黨的十八大對“中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局”的新部署

○王 磊 王天偉

黨的十八大，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)報(bào)告旗幟鮮明、思想深刻，不僅將成為新形勢下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，而且以極大的政治和理論勇氣推進(jìn)了馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程，豐富和發(fā)展了馬克思主義的思想寶庫，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。在十八大作出的一系列創(chuàng)新發(fā)展中，報(bào)告對“中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局”的新部署是其一大亮點(diǎn)。

一、中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的歷史演進(jìn)

十八大報(bào)告提出，“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，明確了中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的新布局，這是黨的十八大在中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局問題上作出的重要戰(zhàn)略部署。

新中國成立之初，面對一窮二白的舊中國，毛澤東曾發(fā)出感慨說：“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造?！痹谶@種背景下，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)成為了黨發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略；改革開放后，針對我國社會(huì)主義建設(shè)出現(xiàn)的新問題，黨先后提出“建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí)，一定要努力建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明”和“建立高度民主、法制完備、富有效率、充滿活力的社會(huì)主義政治體制”的主張，將物質(zhì)文明、精神文明兩手抓的“二位一體”建設(shè)布局逐步發(fā)展為包含政治體制改革的“三位一體”的總布局；黨的十四大以來，面對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，最終確立了社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的“三位一體”總體布局；新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，將“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”、全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，確立了包括社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”的總體布局。

隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入貫徹落實(shí)，“從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”逐漸提上黨代會(huì)的議程。繼十七大報(bào)告之后，十八大報(bào)告再次論及“生態(tài)文明”問題，并首次在黨代會(huì)報(bào)告中將“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”作為獨(dú)立篇章加以論述，在戰(zhàn)略層面確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”的總體布局，將我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)踐推向了一個(gè)新的階段，豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論體系的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了人民群眾對“建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的美好期盼。

二、中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局演進(jìn)的理論貢獻(xiàn)

1.豐富和發(fā)展了馬克思的社會(huì)有機(jī)體理論

馬克思在考察和解剖資本主義這一典型社會(huì)形態(tài)的過程中，創(chuàng)造了社會(huì)有機(jī)體理論，為分析和破解人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律打造了一把密鑰。在《哲學(xué)的貧困》中，馬克思明確指出，“誰用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇構(gòu)筑某種意識(shí)形態(tài)體系的大廈，誰就是把社會(huì)體系的各個(gè)環(huán)節(jié)割裂開來，就是把社會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)變成同等數(shù)量的依次出現(xiàn)的單個(gè)社會(huì)。其實(shí)，單憑運(yùn)動(dòng)、順序和時(shí)間的唯一邏輯公式怎能向我們說明一切關(guān)系在其中同時(shí)存在而又互相依存的社會(huì)機(jī)體呢？”在馬克思看來，人類社會(huì)就是一個(gè)社會(huì)有機(jī)體，是由“社會(huì)體系的各個(gè)環(huán)節(jié)”和“同時(shí)存在而又互相依存”的“一切關(guān)系”構(gòu)成并互相作用和發(fā)展著的有機(jī)整體。在《資本論》第一版“序言”中，馬克思再次強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在的社會(huì)不是堅(jiān)實(shí)的結(jié)晶體，而是一個(gè)能夠變化并且經(jīng)常處于變化過程中的有機(jī)體?！笨傊?，在馬克思主義經(jīng)典作家那里，人類社會(huì)不是一個(gè)封閉的、永恒不變的固態(tài)環(huán)境，相反，而是一個(gè)由不同要素按照一定方式構(gòu)成的開放和不斷發(fā)展的系統(tǒng)。與此同時(shí)，馬克思主義還認(rèn)為，在這個(gè)人類社會(huì)有機(jī)體中，“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程”。從以上經(jīng)典著述中，我們發(fā)現(xiàn)，一方面在馬克思那里已經(jīng)十分清楚地將人類社會(huì)作為一個(gè)不斷調(diào)整和發(fā)展的有機(jī)體看待，并將這個(gè)有機(jī)體初步劃分為物質(zhì)生活、社會(huì)生活、政治生活和精神生活四大組成部分；另一方面，在整個(gè)社會(huì)有機(jī)體中，各個(gè)要素的地位和作用是不同的，由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成的物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式的發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。

中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局從“優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)”、“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的“一位一體”，到物質(zhì)文明和精神文明“兩手都要抓、兩手都要硬”的“二位一體”，再到物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展的“三位一體”，繼而發(fā)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的“四位一體”，再發(fā)展到黨的十八大提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總布局，始終堅(jiān)持在“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”這一中心任務(wù)不變的情況下，對社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，并強(qiáng)調(diào)構(gòu)成社會(huì)發(fā)展各要素間的協(xié)調(diào)發(fā)展，揭示了社會(huì)結(jié)構(gòu)的開放性、全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思的社會(huì)有機(jī)體理論。

2.豐富和完善了中國特色社會(huì)主義理論體系

“總體布局”理論的提出和發(fā)展一方面構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，同時(shí)也是對中國特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展。和任何思想理論體系都是“客觀歷史過程的主觀反映和邏輯再現(xiàn)”一樣，中國特色社會(huì)主義理論體系也是對我國改革開放的實(shí)踐過程的邏輯再現(xiàn)，“有其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)”。從范疇演進(jìn)的邏輯關(guān)系上看，中國特色社會(huì)主義理論體系大體有四個(gè)層次。第一個(gè)層次是最抽象、最一般、最總體的范疇，這些范疇是統(tǒng)帥整個(gè)理論體系的世界觀和方法論，是貫穿整個(gè)理論的精髓和主題，并為整個(gè)體系奠定了基礎(chǔ)；第二個(gè)層次是建設(shè)中國特色社會(huì)主義理論的總綱；第三個(gè)層次是在中國這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家，如何建設(shè)社會(huì)主義，如何鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的問題，包括社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略、根本方針、政治保證、依靠力量等；第四個(gè)層次是關(guān)于建設(shè)中國特色社會(huì)主義的某一方面、某個(gè)階段的具體構(gòu)想和具體指導(dǎo)方針政策，包括黨對國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、國防、外交等領(lǐng)域內(nèi)一系列具體方針，它具有時(shí)效性、地域性和領(lǐng)域性的特點(diǎn)。第一層次是這個(gè)理論大廈的基礎(chǔ)，第二、三層次是主體，第四層次是這棵理論大樹的繁茂枝葉。

中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，就是要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，屬于中國特色社會(huì)主義理論體系的第三個(gè)層次的內(nèi)容。從邏輯上說，總體布局理論以第一層次理論為世界觀和方法論，以第二層次理論為前提和指導(dǎo)，得出了第四層次關(guān)于中國特色社會(huì)主義發(fā)展的具體戰(zhàn)略和政策。總體布局理論與發(fā)展戰(zhàn)略理論、政治保證和依靠力量理論等共同構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義理論體系不可或缺的重要組成部分，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的不斷發(fā)展提供重要指導(dǎo)。

三、中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局演進(jìn)的基本經(jīng)驗(yàn)

1.始終堅(jiān)持對中國特色社會(huì)主義實(shí)踐不斷發(fā)展需要的探索與回應(yīng)

馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中曾明確指出：“理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個(gè)國家需要的程度?！迸c任何理論、學(xué)說的提出及其發(fā)展和完善都是對時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的需要的回應(yīng)和滿足一樣，中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局理論的提出及其從單一的經(jīng)濟(jì)布局發(fā)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”，同樣也是對中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展的需要的探索和回應(yīng)。

如前所述，新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨人面對的是一個(gè)千瘡百孔、一窮二白的舊中國的“爛攤子”。“以總產(chǎn)量比較，中國與當(dāng)時(shí)主要資本主義國家工業(yè)水平的差距至少在100年以上。1949年中國的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于主要資本主義國家，即使與亞洲新興獨(dú)立體國家印度相比，也多有不及?！泵珴蓶|的感慨讓幾代中國人刻骨銘心，實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化，是中國人百年夢寐以求的理想，是中國人不再受帝國主義列強(qiáng)欺辱，不再過貧苦生活的基本保證。正是在中國人民對工業(yè)化強(qiáng)烈需要的刺激下，中國共產(chǎn)黨人提出和制定了以“優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)”為目標(biāo)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。十一屆三中全會(huì)以后，隨著黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移，一方面，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長足進(jìn)步，另一方面，精神文明領(lǐng)域出現(xiàn)了大量嚴(yán)重的問題。針對此種情況，以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人適時(shí)提出了“建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明”的著名論斷，并從總結(jié)1949年以來我國社會(huì)主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)入手，從當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的各種新形勢、新情況、新問題出發(fā)，最終形成了物質(zhì)文明和精神文明“兩手都要抓、兩手都要硬”的“兩位一體”的社會(huì)主義建設(shè)新布局。

與“優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)”單一布局的提出到“兩位一體”新布局的形成是為應(yīng)對中國社會(huì)主義不斷面臨新形勢的需要一樣，從“兩位一體”到“三位一體”，再到“四位一體”、“五位一體”的社會(huì)主義事業(yè)總體布局的形成，以至今后再發(fā)展到“N位一體”的總體布局，始終都是應(yīng)對中國社會(huì)主義實(shí)踐前進(jìn)過程中出現(xiàn)的各種重大和緊迫問題而形成的，始終都是對中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展的需要的探索與回應(yīng)，這是中國社會(huì)主義事業(yè)總體布局由單一布局向“N位一體”布局演變的突出特點(diǎn)和基本經(jīng)驗(yàn)。

2.正確處理總體布局的要素增值和要素之間良性機(jī)制形成的關(guān)系

如前所述，在馬克思那里，整個(gè)社會(huì)是一個(gè)有機(jī)體或者說是一個(gè)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)是由不斷變化的要素組成的，而且各要素之間的關(guān)系和地位是不同的。因此，處理好社會(huì)有機(jī)體這個(gè)龐大“系統(tǒng)”，必須要處理好各要素增值與要素良性機(jī)制形成之間的關(guān)系。這是因?yàn)?，任何一個(gè)系統(tǒng)本質(zhì)上都是由不同因素、不同方面或不同環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)而組成的復(fù)雜的有機(jī)整體。一方面，隨著時(shí)間的推移和環(huán)境的變遷，構(gòu)成該有機(jī)整體的要素會(huì)不斷更新，也就是說構(gòu)成該整體的要素始終處于一個(gè)不斷“豐富”的狀態(tài)中。而當(dāng)一個(gè)系統(tǒng)不再增加和更新要素了，要么該系統(tǒng)已處于高度發(fā)達(dá)和完善的地位，要么該系統(tǒng)已行將就末，處于滅亡的前夜。另一方面，該系統(tǒng)的整體與構(gòu)成該系統(tǒng)的要素、部分密不可分，整體和系統(tǒng)的屬性和功能是通過按一定方式相互聯(lián)系、相互作用的部分和要素的功能所構(gòu)成的，而整體和系統(tǒng)也正是通過這種相互聯(lián)系、相互作用的方式實(shí)行對部分和要素的支配。之所以會(huì)出現(xiàn)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”、“一著不慎，滿盤皆輸”的狀況，就是因?yàn)橄到y(tǒng)與要素、要素與要素之間這種相互聯(lián)系、相互作用處理不善造成的。因此，推進(jìn)系統(tǒng)的不斷發(fā)展壯大，尤其要重視整體各部分、系統(tǒng)各要素間的通盤考慮和協(xié)調(diào)發(fā)展。

那么，中國特色社會(huì)主義事業(yè)“總體布局”是如何處理系統(tǒng)中要素增值與要素間良性機(jī)制形成的關(guān)系呢？筆者認(rèn)為，至少有兩點(diǎn)可以說明。其一，明確中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的開放性，適時(shí)將發(fā)展中國特色社會(huì)主義面臨的突出問題的解決之法納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局之中。作為一項(xiàng)更為復(fù)雜的系統(tǒng)發(fā)展和完善過程，中國特色社會(huì)主義事業(yè)，始終保持開放的姿態(tài)，不斷充實(shí)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的要素，將中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。其二，明確中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的整體性，正確認(rèn)識(shí)構(gòu)成該總體布局的各要素之間的不同地位和相互關(guān)聯(lián)，努力形成各要素之間良性互動(dòng)機(jī)制。要正確區(qū)分各要素間的不同地位，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本、是基礎(chǔ)，決定著政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等方面的建設(shè)；同時(shí)，正確認(rèn)識(shí)構(gòu)成該總體布局的各要素之間的相互關(guān)聯(lián)，不斷處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)四者間的關(guān)系，以及政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)部之間的關(guān)系。

總之，黨的十八大報(bào)告對“中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局”的新部署，不僅為全面建成小康社會(huì)、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利提供了政治綱領(lǐng)和行動(dòng)指南，而且以極大的政治和理論勇氣推進(jìn)了馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程，豐富和發(fā)展了馬克思主義的思想寶庫。