煤礦防治水精細(xì)化管理研究

文/李飛

煤礦防治水精細(xì)化管理研究

文/李飛

礦井水害是煤礦五大自然災(zāi)害之一，搞好礦井水害防治工作是礦井水文地質(zhì)工作者的神圣職責(zé)，也是礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。一直以來(lái)，我國(guó)煤炭企業(yè)對(duì)礦井水害防治工作十分重視，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，促進(jìn)了礦井防治水技術(shù)的長(zhǎng)足發(fā)展，為煤礦生產(chǎn)提供了重要的安全保障。但是由于近年來(lái)煤炭產(chǎn)量逐年攀升，煤礦開采強(qiáng)度越來(lái)越大，開采深度不斷延伸，礦井水壓不斷增加，礦井水害威脅愈加明顯，治理難度也隨之增大。

這對(duì)礦井水害防治工作提出了更高的要求，煤礦必須按照《煤礦防治水規(guī)定》嚴(yán)格遵循“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水十六字原則，認(rèn)真落實(shí)“防、堵、排、疏、截”綜合治理措施，從粗放管理、落后技術(shù)中擺脫出來(lái)，用精細(xì)化的管理理念，先進(jìn)的技術(shù)手段和創(chuàng)新舉措，應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜的水害問(wèn)題，把水害防治工作做精做實(shí)，切實(shí)保障煤礦安全生產(chǎn)。永城煤電集團(tuán)股份有限公司近年來(lái)結(jié)合煤礦防治水技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)礦井防治水工作精細(xì)化管理的實(shí)踐，總結(jié)出煤礦防治水工作精細(xì)化和規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)，形成了一套精細(xì)化的防治水管理體系，有效遏止了礦井水害事故發(fā)生。

一、煤礦防治水精細(xì)化管理的內(nèi)容

1.管理制度精細(xì)化

礦井防治水管理制度是礦井安全管理制度的一部分，管理制度精細(xì)化是礦井防治水工作精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，是防治水工程設(shè)計(jì)、施工措施編制及安全管理的依據(jù)，是一切防治水工作所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是防治水工作的職責(zé)劃分與責(zé)任追究的仲裁標(biāo)準(zhǔn)。

管理制度精細(xì)化體現(xiàn)在制度的全面性、實(shí)用性和精細(xì)性。制度的全面性是指制度覆蓋的廣度，無(wú)論是宏觀管理的指導(dǎo)性原則還是具體工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)，都能做到有章可循，有法可依。管理制度的實(shí)用性是指制度的可操作性、針對(duì)性。制度的精細(xì)性集中體現(xiàn)為科學(xué)、完善、合理、完美，是全面性和實(shí)用性的升華，是制度精細(xì)化的最高境界。

2.工程設(shè)計(jì)精細(xì)化

防治水工程設(shè)計(jì)是做好防治水工程的基礎(chǔ)，工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接影響著防治水工程的施工安全、施工質(zhì)量及施工效果。因此，防治水工程設(shè)計(jì)要求技術(shù)人員具有較高防治水理論水平和豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，并且完全了解現(xiàn)場(chǎng)施工條件，掌握施工人員的技術(shù)水平和設(shè)備的性能。防治水工程設(shè)計(jì)的精細(xì)化是對(duì)防治水工程設(shè)計(jì)提出的更高層次的要求，不僅在宏觀方面要求工程設(shè)計(jì)的合理性、科學(xué)性和可操作性，而且要求在每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)都要完整、安全、科學(xué)、合理和可操作。

3.防治水工程施工措施精細(xì)化

防治水工程施工措施是依據(jù)防治水工程設(shè)計(jì)編制的，是做好防治水工程的技術(shù)、安全、質(zhì)量保障體系。施工措施的精細(xì)化管理不僅要求措施本身的科學(xué)性、合理性、周密性和可操作性，還要求編寫技術(shù)措施的技術(shù)人員必須要有較高防治水理論水平和有豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程本身要有十分透徹地理解，對(duì)整個(gè)過(guò)程的每一個(gè)細(xì)節(jié)都必須了如指掌，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)存在的技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)以及克服的技術(shù)手段，都必須有十足的把握，對(duì)使用的設(shè)備、器具、材料，操作規(guī)程、使用方法等都熟知能祥，對(duì)作業(yè)環(huán)境，施工條件，操作難度等都要實(shí)地勘察，而且能夠超前預(yù)想施工過(guò)程中可能發(fā)生的意外事件，提出解決的應(yīng)急措施。

4.工藝流程精細(xì)化

礦井防治水工藝流程是指礦井防治水管理有計(jì)劃、有步驟、有秩序、有標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范程序。礦井防治水工藝流程精細(xì)化管理是指防治水工作每項(xiàng)流程都應(yīng)該達(dá)到最優(yōu)化、最完美的過(guò)程。譬如在底板注漿改造施工現(xiàn)場(chǎng)管理上，按照流程精細(xì)化管理應(yīng)該從鉆孔開孔到注漿結(jié)束，每一個(gè)施工關(guān)鍵點(diǎn)都要制定詳細(xì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，最終將之打造成合格、優(yōu)質(zhì)的工程。

5.現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化

現(xiàn)場(chǎng)管理是防治水工程設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、施工及工藝流程等具體實(shí)施的管理過(guò)程，是所有技術(shù)管理、安全管理、勞動(dòng)組織管理的集中體現(xiàn)?，F(xiàn)場(chǎng)工作的精細(xì)化管理主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：現(xiàn)場(chǎng)管理組織模式及崗位責(zé)任制的落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程、安全保障、職工規(guī)范操作、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、原始記錄及各種臺(tái)賬、崗位描述與手指口述、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織及考核驗(yàn)收等精細(xì)管理。

6.預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)精細(xì)化

預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)工作是防治水工作的指南針，它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和效果評(píng)價(jià)。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是防治水工作的起點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)有的地質(zhì)資料和防治水人、材、物等，分析預(yù)見潛在的水害隱患，從而制定科學(xué)的防治水方案，采取有效的防治水措施，遏止水害事故發(fā)生。效果評(píng)價(jià)是對(duì)防治水方案、措施的科學(xué)性、可靠性的評(píng)價(jià)，對(duì)防治水系統(tǒng)、工程技術(shù)管理、質(zhì)量控制的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果直接用于指導(dǎo)礦井采掘活動(dòng)。

二、煤礦防治水精細(xì)化管理的效果

永城煤電集團(tuán)股份有限公司自2005年推行防治水精細(xì)化管理，在健全組織機(jī)構(gòu)、工作制度的基礎(chǔ)上，規(guī)范管理，執(zhí)行到位，至今連續(xù)7年沒有發(fā)生過(guò)礦井突水事故，改變了以往礦井突水不可避免的歷史。井下施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化程度堅(jiān)持不低于國(guó)家級(jí)、省級(jí)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，鉆場(chǎng)衛(wèi)生干凈整潔，設(shè)備擺放井井有條，管線吊掛上尺上線；施工牌板規(guī)格統(tǒng)一，設(shè)計(jì)美觀、內(nèi)容齊全、懸掛整齊；鉆孔布置扇形分布，孔口排列整齊、長(zhǎng)短一致；施工記錄內(nèi)容詳實(shí)，填寫規(guī)范；防治水方案設(shè)計(jì)、措施審批、貫徹學(xué)習(xí)、落實(shí)執(zhí)行都按照精細(xì)化管理流程逐級(jí)落實(shí)。實(shí)施防治水工程的區(qū)隊(duì)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)工作認(rèn)真細(xì)致，按預(yù)定程序?qū)訉影殃P(guān)，每旬召開一次防治水技術(shù)例會(huì)，每周進(jìn)行一次隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)檢查，在勞動(dòng)組織、施工管理、質(zhì)量管理、安全管理、驗(yàn)收管理、績(jī)效管理、薪酬分配等方面精益求精，體現(xiàn)出較高的精細(xì)化管理水平。

防治水工作的精細(xì)化管理是適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜地質(zhì)條件下的安全管理的產(chǎn)物，隨著開采深度的增加，地下水防治難度會(huì)不斷加大，以往粗放的防治水管理思想，根本無(wú)法解決復(fù)雜的防治水問(wèn)題。實(shí)踐證明，精細(xì)化的防治水管理理念是解決復(fù)雜水文地質(zhì)條件下的高難度防治水問(wèn)題的必由之路，是今后礦井防治水工作的發(fā)展方向，必將對(duì)礦井安全生產(chǎn)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（作者單位：永城煤電集團(tuán)股份有限公司）

（責(zé)任編輯：古偉鋒）