• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    我國(guó)政府公共服務(wù)合同外包的困境分析

    2013-08-15 03:50:32汪圣
    學(xué)理論·中 2013年6期
    關(guān)鍵詞:公共服務(wù)困境

    汪圣

    摘 要:公共服務(wù)合同外包作為一種公共服務(wù)供給機(jī)制,在我國(guó)公共服務(wù)的有效供給方面扮演了重要角色。同時(shí)應(yīng)當(dāng)引起重視的是我國(guó)公共服務(wù)合同外包面臨著必須突破的困境,主要包括法律依據(jù)的缺失、過(guò)高的成本、政府角色的不當(dāng)定位和來(lái)自各方面的阻力因素等。

    關(guān)鍵詞:公共服務(wù);合同外包;困境

    中圖分類(lèi)號(hào):D630 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)17-0013-02

    一、公共服務(wù)合同外包的含義

    公共服務(wù)合同外包,是指政府將某些特定的公共服務(wù)采用合同的方式委托給私營(yíng)企業(yè)或者非營(yíng)利組織,由私營(yíng)企業(yè)或非營(yíng)利組織在承包期限內(nèi)提供特定的公共服務(wù),以達(dá)成行政目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。公共服務(wù)合同外包是受公共選擇理論、新公共管理理論和治理理論等的影響,發(fā)源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的新的公共服務(wù)供給方式。作為民營(yíng)化的重要組成部分,公共服務(wù)合同外包將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到公共服務(wù)的供給中來(lái),是一種多元治理方式。公共服務(wù)合同外包使許多國(guó)家從全能政府的角色中擺脫出來(lái),解決了財(cái)政危機(jī)和后福利國(guó)家在國(guó)家管理過(guò)程中遇到的一系列難題,是新自由主義和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)在國(guó)家公共管理領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用,使政府管理者重新認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)這一制度安排有時(shí)更適合解決政府所不擅長(zhǎng)的問(wèn)題。

    自20世紀(jì)90年代引入我國(guó)以來(lái),公共服務(wù)合同外包為我國(guó)公共服務(wù)的供應(yīng)機(jī)制增加了新的選擇。二十多年來(lái),公共服務(wù)合同外包為我國(guó)公共服務(wù)數(shù)量的增加,公共服務(wù)質(zhì)量的提高,滿足公眾多樣化的服務(wù)需求方面起到了重要作用。同時(shí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家在公共服務(wù)合同外包過(guò)程中曾遇到的一系列困境逐漸開(kāi)始在我國(guó)凸顯,擺在我國(guó)公共部門(mén)面前的嚴(yán)峻問(wèn)題同樣不容小覷。筆者在對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行分析和相應(yīng)的實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)為我國(guó)公共服務(wù)合同外包面臨著法律依據(jù)的缺失、過(guò)高的成本、政府角色的不當(dāng)定位和來(lái)自各方面的阻力因素等困境,影響著我國(guó)公共服務(wù)合同外包的進(jìn)一步發(fā)展。

    二、我國(guó)政府公共服務(wù)合同外包的困境

    (一)法律依據(jù)缺失

    公共服務(wù)合同外包在法律、法規(guī)層面上的缺失,使得我國(guó)政府公共服務(wù)合同外包的實(shí)踐活動(dòng)面臨著缺乏法律準(zhǔn)則規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)目前各地方政府通行的做法是依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定來(lái)規(guī)范公共服務(wù)合同外包活動(dòng),實(shí)際上這混淆了政府采購(gòu)與公共服務(wù)外包的區(qū)別,因?yàn)檎少?gòu)的內(nèi)容、性質(zhì)與金額限制與公共服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)有著本質(zhì)上的區(qū)別,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》進(jìn)行公共服務(wù)外包活動(dòng)規(guī)范的做法明顯欠妥。同時(shí)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定,政府采購(gòu)過(guò)程中,政府與承包商是平等的合作關(guān)系,是受司法調(diào)節(jié)的領(lǐng)域。在公共服務(wù)合同外包方面,公共服務(wù)涉及公眾的基本權(quán)利,涉及公共利益的實(shí)現(xiàn),公共服務(wù)外包合同的公法與私法適用問(wèn)題尚沒(méi)有定論。同時(shí)在公共服務(wù)外包的實(shí)踐活動(dòng)中,外包對(duì)象的選擇、程序、范圍方面沒(méi)有法律層面上的依據(jù),使得在承包商選擇過(guò)程中存在著尋租、裙帶關(guān)系等腐敗現(xiàn)象和違法行為,違背了公共服務(wù)外包的初衷。

    由于相關(guān)法律、法規(guī)的缺乏,沒(méi)有對(duì)合同雙方角色、權(quán)利、義務(wù)以及違反合同行為的處罰規(guī)定,使得合同雙方的機(jī)會(huì)主義行為難以得到有效規(guī)制。承包商可能會(huì)受利益因素的驅(qū)使,減少所提供公共產(chǎn)品與服務(wù)的數(shù)量或降低其質(zhì)量,并對(duì)所服務(wù)對(duì)象進(jìn)行產(chǎn)品與服務(wù)的選擇性供給,造成在公共服務(wù)供應(yīng)上的非均等化,違反公共服務(wù)的基本原則和倫理。公共部門(mén)的單邊行為也可能使公共服務(wù)的承包商蒙受損失。盡管公共服務(wù)合同外包的公法適用問(wèn)題尚存爭(zhēng)論,但無(wú)可辯駁的是實(shí)際履約過(guò)程中公共部門(mén)享有比承包商更多的權(quán)利和合同變更的自由,公共部門(mén)利用其行政優(yōu)益權(quán)可能采取令私人部門(mén)蒙受損失的行為。國(guó)家法律政策的變更也可能使現(xiàn)存的承包合同面臨著合法性危機(jī),合同的強(qiáng)制性變更或終止將引發(fā)一系列的后續(xù)問(wèn)題。這種情形尚未有法律法規(guī)做出對(duì)私人部門(mén)的明確補(bǔ)償規(guī)定,承包商的利益將無(wú)法得到充分保障。

    (二)過(guò)高的成本

    1.競(jìng)爭(zhēng)不充分導(dǎo)致的交易價(jià)格過(guò)高。世界民營(yíng)化領(lǐng)域的大師E.S.薩瓦斯在《民營(yíng)化與公私部門(mén)的伙伴關(guān)系》一書(shū)中寫(xiě)道,“問(wèn)題的實(shí)質(zhì)不是公營(yíng)還是私營(yíng),而是壟斷還是競(jìng)爭(zhēng)”[1]。競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)創(chuàng)新、節(jié)約成本、改善服務(wù),為爭(zhēng)取承包合同和獲得再次續(xù)約的機(jī)會(huì),私人部門(mén)一般會(huì)通過(guò)采用新技術(shù)和更好的管理方法來(lái)降低運(yùn)行成本,以在外包合同的招標(biāo)過(guò)程中取得成功,然而不充分的競(jìng)爭(zhēng)甚至是缺乏競(jìng)爭(zhēng)將直接導(dǎo)致公共服務(wù)外包合同的價(jià)格高于市場(chǎng)水平。導(dǎo)致我國(guó)公共服務(wù)合同外包過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)不充分的原因主要有市場(chǎng)發(fā)育的不完善和招投標(biāo)過(guò)程中的暗箱操作等。受我國(guó)長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)育尚不健全,具備承接公共服務(wù)外包合同能力的營(yíng)利性企業(yè)和非營(yíng)利性的第三部門(mén)普遍存在數(shù)量較少、供應(yīng)能力較弱等缺陷,導(dǎo)致在對(duì)相關(guān)公共服務(wù)合同外包的對(duì)象選擇上的可選性小,潛在的供應(yīng)商之間競(jìng)爭(zhēng)不足,難以發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)降低交易價(jià)格的優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致合同的交易價(jià)格較高。另一個(gè)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)不足的原因是暗箱操作等腐敗行為的存在。在公共服務(wù)外包對(duì)象的選擇上,沒(méi)有遵循公開(kāi)、公平、公正的平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)律,私人關(guān)系、內(nèi)幕交易破壞了競(jìng)爭(zhēng)法則,使得真正適合的承包商被拒之門(mén)外,導(dǎo)致公共服務(wù)的交易價(jià)格遠(yuǎn)高于市場(chǎng)正常水平。

    2.公共部門(mén)相應(yīng)能力缺乏導(dǎo)致的交易成本過(guò)高。所謂的交易成本是指尋找交易對(duì)象、交易意向的信息傳遞、談判和簽約、實(shí)施和監(jiān)督的成本。經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯提出了交易成本及其形成原理,從此便受到經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)界的普遍重視。北京大學(xué)的句華認(rèn)為,政府公共服務(wù)外包的交易成本主要包括尋找合適承包商的費(fèi)用、撰寫(xiě)合同及與承包商談判的費(fèi)用、由契約不完全而引發(fā)的不確定成本和監(jiān)督成本等[2]。由于公共服務(wù)合同外包在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),加之我國(guó)的公共服務(wù)外包活動(dòng)多是在國(guó)外民營(yíng)化理論的指導(dǎo)下進(jìn)行的,缺乏適合本國(guó)國(guó)情的理論指導(dǎo),使得公共服務(wù)合同外包的交易成本始終居高不下。我國(guó)公共部門(mén)往往依賴傳統(tǒng)媒體傳播交易信息,電子政務(wù)的發(fā)展程度不高、利用率低,使交易合同意向的傳遞成本很高;缺乏與私人廠商和第三部門(mén)談判的人才和經(jīng)驗(yàn),往往無(wú)法在與承包商談判的過(guò)程中取得主動(dòng);對(duì)于承包商合同履行過(guò)程中的監(jiān)督,也往往由于專業(yè)知識(shí)的缺乏、信息的不對(duì)稱、人浮于事等低效問(wèn)題而導(dǎo)致合同的監(jiān)管成本很高。過(guò)高的交易成本背離了公共服務(wù)合同外包降低成本的出發(fā)點(diǎn),導(dǎo)致公共服務(wù)合同外包的非經(jīng)濟(jì)性。

    (三)政府角色的不當(dāng)定位

    1.政府責(zé)任的卸載。公共服務(wù)合同外包將市場(chǎng)機(jī)制引入到公共服務(wù)的生產(chǎn)供給過(guò)程中來(lái),但公共產(chǎn)品與服務(wù)的提供責(zé)任仍由政府承擔(dān),絕不意味著政府供應(yīng)公共服務(wù)職責(zé)的弱化與消退。真正民營(yíng)化所帶來(lái)的是政府角色轉(zhuǎn)換而非消失,進(jìn)而通過(guò)與私人部門(mén)配合及關(guān)系之調(diào)整,從而改善人民所授受服務(wù)的品質(zhì)[3]。在我國(guó)公共服務(wù)合同外包的實(shí)踐活動(dòng)中,卻存在著對(duì)于公共服務(wù)合同外包的不當(dāng)理解,借公共服務(wù)外包之名卸載政府責(zé)任的現(xiàn)象。政府在承包商選擇上的失誤、監(jiān)管責(zé)任的缺失、合同管理行為的不當(dāng)均可能導(dǎo)致公共服務(wù)外包后公共服務(wù)供應(yīng)過(guò)程中出現(xiàn)供給的連續(xù)性和均等化受到挑戰(zhàn)等問(wèn)題,從而引發(fā)公眾的慌亂心理和對(duì)政府角色缺失的指責(zé),成為影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素。國(guó)外相關(guān)的實(shí)踐表明,只有政府承擔(dān)起公共服務(wù)外包過(guò)程中確保公共服務(wù)正常供應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),遵循公共服務(wù)外包過(guò)程中的法律保留原則和政府擔(dān)保責(zé)任,才能保證公共服務(wù)外包活動(dòng)的正常進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定,確保市場(chǎng)機(jī)制在政府的干預(yù)下發(fā)揮其資源配置的功能。在缺乏相關(guān)法律規(guī)制的情形下,由政府責(zé)任缺失而引發(fā)的公共服務(wù)合同外包的負(fù)面影響將被擴(kuò)大,這一責(zé)任最終將由公共部門(mén)來(lái)承擔(dān),引發(fā)政府責(zé)任危機(jī)和信任危機(jī)。

    2.公共部門(mén)的角色越位。公共部門(mén)角色越位是指公共服務(wù)外包后一些部門(mén)和管理者仍然習(xí)慣于用行政命令代替市場(chǎng)去配置資源,干預(yù)承包單位的政策制定、人事變動(dòng)和日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。政府角色的越位將會(huì)導(dǎo)致政府職能與市場(chǎng)功能不分,降低承包方的生產(chǎn)效率、提高其成本,妨害市場(chǎng)機(jī)制資源配置作用的發(fā)揮,與公共服務(wù)外包政企分開(kāi)、政府與市場(chǎng)角色分離的初衷背道而馳。公共服務(wù)外包后政府應(yīng)當(dāng)利用合同中的發(fā)包方權(quán)利和經(jīng)濟(jì)、法律手段來(lái)督促承包商履行合同中規(guī)定的義務(wù),而不是直接干預(yù)承包單位對(duì)于公共產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)過(guò)程。政府應(yīng)當(dāng)是公共服務(wù)外包過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)制定者、負(fù)責(zé)的監(jiān)督者、服務(wù)的付費(fèi)者,與承包方建立良好的伙伴關(guān)系,形成公共服務(wù)的多元供給模式。

    (四)來(lái)自各方面的阻力因素

    1.公共部門(mén)與公眾的反對(duì)。公共服務(wù)合同外包縮小了政府職能,降低了政府的運(yùn)行成本,有利于深化行政管理體制改革和建設(shè)“小而強(qiáng)”的現(xiàn)代化政府,形成良好的政府、社會(huì)關(guān)系。在這個(gè)過(guò)程中,公共部門(mén)掌握的資源將減少,公共部門(mén)的權(quán)力將收縮,公共機(jī)構(gòu)及其工作人員將會(huì)得到精簡(jiǎn)與優(yōu)化,這些措施將觸動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的利益,從而招致他們的反對(duì)。公共服務(wù)外包后政府將不再直接負(fù)責(zé)相關(guān)公共服務(wù)的生產(chǎn),而是交由私人廠商或第三部門(mén)來(lái)提供。在我國(guó)公共服務(wù)外包實(shí)踐的初級(jí)階段,公共服務(wù)的外包可能將提高服務(wù)的價(jià)格,破壞服務(wù)提供的連續(xù)性和均等化,尤其是在政府缺少對(duì)利益受損人員進(jìn)行補(bǔ)助和救濟(jì)的情況下,更容易引起公眾對(duì)于公共服務(wù)合同外包的反對(duì)和對(duì)政府執(zhí)政能力合法性的質(zhì)疑,影響到社會(huì)的穩(wěn)定,從而使公共服務(wù)合同外包的進(jìn)一步發(fā)展陷入困境。

    2.不發(fā)達(dá)的市場(chǎng)與社會(huì)機(jī)制。發(fā)達(dá)的社會(huì)與市場(chǎng)機(jī)制是政府職能轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)性條件[4]。公共服務(wù)外包活動(dòng)的成功,不僅需要公共部門(mén)提高對(duì)公共服務(wù)外包合同的管理水平,同時(shí)需要市場(chǎng)與社會(huì)機(jī)制具備相應(yīng)的能力,來(lái)承接政府所轉(zhuǎn)讓出來(lái)的公共產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)、供給職能。如上文所述,我國(guó)目前不發(fā)達(dá)的市場(chǎng)與社會(huì)機(jī)制成為我國(guó)公共服務(wù)外包面臨的另一大阻力。首先,市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育不完善。自改革開(kāi)放以后,我國(guó)打破了長(zhǎng)期以來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,將市場(chǎng)機(jī)制作為資源配置的主要方式,建立了計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合經(jīng)濟(jì)調(diào)控模式。同時(shí)必須指出的是,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的烙印并沒(méi)有完全消除,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系還有待完善,再加上我國(guó)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大,尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為落后的中西部地區(qū),市場(chǎng)還不能承接政府讓渡的功能,公共服務(wù)合同外包還有很大的困難。其次,公民社會(huì)的不成熟。在我國(guó),非營(yíng)利性的第三部門(mén)大多興起于改革開(kāi)放之后,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的第三部門(mén)往往數(shù)量較少,發(fā)展歷史較短,功能單一,對(duì)公共部門(mén)的資源依賴性強(qiáng),很難形成政府、市場(chǎng)之外的提供公共產(chǎn)品與服務(wù)的獨(dú)立力量,公共服務(wù)供應(yīng)中的志愿性供給和公民參與的程度還很低。

    參考文獻(xiàn):

    [1]E.S.薩瓦斯.民營(yíng)化與公私部門(mén)的伙伴關(guān)系[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2002:82.

    [2]句華.公共服務(wù)中的市場(chǎng)機(jī)制[M].北京:北京大學(xué)出版社,2006:81-82.

    [3]詹中原.公共行政理論與實(shí)務(wù)之分析[M].臺(tái)北:五南圖書(shū)公司,1994:21.

    [4]楊欣.公共服務(wù)合同外包中的政府責(zé)任研究[M].北京:光明日?qǐng)?bào)出版社,2012:28.

    猜你喜歡
    公共服務(wù)困境
    公共服務(wù)
    公共服務(wù)
    公共服務(wù)
    公共服務(wù)
    公共服務(wù)
    公共服務(wù)
    困境
    文苑(2020年12期)2020-04-13 00:54:08
    “鄰避”困境化解之策
    我國(guó)霧霾治理的困境與出路
    論狹義平等理論的三重困境
    精品无人区乱码1区二区| av黄色大香蕉| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 亚洲中文字幕日韩| 久久99热这里只有精品18| 午夜亚洲福利在线播放| xxxwww97欧美| 亚洲成av人片在线播放无| 人妻夜夜爽99麻豆av| 欧美午夜高清在线| 久久久久九九精品影院| 一卡2卡三卡四卡精品乱码亚洲| 中文字幕av在线有码专区| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 欧美区成人在线视频| 欧美bdsm另类| 狠狠狠狠99中文字幕| 99久久精品国产亚洲精品| 精品国内亚洲2022精品成人| 日本免费一区二区三区高清不卡| 免费高清视频大片| 亚洲乱码一区二区免费版| 亚洲内射少妇av| 美女cb高潮喷水在线观看| 亚洲avbb在线观看| 少妇高潮的动态图| 少妇人妻一区二区三区视频| 黄色女人牲交| 日韩欧美国产一区二区入口| 午夜久久久久精精品| 国产大屁股一区二区在线视频| 最近最新中文字幕大全电影3| 又黄又爽又刺激的免费视频.| 免费在线观看日本一区| netflix在线观看网站| 国产黄片美女视频| 欧美又色又爽又黄视频| 午夜福利在线在线| 国内精品美女久久久久久| 99久久久亚洲精品蜜臀av| av天堂在线播放| 搡女人真爽免费视频火全软件 | 欧美在线一区亚洲| 男插女下体视频免费在线播放| 可以在线观看的亚洲视频| 久久草成人影院| 亚洲美女搞黄在线观看 | 真人一进一出gif抽搐免费| 亚洲性夜色夜夜综合| 亚洲性夜色夜夜综合| 91在线精品国自产拍蜜月| 99热6这里只有精品| 成人鲁丝片一二三区免费| 蜜桃亚洲精品一区二区三区| 久久久久精品国产欧美久久久| 亚洲一区二区三区不卡视频| 亚洲美女黄片视频| 一夜夜www| 蜜桃亚洲精品一区二区三区| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 亚洲欧美日韩无卡精品| 日本a在线网址| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 一本综合久久免费| 亚洲自拍偷在线| 少妇裸体淫交视频免费看高清| 99久久精品国产亚洲精品| 国产熟女xx| 国产男靠女视频免费网站| 麻豆国产97在线/欧美| av女优亚洲男人天堂| 国产色婷婷99| 久久久久亚洲av毛片大全| 18禁在线播放成人免费| 亚洲av电影不卡..在线观看| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 宅男免费午夜| 欧美日韩福利视频一区二区| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 免费人成视频x8x8入口观看| 九色国产91popny在线| 亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 草草在线视频免费看| 俄罗斯特黄特色一大片| 99精品久久久久人妻精品| 亚洲欧美精品综合久久99| 99热这里只有是精品50| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 日韩中文字幕欧美一区二区| 最好的美女福利视频网| 岛国在线免费视频观看| 中文在线观看免费www的网站| 国产视频一区二区在线看| 97超视频在线观看视频| 欧美xxxx性猛交bbbb| 亚洲中文日韩欧美视频| 美女免费视频网站| 中亚洲国语对白在线视频| 老司机午夜福利在线观看视频| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 一个人看视频在线观看www免费| 日韩精品青青久久久久久| 露出奶头的视频| 成年免费大片在线观看| 亚洲国产精品合色在线| 国产私拍福利视频在线观看| 精品一区二区三区视频在线| 亚洲无线观看免费| 精品一区二区免费观看| 简卡轻食公司| 亚洲最大成人中文| 十八禁网站免费在线| 麻豆成人午夜福利视频| 日韩欧美在线乱码| 婷婷六月久久综合丁香| 久久九九热精品免费| 免费一级毛片在线播放高清视频| 亚洲精品一区av在线观看| 免费观看人在逋| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 亚洲精品在线美女| 乱人视频在线观看| 老司机福利观看| av福利片在线观看| 97超视频在线观看视频| 久久久国产成人精品二区| 日韩精品中文字幕看吧| 男女床上黄色一级片免费看| 国产中年淑女户外野战色| 国产熟女xx| 最新中文字幕久久久久| 久久九九热精品免费| 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 国内揄拍国产精品人妻在线| 精品欧美国产一区二区三| 丁香六月欧美| 久久国产乱子免费精品| 简卡轻食公司| 少妇高潮的动态图| 久久久久久久久久黄片| 日本黄色片子视频| 全区人妻精品视频| 18禁在线播放成人免费| 久久国产精品人妻蜜桃| 免费看a级黄色片| 一区二区三区四区激情视频 | 午夜免费成人在线视频| www.www免费av| 欧美潮喷喷水| 国产不卡一卡二| 在线观看午夜福利视频| 18+在线观看网站| 国产不卡一卡二| 禁无遮挡网站| 欧美乱色亚洲激情| 男女床上黄色一级片免费看| 精品日产1卡2卡| 99视频精品全部免费 在线| 国产一区二区激情短视频| 日本黄色片子视频| 999久久久精品免费观看国产| 亚洲国产欧美人成| 99久久成人亚洲精品观看| 一区二区三区高清视频在线| 俄罗斯特黄特色一大片| 久久久精品大字幕| 少妇丰满av| 国产精华一区二区三区| netflix在线观看网站| 精品国产三级普通话版| 国产麻豆成人av免费视频| 特级一级黄色大片| 久久中文看片网| 国产成人av教育| 国产毛片a区久久久久| 国产免费av片在线观看野外av| 99国产精品一区二区蜜桃av| 国产v大片淫在线免费观看| 亚洲天堂国产精品一区在线| 91在线观看av| 久久精品91蜜桃| 亚洲真实伦在线观看| 舔av片在线| 成人亚洲精品av一区二区| 不卡一级毛片| 超碰av人人做人人爽久久| 日本在线视频免费播放| 国产三级在线视频| 日韩亚洲欧美综合| 国产伦在线观看视频一区| 亚洲综合色惰| 精品午夜福利视频在线观看一区| 全区人妻精品视频| 69av精品久久久久久| 精品一区二区三区av网在线观看| 中文字幕人成人乱码亚洲影| 亚洲欧美日韩高清专用| 婷婷亚洲欧美| 国产精品三级大全| 在线播放国产精品三级| 午夜影院日韩av| 午夜免费激情av| 国产在线男女| 国产精品一及| 欧美黄色淫秽网站| 精品一区二区三区人妻视频| 啪啪无遮挡十八禁网站| 日日摸夜夜添夜夜添av毛片 | 91在线精品国自产拍蜜月| 久久久久久久亚洲中文字幕 | 国产综合懂色| 精华霜和精华液先用哪个| 久久九九热精品免费| 国产免费男女视频| 综合色av麻豆| 欧美高清性xxxxhd video| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 欧美+亚洲+日韩+国产| 久久人人爽人人爽人人片va | 精品一区二区三区av网在线观看| 日本成人三级电影网站| 国产高清激情床上av| 99国产精品一区二区蜜桃av| 如何舔出高潮| 少妇高潮的动态图| 男女下面进入的视频免费午夜| 免费人成视频x8x8入口观看| 亚洲欧美精品综合久久99| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 少妇人妻一区二区三区视频| 91在线精品国自产拍蜜月| 国产成人欧美在线观看| 欧美日韩瑟瑟在线播放| 91av网一区二区| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 国产视频内射| 亚洲无线观看免费| 亚洲国产精品sss在线观看| 免费大片18禁| 极品教师在线视频| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看| 久久热精品热| 我的女老师完整版在线观看| 桃红色精品国产亚洲av| 男女那种视频在线观看| 亚洲中文字幕一区二区三区有码在线看| 男女床上黄色一级片免费看| 欧美成狂野欧美在线观看| 精品国内亚洲2022精品成人| 我的老师免费观看完整版| 亚洲18禁久久av| 亚洲专区国产一区二区| 国产午夜精品久久久久久一区二区三区 | 美女xxoo啪啪120秒动态图 | 天堂动漫精品| 欧美高清性xxxxhd video| 此物有八面人人有两片| 成年人黄色毛片网站| 黄色一级大片看看| 亚洲av免费在线观看| 美女 人体艺术 gogo| 亚洲国产精品合色在线| 日韩欧美三级三区| 99在线视频只有这里精品首页| 精品一区二区三区av网在线观看| 在线天堂最新版资源| www.999成人在线观看| 欧美色视频一区免费| 亚洲在线观看片| 人人妻人人澡欧美一区二区| 又粗又爽又猛毛片免费看| 亚洲av熟女| 麻豆一二三区av精品| 他把我摸到了高潮在线观看| 精品久久久久久成人av| av国产免费在线观看| 无人区码免费观看不卡| ponron亚洲| 日韩欧美精品免费久久 | 亚洲精品久久国产高清桃花| 91九色精品人成在线观看| 免费高清视频大片| 淫妇啪啪啪对白视频| 婷婷六月久久综合丁香| 欧美另类亚洲清纯唯美| 3wmmmm亚洲av在线观看| 国产成人欧美在线观看| 村上凉子中文字幕在线| 两人在一起打扑克的视频| 99久久久亚洲精品蜜臀av| 毛片一级片免费看久久久久 | 欧美不卡视频在线免费观看| 欧美日韩乱码在线| 9191精品国产免费久久| 少妇的逼好多水| 99久久成人亚洲精品观看| 欧美在线黄色| 一级av片app| 中文字幕av成人在线电影| 嫩草影院入口| 国内精品一区二区在线观看| 我的女老师完整版在线观看| 美女 人体艺术 gogo| 免费在线观看日本一区| 色在线成人网| 性色avwww在线观看| 亚洲人成网站高清观看| 国产精品99久久久久久久久| av欧美777| 色综合站精品国产| 最近最新免费中文字幕在线| 又黄又爽又刺激的免费视频.| 成人毛片a级毛片在线播放| 九九热线精品视视频播放| 精品午夜福利视频在线观看一区| 婷婷亚洲欧美| www.999成人在线观看| 性欧美人与动物交配| 少妇熟女aⅴ在线视频| h日本视频在线播放| 动漫黄色视频在线观看| 一二三四社区在线视频社区8| 免费在线观看亚洲国产| 中文资源天堂在线| 嫩草影视91久久| 悠悠久久av| 国产成人福利小说| 精品无人区乱码1区二区| 看十八女毛片水多多多| 91麻豆精品激情在线观看国产| av视频在线观看入口| 国产私拍福利视频在线观看| 中亚洲国语对白在线视频| 成人一区二区视频在线观看| 久久亚洲精品不卡| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 激情在线观看视频在线高清| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 日韩有码中文字幕| 日韩精品中文字幕看吧| 88av欧美| 99热6这里只有精品| 午夜日韩欧美国产| 色在线成人网| 毛片一级片免费看久久久久 | 免费人成视频x8x8入口观看| 欧美成人免费av一区二区三区| 成人av一区二区三区在线看| 91在线精品国自产拍蜜月| 一本综合久久免费| 一级毛片久久久久久久久女| 午夜免费男女啪啪视频观看 | 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 成人三级黄色视频| 国产精品嫩草影院av在线观看 | 精品人妻一区二区三区麻豆 | 在线播放无遮挡| 丰满乱子伦码专区| 亚洲成av人片在线播放无| 国产精品爽爽va在线观看网站| 国产在线男女| 噜噜噜噜噜久久久久久91| 午夜免费男女啪啪视频观看 | 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 窝窝影院91人妻| 久久精品影院6| 免费观看精品视频网站| 色哟哟·www| 国产欧美日韩精品一区二区| or卡值多少钱| 老司机深夜福利视频在线观看| 国产伦人伦偷精品视频| 少妇熟女aⅴ在线视频| 日日干狠狠操夜夜爽| 亚洲国产精品合色在线| 中亚洲国语对白在线视频| 亚洲专区国产一区二区| 青草久久国产| 悠悠久久av| 成人性生交大片免费视频hd| 欧美又色又爽又黄视频| 国产单亲对白刺激| 久久亚洲精品不卡| 观看免费一级毛片| 国产黄a三级三级三级人| 国产伦精品一区二区三区四那| 变态另类丝袜制服| 免费一级毛片在线播放高清视频| or卡值多少钱| 99国产精品一区二区三区| 嫩草影院新地址| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 99国产精品一区二区蜜桃av| 国产精品亚洲一级av第二区| 亚洲欧美日韩高清专用| 日韩欧美国产一区二区入口| 国产精品伦人一区二区| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 日韩欧美在线二视频| 国产欧美日韩一区二区三| 国产 一区 欧美 日韩| 欧美黑人欧美精品刺激| 99热精品在线国产| 成人特级av手机在线观看| 91在线观看av| 99国产精品一区二区蜜桃av| 麻豆成人av在线观看| 禁无遮挡网站| 91午夜精品亚洲一区二区三区 | 亚洲无线观看免费| 丝袜美腿在线中文| 欧美日韩综合久久久久久 | 51国产日韩欧美| 日韩免费av在线播放| 99精品久久久久人妻精品| 好男人电影高清在线观看| 热99re8久久精品国产| 2021天堂中文幕一二区在线观| 老司机午夜福利在线观看视频| avwww免费| 亚洲天堂国产精品一区在线| 欧美精品国产亚洲| 在线播放无遮挡| 一级毛片久久久久久久久女| 又黄又爽又免费观看的视频| 99riav亚洲国产免费| 国产视频一区二区在线看| 亚洲五月婷婷丁香| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 国产亚洲精品久久久com| 怎么达到女性高潮| 亚洲在线自拍视频| 午夜影院日韩av| 1024手机看黄色片| 一个人看的www免费观看视频| 丰满乱子伦码专区| 国产高清三级在线| 精华霜和精华液先用哪个| 可以在线观看的亚洲视频| 在线观看免费视频日本深夜| 国产高清有码在线观看视频| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 国产精品一及| 国产成人啪精品午夜网站| 国产真实伦视频高清在线观看 | 国产探花在线观看一区二区| 深爱激情五月婷婷| 欧美最新免费一区二区三区 | 婷婷精品国产亚洲av| 免费观看的影片在线观看| 一区二区三区高清视频在线| 国产精品亚洲av一区麻豆| 国产高清激情床上av| 亚洲av成人精品一区久久| 欧美一区二区国产精品久久精品| 欧美激情国产日韩精品一区| 精品久久久久久久末码| 1000部很黄的大片| 国产真实伦视频高清在线观看 | 国产 一区 欧美 日韩| eeuss影院久久| 成年女人毛片免费观看观看9| 成人av一区二区三区在线看| 国模一区二区三区四区视频| 757午夜福利合集在线观看| 国产精品精品国产色婷婷| 高潮久久久久久久久久久不卡| 久久99热这里只有精品18| 色综合欧美亚洲国产小说| 国产真实伦视频高清在线观看 | 日本在线视频免费播放| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 精品午夜福利视频在线观看一区| 欧美又色又爽又黄视频| 日韩 亚洲 欧美在线| 精品人妻偷拍中文字幕| 国产真实乱freesex| av在线蜜桃| 成人性生交大片免费视频hd| 国产高潮美女av| 一级作爱视频免费观看| 九九在线视频观看精品| 一个人观看的视频www高清免费观看| 在线观看舔阴道视频| 成人特级av手机在线观看| 日日夜夜操网爽| 久久亚洲精品不卡| 成年女人毛片免费观看观看9| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 国产真实乱freesex| 99视频精品全部免费 在线| 亚洲精华国产精华精| 欧美日韩综合久久久久久 | 亚洲国产欧美人成| 看片在线看免费视频| 欧美性感艳星| 伊人久久精品亚洲午夜| 免费人成视频x8x8入口观看| 黄色一级大片看看| 欧美zozozo另类| 看十八女毛片水多多多| 老鸭窝网址在线观看| 婷婷精品国产亚洲av| 亚洲五月天丁香| 成人国产综合亚洲| 嫩草影院新地址| 欧美日韩国产亚洲二区| 黄色视频,在线免费观看| 波多野结衣巨乳人妻| a级毛片a级免费在线| 色视频www国产| ponron亚洲| 制服丝袜大香蕉在线| 91九色精品人成在线观看| 综合色av麻豆| 欧美潮喷喷水| 国产精品日韩av在线免费观看| 国产伦精品一区二区三区四那| 日本精品一区二区三区蜜桃| 久久人妻av系列| 91麻豆精品激情在线观看国产| 老师上课跳d突然被开到最大视频 久久午夜综合久久蜜桃 | 我要看日韩黄色一级片| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 国产精品精品国产色婷婷| 又黄又爽又免费观看的视频| 男人和女人高潮做爰伦理| 精品人妻视频免费看| 亚洲人成网站高清观看| 性色av乱码一区二区三区2| 在线观看66精品国产| 国产中年淑女户外野战色| 黄色女人牲交| 亚洲成av人片在线播放无| 两个人视频免费观看高清| 亚洲成人久久性| 国产v大片淫在线免费观看| 欧美精品国产亚洲| 欧美日本视频| 精品免费久久久久久久清纯| 内射极品少妇av片p| 岛国在线免费视频观看| 亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡| 精品久久久久久久末码| 少妇高潮的动态图| 国产精品久久视频播放| 亚洲成人免费电影在线观看| 真人一进一出gif抽搐免费| 久久久久久九九精品二区国产| bbb黄色大片| 午夜福利在线在线| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 久久精品综合一区二区三区| 国产乱人伦免费视频| 1024手机看黄色片| 免费在线观看影片大全网站| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 中文字幕av成人在线电影| 日韩 亚洲 欧美在线| 国产精品影院久久| 国产69精品久久久久777片| 搡老岳熟女国产| 亚洲第一电影网av| 国产成年人精品一区二区| 看免费av毛片| 亚洲内射少妇av| 午夜日韩欧美国产| a在线观看视频网站| 国产av在哪里看| 国产大屁股一区二区在线视频| 欧美日韩乱码在线| 国产高清视频在线播放一区| 久久热精品热| 亚洲av不卡在线观看| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 女同久久另类99精品国产91| 欧美黄色淫秽网站| 亚洲熟妇熟女久久| av福利片在线观看| 成人鲁丝片一二三区免费| 色吧在线观看| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 欧美日韩福利视频一区二区| 久久这里只有精品中国| 波多野结衣巨乳人妻| 日韩高清综合在线| 久久国产乱子伦精品免费另类| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 欧美zozozo另类| 国产精品影院久久| av在线老鸭窝| av视频在线观看入口| 日韩精品青青久久久久久| 天堂影院成人在线观看| 亚洲无线在线观看| 午夜两性在线视频| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 精品午夜福利在线看| 国产精品国产高清国产av| 亚洲人成伊人成综合网2020| 亚洲自偷自拍三级| 网址你懂的国产日韩在线| 夜夜夜夜夜久久久久| 欧美黑人欧美精品刺激| 国产精品99久久久久久久久| 熟女人妻精品中文字幕| 国产欧美日韩一区二区三| 成人精品一区二区免费| 欧美日韩乱码在线| 亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡| bbb黄色大片| 久久亚洲精品不卡| 免费在线观看日本一区|