腳手架施工的安全管理

楊益兵

（長沙玉潭建筑安裝有限公司，湖南 長沙 410600）

作者：楊益兵（1976-），男，本科，電力系統(tǒng)及其自動化專業(yè)。

1 扣件式鋼管腳手架常見安全事故種類

扣件式鋼管腳手架在架設(shè)、使用與拆除過程中發(fā)生的常見事故種類主要有以下幾種：

（1）腳手架局部失穩(wěn)或整體坍塌。這類事故中發(fā)生的人員傷亡數(shù)量往往最多，經(jīng)濟損失最為嚴(yán)重，是最值得引起我們重視的安全事故類別。

（2）扣件或腳手架鋼管墜落砸傷下方人員。這種安全事故主要是腳手架在架設(shè)和使用過程中的人為因素導(dǎo)致，加強施工人員的安全防衛(wèi)意識是關(guān)鍵。

（3）腳手架與安全網(wǎng)封閉不嚴(yán)發(fā)生人員高處墜亡事故。這類事故主要是由于忽略了腳手架架設(shè)后的安全檢查，或者施工人員缺乏必要的自我保護意識導(dǎo)致的。

（4）腳手板搭設(shè)不嚴(yán)發(fā)生人員腳手架內(nèi)墜落事故。這類事故與上類事故的主要導(dǎo)致原因相似，只是傷者的墜落位置有所不同，都是由于缺乏自我保護意識導(dǎo)致的。

（5）各種突發(fā)因素引發(fā)的相關(guān)意外事故。這類事故的誘因多種多樣，存在許多無法預(yù)料和無法正規(guī)回避的因素，必須要隨機應(yīng)變，確保安全第一。

2 扣件式鋼管腳手架常見安全事故原因分析

2.1 從業(yè)人員安全意識淡薄

不少建筑公司及項目部管理人員安全意識淡薄、思想松懈，并沒有對腳手架施工相關(guān)人員進行詳細(xì)的安全技術(shù)交底或安全教育。架子工沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)即無證上崗作業(yè)，甚至冒險違章作業(yè)。比如許多作業(yè)人員嫌麻煩不按規(guī)定佩帶安全帽和安全帶、對可能遇到或發(fā)生的危險估計不足，因施工現(xiàn)場安全防護不到位導(dǎo)致腳手架架設(shè)過程中的安全事故時有發(fā)生。而有的工地腳手架搭設(shè)完成后的驗收程序執(zhí)行不到位等架設(shè)后的保障問題也給腳手架的使用留下了很大的安全隱患。

2.2 腳手架設(shè)計、搭設(shè)、拆除等專項施工方案不全面

腳手架方案設(shè)計時對所承受的荷載特別是可變荷載等考慮不周、設(shè)計計算驗證不全面、構(gòu)造設(shè)計不合理，導(dǎo)致腳手架設(shè)計抗滑承載力、穩(wěn)定性、強度等不足；腳手架搭設(shè)、拆除過程中的專項施工方案針對性不強、施工條件考慮不周、專項施工方案的審核及審批手續(xù)不全、安全技術(shù)措施不到位、安全技術(shù)交底流于形式，導(dǎo)致腳手架在安裝和拆除過程中隱患連連。

2.3 腳手架材質(zhì)不符合要求

因為腳手架在建設(shè)工地屬于周轉(zhuǎn)材料，工程參建各方對腳手架的構(gòu)配件材料質(zhì)量要求重視度不夠。建設(shè)工程施工現(xiàn)場腳手架所用材料常見問題有：鋼管直徑或者壁厚不足、扣件材質(zhì)低劣連接螺栓強度不足、底座變形不平整、鋼（木）腳手板厚度不足或者殘缺不全、可調(diào)托撐螺桿直徑不足、焊接有缺陷、安全防護網(wǎng)目數(shù)及抗沖擊強度不符合要求等。

2.4 腳手架搭設(shè)不符合施工方案及規(guī)范要求

少數(shù)工程施工現(xiàn)場，腳手架搭設(shè)未按照既定施工方案和規(guī)范要求執(zhí)行，全憑操作工人經(jīng)驗搭設(shè)。存在對支撐立桿未彈線定位、立桿的支撐處理不當(dāng)、立桿位置和間距不符合要求等立桿問題；存在連墻件的設(shè)置間距過大且沒有設(shè)在主節(jié)點處、連墻桿的連接方式不正確等連墻桿隱患；存在水平桿的構(gòu)造、連接和腳手板的設(shè)置忽略細(xì)節(jié)、剪刀撐和橫向斜撐的設(shè)置沒有按照專項施工方案或規(guī)范執(zhí)行、隨意更改門洞桁架形式和門洞開設(shè)位置、腳手架搭設(shè)進度與施工進度不同步、高出相鄰連墻件兩步以上并未設(shè)置撐拉措施與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)、每搭設(shè)完一步后不按規(guī)定及時校正步距、縱距、橫距及立桿的垂直度等一系列的問題。

2.5 腳手架使用過程中荷載超過原定設(shè)計荷載極限

施工中少量施工單位將混凝土輸送泵管直接固定在外腳手架上，在砼輸送時給腳手架造成較大震動；還有部分施工單位在施工時違規(guī)將腳手架當(dāng)做卸料、堆料平臺，腳手架局部堆放過多建筑材料或施工設(shè)備，結(jié)果造成腳手架局部或整體失穩(wěn)；特定地區(qū)的施工單位還應(yīng)考慮突遇超強臺風(fēng)造成荷載組合效應(yīng)超過設(shè)計考慮等諸多影響因素。

2.6 安全網(wǎng)、腳手板防護不嚴(yán)

安全平網(wǎng)、密目網(wǎng)支桿、橫桿和錨固點設(shè)置有松動、相鄰安全網(wǎng)連接不嚴(yán)密等安全網(wǎng)架設(shè)中的技術(shù)問題，極易造成人員高處墜落事故。腳手板鋪設(shè)不滿、不實或兜網(wǎng)設(shè)置不符合要求等腳手架架設(shè)中的技術(shù)問題也易造成物體墜落砸傷下方人員的事故。

2.7 現(xiàn)場管理混亂

施工現(xiàn)場管理混亂，腳手板雜物、施工器具設(shè)備使用后不及時清理，施工臨時用電線電纜違規(guī)利用腳手架立桿及橫桿架設(shè)等現(xiàn)場安全檢查制度落實不到位，或者基本未按規(guī)定的頻次檢查施工安全隱患，都會造成腳手架的安全事故。

3 扣件式鋼管腳手架安全管理及事故預(yù)防措施

3.1 優(yōu)化搭設(shè)設(shè)計，編制完善的專項施工方案

腳手架搭設(shè)必須先設(shè)計后施工，必須有專項的施工方案。搭設(shè)設(shè)計和施工方案的編制應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定及 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）的要求。腳手架設(shè)計方案應(yīng)包括構(gòu)件強度和連接件的抗滑承載力計算、立桿穩(wěn)定性及地基承載力計算和構(gòu)造措施、材料種類并充分考慮荷載效應(yīng)組合。腳手架專項施工方案則要結(jié)合各項工程特點，強調(diào)針對性，對細(xì)部構(gòu)造畫出大樣，詳細(xì)說明材料規(guī)格尺寸、各類桿件接頭方法、桿件布置間距和連墻桿剪刀撐設(shè)置要求。專項施工方案要根據(jù)工程施工作業(yè)流程明確腳手架搭設(shè)及拆除的具體操作方案及步驟。

完成了腳手架的搭設(shè)優(yōu)化設(shè)計和專項施工方案的編制之后，扣件式鋼管腳手架的搭設(shè)設(shè)計和專項施工方案還應(yīng)按規(guī)定方案辦理審核審批手續(xù)，組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核簽字后報監(jiān)理單位、建設(shè)單位和建設(shè)行政監(jiān)督管理部門審核簽字。對于搭設(shè)高度50 m及以上落地式鋼管腳手架、提升高度150 m及以上附著式整體腳手架工程、架體高度20 m及以上懸挑式腳手架工程，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進行論證。

3.2 提高安全意識，加強管理力度

加強腳手架相關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作，增強安全意識和安全防護能力，提高全員安全素質(zhì)，提高從業(yè)人員的自覺性、積極性和創(chuàng)造性，使各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以真正貫徹執(zhí)行。例如，架子工都必須是按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2010第30號令發(fā)布）并經(jīng)考核合格的專業(yè)架子工；上崗人員應(yīng)定期體檢，合格者方可持證上崗并定期進行復(fù)審，保持證件有效性；對進場操作人員逐一驗證，確保人證相符，禁止安排無證或證件過期人員上崗作業(yè)。

安全技術(shù)交底要保證落實到位，要將工程概況、施工方法、安全保證措施、安全規(guī)程操作規(guī)范等詳盡地向腳手架所有從業(yè)人員進行交底，使從業(yè)者能夠很好地領(lǐng)會方案精髓并貫徹實施。另外，在實際操作中安排專業(yè)的技術(shù)人員定期指導(dǎo)、檢查腳手架的搭設(shè)和拆除工作。

加強日常安全管理，制定專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全人員、架子隊長等分級分區(qū)域自查制度，采用日常巡查與節(jié)假日重點排查相結(jié)合的辦法，除了從人員安全行為、現(xiàn)場工程實體等方面做好自查工作，提前發(fā)現(xiàn)事故苗頭并及時整改到位之外，自查之余還要配合監(jiān)理、業(yè)主及建設(shè)行政主管部門的安全檢查，腳手架的安全檢查與維護都應(yīng)按規(guī)范進行。

3.3 確保進場驗收，加強質(zhì)量檢查

對進場的腳手架構(gòu)配件要嚴(yán)格進場驗收，材料應(yīng)具有相關(guān)檢測單位出具的合格檢測報告，杜絕偽劣產(chǎn)品的使用。鋼管和扣件首先進行外觀方面的檢查，不得有嚴(yán)重銹蝕、缺損、鋼管壁厚不足的情況，腳手板寬度、厚度應(yīng)符合相關(guān)要求，不得有殘缺；竹木板厚度不小于50 mm、不得有腐朽或開裂。安全密目網(wǎng)、平網(wǎng)、兜網(wǎng)的目數(shù)、尺寸、抗沖擊性能應(yīng)符合規(guī)定，不得有破損?？烧{(diào)托撐螺桿外徑不得小于36 mm，螺距應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，螺桿與支托板焊接應(yīng)牢固，焊縫高度不小于6 mm，與螺母旋合長度不少于5扣，螺母厚度不小于30 mm，支托板厚度不小于5 mm。懸挑腳手架用型鋼應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 嚴(yán)格搭設(shè)、使用、拆除施工過程，執(zhí)行專項施工方案及規(guī)范要求

在腳手架施工前應(yīng)熟悉架設(shè)流程，并按照專項施工方案進行搭設(shè)，需做好基礎(chǔ)的硬化和排水設(shè)施，施工過程中搭設(shè)腳手架的專業(yè)人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，作業(yè)面設(shè)置牢固、可靠、有效的登高和防護措施，確保施工人員的安全。

搭設(shè)過程中隨時校正桿件的垂直偏差和水平偏差，使偏差控制在規(guī)定的范圍內(nèi)?？奂拈_口朝向應(yīng)合理，避免開口朝上、朝內(nèi)，以免雨水流入或刮傷工作人員。扣件螺栓擰緊程度要均勻、適當(dāng)，扭力矩不應(yīng)小于40 N·m，且不應(yīng)大于65 N·m。要保證扣件具有足夠抗扭、抗拉、抗拔的能力，但不得出現(xiàn)滑絲現(xiàn)象。

連墻件的安裝應(yīng)隨腳手架搭設(shè)同步進行，剪刀撐與雙排腳手架的橫向斜撐應(yīng)隨立桿和縱向橫向水平桿等同步搭設(shè)，不得滯后安裝。腳手架縱橫向掃地桿的搭設(shè)應(yīng)符合規(guī)范和施工方案的要求。施工操作層超過相鄰連墻件兩步以上時必須設(shè)置臨時拉結(jié)措施以確保安全，否則不得繼續(xù)搭設(shè)。剪刀撐與地面的夾角在45～60°之間，高度大于24 m時必須全立面設(shè)置，高度小于24 m時在外側(cè)兩端、轉(zhuǎn)角及中間間隔不大于15 m的立面上設(shè)置。大橫桿應(yīng)采用直角扣件扣緊在立桿內(nèi)側(cè)，小橫桿應(yīng)使用直角扣件固定在大橫桿上方，剪刀撐中的一根用旋轉(zhuǎn)扣件固定于立桿上，另一根斜桿扣在小橫桿伸出的部分上，橫向斜撐用旋轉(zhuǎn)扣件扣在立桿或大橫桿上。連墻桿設(shè)置必須采用2步3跨一連，采用硬連接，設(shè)置在立桿和大橫桿交叉部位。

斜道的搭設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求，運料斜道寬度不小于1.5 m，坡度不應(yīng)大于1:6，人行斜道寬度不小于1 m，坡度不應(yīng)大于1:3并設(shè)防滑條。

扣件式鋼管腳手架拆除時嚴(yán)格地執(zhí)行專項施工方案中拆除程序，全面檢查腳手架扣減連接、連墻件、支撐體系是否符合構(gòu)造要求，拆除方案經(jīng)嚴(yán)格審批，并對參與人員技術(shù)交底后方可實施。

架體拆除應(yīng)遵守自上而下、后裝先拆、先上后下、先外后里的原則，要做到一步一清，嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。拆除作業(yè)應(yīng)設(shè)專人指揮，明確分工，統(tǒng)一行動，防止構(gòu)件墜落傷人。架體拆除作業(yè)應(yīng)避開大風(fēng)、大雪、大雨、霧霾等天氣，雨雪后的作業(yè)應(yīng)采取防滑措施。拆除的構(gòu)配件傳遞至地面不得采用高空拋落，扣件等應(yīng)裝袋后整體下運。

4 結(jié)語

事故需防范、安全需管理。在扣件式鋼管腳手架的施工過程中，只要消除了人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，對日常安全管理監(jiān)督常抓不懈，就能夠避免和降低腳手架安全事故的發(fā)生。

[1] JGJ130-2011，建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范[S].

[2] 何木清.加強扣件鋼管腳手架施工安全管理[J].無線互聯(lián)科技.2012，（7）：140.

[3] 周中偉.安全控制之腳手架施工[J].經(jīng)營管理者.2011，（10）：372.