高職《稅法》課程工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式構(gòu)建

□文/王曉芳

（東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東·東莞）

高職《稅法》作為會(huì)計(jì)專業(yè)的核心課程，與企業(yè)日常納稅息息相關(guān)，而且綜合性和實(shí)踐性非常強(qiáng)。如果平時(shí)課堂上能做到理論基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合，那么不僅學(xué)生可以較好地理解稅法理論知識(shí)，而且能夠提高學(xué)生的職業(yè)技能。因此，對高職《稅法》課程工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式進(jìn)行探討具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、《稅法》課程教學(xué)存在的問題

（一）教材與稅收改革發(fā)展不協(xié)調(diào)。教材是課程教學(xué)與學(xué)生之間的橋梁，學(xué)生對于一門課程的學(xué)習(xí)都是從對教材的直觀印象感知開始的，通過感知教材、理解教材、鞏固知識(shí)等階段，最終達(dá)到掌握知識(shí)、靈活運(yùn)用的目的。目前，教材側(cè)重理論闡述，傾向于稅收知識(shí)的羅列，忽視案例分析，也沒有將納稅申報(bào)表編寫進(jìn)去，實(shí)踐操作性差，結(jié)果就是導(dǎo)致學(xué)生能夠計(jì)算應(yīng)納稅額，卻不會(huì)進(jìn)行納稅申報(bào)。我國目前處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化非?？?，要求相關(guān)稅收制度也要適應(yīng)這種形勢，所以財(cái)政部和國家稅務(wù)總局每年都有大量的稅收文件實(shí)施或修改，即使教材采用了最新版本，許多教材的內(nèi)容由于不能及時(shí)更新，造成教材中部分失效、無用的內(nèi)容，與實(shí)際執(zhí)行中存在差異。教材內(nèi)容必須是學(xué)習(xí)者認(rèn)為有價(jià)值、有意義的知識(shí)，存在失效內(nèi)容的教材讓學(xué)生無法重視，甚至產(chǎn)生對課程教學(xué)的偏見。

（二）師資素質(zhì)有待提高。稅法是財(cái)經(jīng)專業(yè)的必修課程，教學(xué)任務(wù)重，且本身又具有專業(yè)性、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)。因而，對教師要求比較高。一方面要求教師要全面了解經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、會(huì)計(jì)等學(xué)科知識(shí)，掌握稅收法規(guī)；另一方面還要求教師要熟悉實(shí)際工作中不同的稅收規(guī)定對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)又會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響。而高職院校的稅法教師大多數(shù)都是從高校畢業(yè)后直接從事教學(xué)工作，教學(xué)中缺乏理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力，面對專業(yè)性較強(qiáng)的稅法課，勢必造成學(xué)生在學(xué)習(xí)中產(chǎn)生理解上的偏差。目前，高素質(zhì)的“雙師型”教師不足，直接影響到稅法課程的教學(xué)效果。

（三）教學(xué)方法單一。稅法是一門實(shí)用性很強(qiáng)的課程，傳統(tǒng)的教學(xué)基本上都是以教師和教材為中心，采用“灌輸式”的教學(xué)方法，學(xué)生被動(dòng)地吸收教師所講的內(nèi)容，師生之間缺乏互動(dòng)。而比較先進(jìn)的“訂單”培養(yǎng)，工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、頂崗實(shí)習(xí)等有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式卻很少采用，即使偶爾采用也是流于形式，缺乏堅(jiān)持和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。而且教學(xué)中普遍存在只重視對單個(gè)稅種獨(dú)立進(jìn)行講授，極少考慮各稅種的內(nèi)在聯(lián)系，只重視稅法自身規(guī)定的講解，忽視與相關(guān)學(xué)科知識(shí)連接的現(xiàn)象，對整個(gè)辦稅流程也不作全面展示，使稅法課變得簡單和空洞，缺乏實(shí)用性和互動(dòng)性。

（四）理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)相割裂。理論教學(xué)與實(shí)訓(xùn)教學(xué)沒有做到一體化，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是將實(shí)訓(xùn)教學(xué)安排在理論教學(xué)完成之后進(jìn)行，沒有將模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)貫穿于整個(gè)課程教學(xué)的始終，技能訓(xùn)練的效果大打折扣；二是實(shí)訓(xùn)模擬軟件、資料短缺，且現(xiàn)有資料缺乏仿真性和可操作性。很多老師在選擇實(shí)訓(xùn)資料時(shí)都是編造一些虛擬的企業(yè)和一些缺乏客觀依據(jù)的業(yè)務(wù)，缺乏真實(shí)感，可操作性差，影響模擬實(shí)訓(xùn)的教學(xué)效果；三是模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)過分強(qiáng)調(diào)稅款的核算，忽視審核、監(jiān)督能力和稅收籌劃能力的訓(xùn)練與培養(yǎng)。

二、《稅法》課程工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式構(gòu)建

（一）教學(xué)模式構(gòu)建方案

1、基本技能教學(xué)模式。以訓(xùn)練學(xué)生稅收基本技能為主要目標(biāo)。首先，訓(xùn)練企業(yè)稅務(wù)登記和納稅事項(xiàng)登記。企業(yè)稅務(wù)登記包含設(shè)立、變更、停業(yè)、復(fù)業(yè)以及注銷稅務(wù)登記，重點(diǎn)訓(xùn)練登記程序、時(shí)限、范圍和登記時(shí)提供的各種資料。納稅事項(xiàng)登記重點(diǎn)訓(xùn)練增值稅一般納稅人認(rèn)定登記管理規(guī)程和稅種認(rèn)定登記；其次，訓(xùn)練發(fā)票領(lǐng)購與審查。發(fā)票領(lǐng)購訓(xùn)練要求學(xué)生熟悉發(fā)票的種類、使用范圍和管理規(guī)程，重點(diǎn)訓(xùn)練發(fā)票填寫的操作要點(diǎn)；發(fā)票審查重點(diǎn)訓(xùn)練發(fā)票真?zhèn)舞b別和發(fā)票票面邏輯勾稽關(guān)系；最后，訓(xùn)練電子報(bào)稅系統(tǒng)操作。通過以上基本技能訓(xùn)練，使學(xué)生認(rèn)識(shí)稅務(wù)會(huì)計(jì)的基本工作，形成良好的職業(yè)素質(zhì)。

2、專業(yè)技能教學(xué)模式。以增值稅、消費(fèi)稅、

營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅等五大稅種的納稅申報(bào)為主要目標(biāo)。通過稅收相關(guān)理論學(xué)習(xí)，掌握各稅種應(yīng)納稅額核算和企業(yè)納稅申報(bào)表的填寫，能夠?qū)ο嚓P(guān)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和整理，達(dá)到熟練掌握電子納稅申報(bào)的技能。通過專業(yè)技能訓(xùn)練可以增強(qiáng)學(xué)生對實(shí)務(wù)的感性認(rèn)知，提高實(shí)際動(dòng)手能力和分析能力。

3、綜合技能教學(xué)模式。以培養(yǎng)學(xué)生綜合把握企業(yè)納稅業(yè)務(wù)為主要目標(biāo)。以企業(yè)辦稅員崗位職責(zé)要求為出發(fā)點(diǎn)，選擇真實(shí)的企業(yè)業(yè)務(wù)為實(shí)訓(xùn)對象，對企業(yè)開業(yè)、變更、發(fā)票領(lǐng)購和管理、相關(guān)涉稅會(huì)計(jì)核算、網(wǎng)上納稅申報(bào)等業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合訓(xùn)練，熟悉和掌握涉稅業(yè)務(wù)在實(shí)踐中的應(yīng)用，提升學(xué)生綜合知識(shí)的運(yùn)用能力和解決實(shí)際問題的能力。該模塊涉及企業(yè)涉稅程序和方法，符合真實(shí)征繳流程，體現(xiàn)企業(yè)依法、合理、準(zhǔn)確納稅的需要，同時(shí)也將相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)聯(lián)系起來。

（二）具體實(shí)施措施

1、完善教材一體化建設(shè)，加快教材內(nèi)容更新頻率。教材是教與學(xué)之間的橋梁和紐帶，應(yīng)當(dāng)開發(fā)以辦稅員崗位職責(zé)和企業(yè)工作過程為課程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)的教材建設(shè)。隨著稅收制度改革速度加快，稅法教材的變化趕不上現(xiàn)實(shí)的步伐。因此，部分教材應(yīng)做到每年甚至每半年就改版一次以及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，并突出資料的實(shí)用性、職業(yè)性和綜合性。為此，應(yīng)結(jié)合會(huì)計(jì)專業(yè)的特點(diǎn)，編寫一套以崗位職責(zé)為依據(jù)，以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)崗位應(yīng)用能力為重心，以融合會(huì)計(jì)專業(yè)資格考試內(nèi)容為特色，制定突出職業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，形成理論與實(shí)踐教材一體化的、載體多元、內(nèi)容充實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的教材體系。

2、構(gòu)筑理論與實(shí)踐并舉的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，建立“雙師”素質(zhì)結(jié)構(gòu)隊(duì)伍。要滿足高職稅法課程工學(xué)結(jié)合教學(xué)改革的需要，必須構(gòu)筑起理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并舉的專兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，可以采取培養(yǎng)、引進(jìn)與聘請相結(jié)合的方式，建立一支高水平的專兼職結(jié)合“雙師”素質(zhì)結(jié)構(gòu)教師隊(duì)伍。多渠道鼓勵(lì)專業(yè)教師利用業(yè)余時(shí)間或寒暑假到相關(guān)企業(yè)、稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所掛職鍛煉或到稅務(wù)部門進(jìn)行調(diào)研，了解社會(huì)和行業(yè)的現(xiàn)狀，搜集各種原始數(shù)據(jù)和財(cái)會(huì)、稅務(wù)資料；同時(shí)提高教師實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)踐水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)院可制定教師到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的制度，鼓勵(lì)專業(yè)教師參加各種稅務(wù)、會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格的考試，如注冊稅務(wù)師、注冊會(huì)計(jì)師等，對獲取證書的教師予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。從社會(huì)引進(jìn)注冊稅務(wù)師、注冊會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師等有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才充實(shí)到專任教師隊(duì)伍中。從企業(yè)一線聘請一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的任兼職教師，指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)，直接將他們的會(huì)計(jì)工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)傳授學(xué)生，提高學(xué)生的辦稅職業(yè)技能。

3、改革和創(chuàng)新教學(xué)方法和手段。工學(xué)結(jié)合突出崗位能力培養(yǎng)是高職會(huì)計(jì)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本指導(dǎo)思想，而教學(xué)做一體化則是實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合突出崗位能力培養(yǎng)的重要手段。稅法課程具有知識(shí)點(diǎn)繁雜，理論與實(shí)踐并重的特點(diǎn)，在工作過程系統(tǒng)化的要求下，項(xiàng)目引領(lǐng)任務(wù)驅(qū)動(dòng)成為課程開發(fā)的首選模式，因而改革中應(yīng)建立任務(wù)驅(qū)動(dòng)法為主的教學(xué)方法體系，通過多種手段實(shí)現(xiàn)教學(xué)做一體化?？蛇x擇的有效教學(xué)方法有任務(wù)驅(qū)動(dòng)法、角色扮演法、行業(yè)教學(xué)法等。其中，在任務(wù)驅(qū)動(dòng)法中，教師只是引導(dǎo)者和課堂組織者，首先給定原始憑證，然后由學(xué)生判斷是否納稅，如何進(jìn)行稅款核算和填制納稅申報(bào)表，從而使學(xué)生擺脫抽象的數(shù)據(jù)處理，體驗(yàn)直觀真實(shí)的會(huì)計(jì)核算流程，融崗于教；在角色扮演法中，由師生扮演會(huì)計(jì)人員、稅務(wù)人員、銀行人員等角色，按照一系列仿真辦稅流程進(jìn)行操作，學(xué)生不僅能夠?qū)⑺鶎W(xué)運(yùn)用其中，而且能夠鍛煉語言表達(dá)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，增強(qiáng)就業(yè)適應(yīng)性；在行業(yè)教學(xué)法中，選取特定行業(yè)的典型企業(yè)，教師做引導(dǎo)，讓學(xué)生先對經(jīng)常性業(yè)務(wù)進(jìn)行思考，然后由教師進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評，以此鍛煉學(xué)生綜合業(yè)務(wù)處理能力。另外，課程改革還應(yīng)提高信息化水平，教學(xué)中應(yīng)配備現(xiàn)代化的教學(xué)儀器和設(shè)施，在視頻教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方面有所突破。例如，可以在教學(xué)中輔以稅收動(dòng)漫教程，將枯燥的知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生喜聞樂見的動(dòng)畫，趣味性大大增強(qiáng)，教學(xué)效果會(huì)比較明顯。

4、以崗位職業(yè)能力和工作過程來組織教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程。稅法課程的設(shè)計(jì)應(yīng)以完成辦稅員崗位工作任務(wù)作為導(dǎo)向，將辦稅崗位的日常工作分解成若干工作項(xiàng)目，根據(jù)工作項(xiàng)目確定教學(xué)項(xiàng)目，在各個(gè)教學(xué)項(xiàng)目中以職業(yè)能力形成為依據(jù)選擇教學(xué)內(nèi)容，將分散在各種不同稅收法規(guī)中的內(nèi)容按照工作項(xiàng)目的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行整合。同時(shí)，在組織教學(xué)內(nèi)容過程中，應(yīng)將理論知識(shí)與實(shí)踐技能進(jìn)行融合。稅收理論都是體現(xiàn)在各個(gè)稅種的法律規(guī)范中的，如果按照傳統(tǒng)的做法先講理論后講實(shí)踐，學(xué)生由于沒有感性認(rèn)識(shí)，很難深入理解這些理論。如果將實(shí)踐技能全部學(xué)完再講理論，則學(xué)生在做實(shí)踐項(xiàng)目時(shí)會(huì)知其然而不知其所以然。所以，在教學(xué)的過程中，我們可以將相關(guān)理論教學(xué)的內(nèi)容嵌入各個(gè)相關(guān)工作項(xiàng)目中，穿插到企業(yè)辦稅業(yè)務(wù)的操作過程中，這樣我們同時(shí)也兼顧了學(xué)生考證、職業(yè)發(fā)展的需要。

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［3］曹佩.高職會(huì)計(jì)專業(yè)《稅法》課程工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式探討［J］.經(jīng)濟(jì)與法，2010.10.

［4］趙風(fēng)鳴.高職高職《稅法》課程工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式構(gòu)建［J］.山東紡織經(jīng)濟(jì)，2011.5.

［5］劉向紅.高職院校工學(xué)結(jié)合課程體系建構(gòu)［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2007.26.