對強化紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考

□文/成建湘

（長江水利委員會水文局 湖北·武漢）

為經(jīng)濟發(fā)展保駕護(hù)航，實現(xiàn)公平正義就必須改變、鏟除現(xiàn)在社會上還存在的諸多丑惡現(xiàn)象，而要取得這方面的進(jìn)步必須依靠紀(jì)檢監(jiān)察的獨特力量。而我國預(yù)防和懲治腐敗主要是依靠紀(jì)檢監(jiān)察方式進(jìn)行，通過各層紀(jì)檢監(jiān)察工作達(dá)到預(yù)防腐敗和違紀(jì)問題的目的。反觀我國當(dāng)前的紀(jì)檢監(jiān)察工作，我們會發(fā)現(xiàn)其實腐敗問題沒有得到有效預(yù)防，這與紀(jì)檢監(jiān)察制度和工作方式有關(guān)。對此，筆者作為基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察干部，結(jié)合工作實踐特提出以下幾點建議:

一、強化教育，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

首先，各級部門需建立起反饋機制，使上級對反腐倡廉教育的工作部署有一個上下貫通的渠道，紀(jì)檢監(jiān)察部門要在吃透上級精神的基礎(chǔ)上，按照黨委（黨組）要求，根據(jù)本單位實際情況，做出具體安排，并指導(dǎo)基層開展好教育活動；其次，建立協(xié)同配合機制，與人事教育、宣傳等部門密切配合，把階段性的教育內(nèi)容與干部培訓(xùn)結(jié)合，與黨員日常教育相結(jié)合，與黨的組織生活相結(jié)合，形成經(jīng)常性的系統(tǒng)教育格局。在這一過程中，同時還要注重提高示范教育和警示教育的效果，扎實推進(jìn)內(nèi)部的反腐倡廉教育工作，進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè)，努力培養(yǎng)黨員干部堅定的理想信念，增強立黨為公，執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。

二、在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，要充分引入創(chuàng)新意識，加強紀(jì)檢監(jiān)察工作各項創(chuàng)新，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和效益

第一，工作中要改變傳統(tǒng)、僵化的紀(jì)檢工作思想認(rèn)識，同時結(jié)合新形勢下紀(jì)檢工作面臨的狀況，引入創(chuàng)新意識，這樣會使紀(jì)檢監(jiān)察工作收到事半功倍的效果。紀(jì)檢監(jiān)察工作要有所創(chuàng)新，就必須改善紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展方式，牢固樹立服務(wù)意識。

第二，深入解放思想，改變過去紀(jì)檢等于懲治的錯誤理念，使干部職工更容易接受，排除抵觸情緒，便于紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展，收到有效成果。紀(jì)檢監(jiān)察工作的任務(wù)是艱巨的，在紀(jì)檢工作中通常會出現(xiàn)一系列的復(fù)雜問題需要紀(jì)檢人員去解決，因此紀(jì)檢工作一定要有創(chuàng)新實踐的意識和方式，深入解放思想，總結(jié)實踐經(jīng)驗，創(chuàng)新工作模式，努力做到紀(jì)檢工作與干部職工和單位的利益相統(tǒng)一，營造一個自然、和諧的紀(jì)檢監(jiān)察環(huán)境。

第三，創(chuàng)新工作方式，使紀(jì)檢監(jiān)察工作由傳統(tǒng)的工作模式向新形勢下創(chuàng)新型工作方式邁進(jìn)，努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作營造出良好的局面，展現(xiàn)全新的紀(jì)檢監(jiān)察面貌，為職工排憂解難，始終維護(hù)好廣大職工正當(dāng)合法的權(quán)益，當(dāng)好職工的貼心人，和他們同呼吸，心連心，開創(chuàng)出紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

三、不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察部門履職能力，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)工作在有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)中所起的作用

要大力推行廉政風(fēng)險預(yù)警制度，完善預(yù)警機制，超前介入、主動參與各級部門各項經(jīng)營活動，明確風(fēng)險點和風(fēng)險等級，圍繞各項活動開展監(jiān)督檢查，開展風(fēng)險分析，研究預(yù)控措施，及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行廉政風(fēng)險預(yù)警，減少人為因素，減少決策失誤，不斷強化資產(chǎn)資金管理、招投標(biāo)監(jiān)督把關(guān)、工程項目監(jiān)督、財務(wù)內(nèi)部稽核和審計等，始終保證各項活動在健康軌道上運行；要本著構(gòu)建“大監(jiān)督”的思路，建立由監(jiān)察、審計、司法、信訪等部門參加的監(jiān)督工作協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，綜合發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計監(jiān)督、法律監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督和職工民主監(jiān)督等作用，及時交流監(jiān)督管理和信訪舉報信息，促使經(jīng)營管理風(fēng)險預(yù)控能力的提高，促進(jìn)執(zhí)行力的提高?？傊骷壖o(jì)檢監(jiān)察組織在完善懲防體系、強化源頭治理的過程中，要善于用好執(zhí)行力建設(shè)載體，加強對部門和重點崗位人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，既要堅決糾正亂執(zhí)行、亂作為，又要防止不執(zhí)行、不作為，以有效執(zhí)行確保認(rèn)真履職和廉潔從業(yè)。

四、加強自身建設(shè)，提高工作水平，樹立良好的紀(jì)檢干部形象

紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實提高履職能力。一是善于學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和工作能力的有效途徑，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種職責(zé)，一種境界，一種追求，貫穿于工作和人生的整個過程，不斷掌握新知識，增長新本領(lǐng)，達(dá)到新境界；二是要樹立威信。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強道德修養(yǎng)，要把品行端正作為最基本的要求，要更加看重自己的人格，更加珍惜自己的名譽，更加注重自己的言行，以身正求公正，以公正換人心；三是會調(diào)研。調(diào)查研究是紀(jì)檢監(jiān)察干部的一項基本功，要把其作為做好公正的重要環(huán)節(jié)抓，要圍繞大局，結(jié)合工作實際，選準(zhǔn)調(diào)研的著力點，在調(diào)研中破解難題，在調(diào)研中科學(xué)決策；四是要敢于碰硬。敢于碰硬是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)尊嚴(yán)、忠實地履行黨章及其他有關(guān)法律法規(guī)賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)的具體行動。敢于碰硬的勇氣源自底氣，前提是堅持原則，重點是攻堅破難，關(guān)鍵是百折不撓。要堅持原則，對違紀(jì)違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起堅決查辦一起，絕不手軟。