淺談會計(jì)信息失真及其治理

□文/林海濤

（石家莊市恒鼎工貿(mào)有限公司 河北·石家莊）

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計(jì)信息的真實(shí)性越來越多地受到關(guān)注。然而，在現(xiàn)實(shí)工作中，會計(jì)信息失真的事實(shí)卻客觀地、普遍地存在著，嚴(yán)重影響著社會經(jīng)濟(jì)的方方面面，也迫使更多的人去思考會計(jì)信息失真的更深層根源。

一、會計(jì)信息失真的界定

會計(jì)信息失真是近些年來會計(jì)、審計(jì)界議論較多的話題之一。應(yīng)首先對會計(jì)信息失真進(jìn)行界定。

（一）會計(jì)信息失真的含義。真實(shí)性的會計(jì)信息是指會計(jì)信息能夠真實(shí)、客觀地反映企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動，準(zhǔn)確地揭示各項(xiàng)經(jīng)營活動所包含的內(nèi)容。其會計(jì)信息的載體主要有：會計(jì)憑證、賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表及其附注說明等會計(jì)信息。

對會計(jì)信息失真可從三個方面去理解，有助于準(zhǔn)確把握會計(jì)信息失真的含義：一是從失真的過程看，失真可分為會計(jì)事項(xiàng)失真導(dǎo)致的失真和會計(jì)處理失真導(dǎo)致的失真；二是從失真是否由主觀性看，失真可分為會計(jì)信息的有意失真和會計(jì)信息的無意失真；三是從會計(jì)信息與會計(jì)處理方面看，失真可分為會計(jì)制度引起的失真和會計(jì)操作引起的失真。

（二）會計(jì)信息失真的表現(xiàn)方式。會計(jì)信息失真主要表現(xiàn)在會計(jì)信息不實(shí)和會計(jì)信息造假，這是兩個完全不同的概念，即“假賬真算”和“真賬假算”。所謂“假賬真算”，即經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身是虛假的，而會計(jì)處理是真實(shí)的，造成了會計(jì)信息失真，如虛開發(fā)票、編制虛假預(yù)算、虛列實(shí)收資本、呆賬壞賬多、存貨賬實(shí)不符、對外投資盈虧不實(shí)、隱瞞收入、虛增成本以及在成本中任意調(diào)節(jié)利潤等。

二、會計(jì)信息失真的原因

會計(jì)信息失真原因是一個國際性、歷史性問題，長期以來一直是世界會計(jì)學(xué)界研究的課題，也是世界各國政府著力解決的重大問題。造成會計(jì)信息失真的原因是多方面的，概括地說既有主觀因素也有客觀因素。

（一）會計(jì)人員素質(zhì)偏低。目前，我國會計(jì)人員素質(zhì)層次不齊而且偏低，究其原因：一是職業(yè)道德方面的原因。有些會計(jì)人員不能恪守會計(jì)職業(yè)道德，不能堅(jiān)持依法辦事，有的利用職務(wù)之便，侵吞公款中飽私囊；還有的會計(jì)人員對領(lǐng)導(dǎo)人偽造、篡改會計(jì)數(shù)據(jù)敢怒不敢言，對會計(jì)工作缺乏信心，認(rèn)為反正不是自己的事，避之甚遠(yuǎn)，從而使會計(jì)信息嚴(yán)重失真；二是業(yè)務(wù)水平方面的原因。由于會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，致使提供的會計(jì)信息未能如實(shí)或準(zhǔn)確反映客觀經(jīng)濟(jì)活動和會計(jì)事項(xiàng)的內(nèi)容；三是有些會計(jì)人員缺乏敬業(yè)精神，不關(guān)注、不學(xué)習(xí)新的會計(jì)法規(guī)和會計(jì)制度，會計(jì)人員繼續(xù)教育流于形式。

（二）企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識不足。會計(jì)信息失真與會計(jì)主體的行為有著密切的關(guān)系。有些單位的負(fù)責(zé)人利用手中的權(quán)力，為了個人私利或本企業(yè)利益，指使會計(jì)人員弄虛作假，使會計(jì)信息失真。有些企業(yè)管理部門出于自身利益的考慮，授意并指使企業(yè)編造虛假的會計(jì)信息，以達(dá)到控制、占有或騙取國家及出資人資產(chǎn)的目的，從而導(dǎo)致大量造假案件的產(chǎn)生，雖然會計(jì)對于做假賬有不可推卸的責(zé)任，但大多數(shù)假賬的主要責(zé)任并不在會計(jì)，而在于有權(quán)支配會計(jì)的人。

（三）社會監(jiān)督系統(tǒng)不力。我國社會主義市場機(jī)制還不很完善，沒有形成有效的機(jī)制來保證信息的公開、公正和有效傳遞。要想保證會計(jì)信息的真實(shí)可靠，就必須建立一個強(qiáng)有力的社會監(jiān)督保障體系。我國的內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督是會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督的保障體系。

（四）會計(jì)法規(guī)、會計(jì)準(zhǔn)則滯后。無論是會計(jì)法規(guī)還是會計(jì)準(zhǔn)則，都是連接會計(jì)理論和會計(jì)實(shí)務(wù)的橋梁。會計(jì)法規(guī)和會計(jì)準(zhǔn)則作為一項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，往往滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。目前我國的會計(jì)法規(guī)和基本會計(jì)準(zhǔn)則之間、具體會計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)會計(jì)制度之間、會計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)通則之間還都存在著不協(xié)調(diào)，甚至是相互矛盾、相互抵觸的現(xiàn)象。

三、治理會計(jì)信息失真的策略

會計(jì)只有以誠信為本，方能走出目前的困境，重獲社會公眾的信任。會計(jì)信息失真的治理應(yīng)從會計(jì)信息失真的成因入手，對癥下藥。

（一）加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高會計(jì)人員素質(zhì)。一是要重視誠信制度建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育。要提高會計(jì)人員的責(zé)任感，在履行職責(zé)的過程中能遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不論遇到何種情況，也不能喪失原則；二是要提高會計(jì)的專業(yè)知識和技術(shù)素質(zhì)。會計(jì)人員應(yīng)具備豐富的會計(jì)專業(yè)知識，并熟悉會計(jì)處理程序，精通會計(jì)法規(guī)、會計(jì)制度，能及時為會計(jì)信息使用者提供真實(shí)有用的會計(jì)信息；三是要提倡會計(jì)人員終身教育的觀念，切實(shí)幫助他們積累經(jīng)驗(yàn)、更新知識。

（二）建立合理的利益激勵與約束機(jī)制。企業(yè)經(jīng)營者作為法定代表人，往往站在企業(yè)的立場上，對企業(yè)的經(jīng)營管理做出決策。建立合理的利益激勵與約束機(jī)制，有利于企業(yè)經(jīng)營者把企業(yè)利益與社會利益、所有者利益有機(jī)地結(jié)合起來，做到合法經(jīng)營，依法納稅，從而也能保證企業(yè)的會計(jì)信息客觀、及時、公正。

（三）完善會計(jì)法規(guī)及相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則。應(yīng)盡快出臺《會計(jì)法》及會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施細(xì)則，以保證會計(jì)信息的真實(shí)可靠性。對企業(yè)的會計(jì)核算和信息披露要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，盡量減少會計(jì)準(zhǔn)則中可供選擇的程序和方法，以縮小會計(jì)政策選擇的空間范圍，還要盡量減少對同類或相似業(yè)務(wù)處理方法的多樣性和可選擇性，以提高會計(jì)信息質(zhì)量和透明度，規(guī)范會計(jì)信息披露。

（四）完善內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督與社會監(jiān)督體系。企業(yè)內(nèi)部要建立以內(nèi)部審計(jì)為主的監(jiān)督體系、建立并完善公司內(nèi)部牽制制度、稽核制度。通過相關(guān)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制措施的完善，增強(qiáng)企業(yè)自我約束和監(jiān)督機(jī)制。一是企業(yè)內(nèi)部要建立健全內(nèi)部控制制度，保證內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和對會計(jì)機(jī)構(gòu)的制約性；二是財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)督、保險(xiǎn)監(jiān)管等國家部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對有關(guān)單位的會計(jì)資料實(shí)施會計(jì)監(jiān)督檢查；三是要加強(qiáng)社會監(jiān)督的力量，這樣才能使會計(jì)信息質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。

（五）完善會計(jì)電算化和審計(jì)電算化建設(shè)，不斷提高會計(jì)信息質(zhì)量。目前，會計(jì)電算化的推廣和普及取得了長足進(jìn)展，并使會計(jì)信息搜集、加工、處理和生成有了統(tǒng)一的規(guī)范，能有效克服由于手工操作失誤而導(dǎo)致的會計(jì)信息失真，要加快會計(jì)電算化和審計(jì)電算化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這樣不僅有利于提高會計(jì)信息的質(zhì)量和使用價(jià)值，還有利于提高會計(jì)信息的傳遞速度，為使用者及時了解會計(jì)信息提供方便。

總之，會計(jì)信息失真的治理不僅要從會計(jì)人員的素質(zhì)和道德觀念入手，還必須從企業(yè)負(fù)責(zé)人的會計(jì)法規(guī)意識入手，更需要通過不斷地健全會計(jì)法律法規(guī)體系和完善會計(jì)監(jiān)督體系，方能走出會計(jì)失真的困境，以重獲社會公眾的信任。這就要求我們要不斷地研究和制定相應(yīng)的措施，以解決會計(jì)信息失真的新問題?！?/p>