從五城鎮(zhèn)茶干產(chǎn)業(yè)的集聚看黃山市產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展

許順進(jìn)，張艷梅

（中共黃山市委黨校，安徽 黃山245041）

產(chǎn)業(yè)集聚是市場經(jīng)濟(jì)條件下工業(yè)化進(jìn)行到一定階段后的必然產(chǎn)物。隨著我國市場化改革的深入和工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)集聚這一現(xiàn)象在我國也開始生根發(fā)芽并呈燎原之勢，特別是在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚已成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大動力。黃山市作為一個工業(yè)欠發(fā)達(dá)的中西部城市，雖然還沒有出現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，并以此形成產(chǎn)業(yè)集群，但在局部地方已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚的雛形，而要推動黃山市工業(yè)的發(fā)展并具有一定的競爭力，就必須高度重視產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，進(jìn)而發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。為此以休寧縣五城茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例，就如何推動黃山市產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展做一些初步的探討。

一、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的含義及其在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

所謂產(chǎn)業(yè)集聚，就是指在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，處在一個特定領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，由于相互之間的共性和互補性等特征而緊密聯(lián)系在一起，形成一組在地理上集中的、相互聯(lián)系、相互支撐的產(chǎn)業(yè)群現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集聚不是眾多企業(yè)簡單地在某一個地理空間內(nèi)集中，而應(yīng)是一個有機(jī)集成的過程，是集聚區(qū)域內(nèi)各企業(yè)與相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)之間的一種創(chuàng)造性聚合過程。①

產(chǎn)業(yè)集群是指大量的相關(guān)企業(yè)按照一定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系集中在特定的地域范圍，形成一個類似生物有機(jī)體的產(chǎn)業(yè)群落?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集聚的結(jié)果。

產(chǎn)業(yè)集聚之所以成為工業(yè)化過程中的普遍現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)集群之所以成為提升區(qū)域競爭力、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因子，有如下原因。②

1.產(chǎn)業(yè)集群能夠形成資源獲取優(yōu)勢

集群一經(jīng)形成，就會通過其優(yōu)勢將有直接聯(lián)系的物資、技術(shù)、人力資源和各種配套服務(wù)機(jī)構(gòu)等吸引過來，尤其是吸引特定性產(chǎn)業(yè)資源（或要素），隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，將吸引更多的相關(guān)甚至不同產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模；同時，集群還能夠促使企業(yè)進(jìn)行更加細(xì)致的分工，實現(xiàn)企業(yè)間資源的優(yōu)勢互補，從而提高資源的利用效率。

2.產(chǎn)業(yè)集群能夠形成學(xué)習(xí)和創(chuàng)新優(yōu)勢

產(chǎn)業(yè)集群是眾多相關(guān)企業(yè)在地理上的集中，而彼此接近的企業(yè)之間競爭會更加激烈，從而更有利于創(chuàng)新，創(chuàng)新又很容易外溢到附近的其他企業(yè)，從而使其他企業(yè)較快地學(xué)習(xí)到新知識和新技術(shù)。正如英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾在描述企業(yè)集群時寫到的：“……行業(yè)的秘密不再成為秘密；而似乎是公開了，孩子們不知不覺地也學(xué)到許多秘密。優(yōu)良的工作受到正確的賞識，機(jī)械上以及制造方面和企業(yè)的一般組織上的發(fā)明和改良之成績，得到迅速的研究；如果一個人有了一種新思想，就為別人所采納，并與別人的意見結(jié)合起來，因此它就成為更新的思想之源泉……”

3.產(chǎn)業(yè)集群能形成市場效率優(yōu)勢

這主要表現(xiàn)在三個方面：一是獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)。一方面通過分工的精細(xì)化及其專業(yè)性的提高使企業(yè)達(dá)到最優(yōu)的生產(chǎn)規(guī)模從而獲得企業(yè)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)；與此同時，集群內(nèi)部的企業(yè)，由于地理空間的接近，可以通過與其他企業(yè)進(jìn)行合作或聯(lián)盟以彌補在技術(shù)、資金、人力資源、管理方面的不足，獲得資源互補的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。二是獲得范圍經(jīng)濟(jì)。集群企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)被分為許多個部分，分散在眾多中小企業(yè)中，然后企業(yè)之間再通過建立合作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系進(jìn)行交易，這形成了行業(yè)的經(jīng)濟(jì)。而相對于單個企業(yè)來說，則是外部的范圍經(jīng)濟(jì)。三是能有效降低交易成本，提高合作效率。集群經(jīng)濟(jì)的空間集聚特征與社會文化特征有利于市場上交易費用和空間距離造成的費用的節(jié)約。

4.產(chǎn)業(yè)集群能形成產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張優(yōu)勢

這主要表現(xiàn)在：集群間的企業(yè)在技術(shù)知識、管理、市場知識方面很容易通過日常的觀察和交流進(jìn)行學(xué)習(xí)和仿效；集體行動如成立行業(yè)商會或協(xié)會等組織，為企業(yè)成長創(chuàng)造了重要的營銷、生產(chǎn)和質(zhì)量控制等資源能力；集群中的地方政府從發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)出發(fā)對企業(yè)發(fā)展給予了制度化資源供給的推動，這些因素都有利于企業(yè)的集群化成長。同時，集群所具有的資源優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，使其所在地區(qū)不斷吸引新的投資；隨著大量生產(chǎn)要素進(jìn)入集群所在地區(qū)，能在原有產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)之外，不斷拓展上下游產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，同時吸引大量相關(guān)的企業(yè)和服務(wù)性企業(yè)，使集群區(qū)域出現(xiàn)全方位的高速擴(kuò)張，從而帶來集群的整體性擴(kuò)張。

正因為產(chǎn)業(yè)集群能夠為區(qū)域和企業(yè)自身帶來諸多的優(yōu)勢，因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中會自然地出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群。而區(qū)域為了提升經(jīng)濟(jì)競爭力，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，也會有意識地誘導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，打造產(chǎn)業(yè)集群。

二、休寧縣五城茶干產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及原因

休寧縣五城鎮(zhèn)的五城茶干歷史悠久，相傳其工藝源于南宋末年，成熟于元代，盛名于清朝中葉，為徽州之傳統(tǒng)特產(chǎn)。近年來，黃山市及休寧縣政府部門專門就此進(jìn)行了多方研究，并出臺了一些優(yōu)惠政策和扶持措施，如《關(guān)于進(jìn)一步加快茶干產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展茶干加工質(zhì)量專項整治工作方案》等，鼓勵扶持茶干生產(chǎn)和發(fā)展。五城鎮(zhèn)政府更是著力對這一傳統(tǒng)工藝進(jìn)行深入地挖掘與開發(fā)，從而使茶干產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)直接從事茶干生產(chǎn)、銷售的人員達(dá)1000多人，年加工大豆2000多噸，帶動相關(guān)從業(yè)人員達(dá)6000多人。茶干生產(chǎn)這一傳統(tǒng)工藝不僅朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵放苹较虬l(fā)展，更朝著產(chǎn)業(yè)集聚的方向發(fā)展，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是從事茶干生產(chǎn)的農(nóng)戶眾多。目前，全鎮(zhèn)從事茶干生產(chǎn)的專業(yè)戶有近300戶之多，特別是五城、古林、龍灣、雙龍村一帶農(nóng)戶加工集中最多，僅雙龍村100余戶人家中就有70余戶從事豆干專業(yè)加工。

二是茶干生產(chǎn)工藝不斷改進(jìn)。五城茶干的傳統(tǒng)工藝制作精細(xì)，配料講究，要經(jīng)過選料、泡豆、磨碎、濾漿、沖漿、點花、上箱、包扎、焐制、晾曬等12道嚴(yán)密工序，生產(chǎn)的勞動量大，耗時長，從而限制了產(chǎn)能。通過改進(jìn)與創(chuàng)新，目前五城鎮(zhèn)的茶干生產(chǎn)大多都在傳統(tǒng)加工方式基礎(chǔ)上，輔以現(xiàn)代電機(jī)設(shè)備，這樣既省時省力，又提高了加工質(zhì)量和產(chǎn)量。同時對產(chǎn)品的包裝也進(jìn)行了改進(jìn)，采用真空包裝，從而使得產(chǎn)品保質(zhì)期延長，攜帶更方便。生產(chǎn)工藝的改進(jìn)創(chuàng)新為茶干產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)和遠(yuǎn)距離的市場銷售創(chuàng)造了條件。

三是茶干生產(chǎn)經(jīng)營方式逐漸從農(nóng)戶個體向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)化，茶干生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模不斷擴(kuò)大。一方面，近年茶干的社會需求日益擴(kuò)大，對茶干需求的品種日益增多刺激了茶干產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和茶干生產(chǎn)的企業(yè)化、現(xiàn)代化；另一方面，一些農(nóng)戶個體通過發(fā)展積累，逐漸擴(kuò)大規(guī)模，為適應(yīng)規(guī)模擴(kuò)大了的生產(chǎn)經(jīng)營的需要，其生產(chǎn)方式也必須向現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。目前，五城鎮(zhèn)已擁有黃山五城豆制品廠、黃山佳龍土特產(chǎn)有限公司、黃山芳嫂茶干有限公司、黃山五龍山泉豆制品廠等一批具有現(xiàn)代企業(yè)特征的專業(yè)茶干生產(chǎn)加工企業(yè)，同時還有一大批處于快速發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的從事茶干專業(yè)生產(chǎn)的個體農(nóng)戶。

四是茶干產(chǎn)業(yè)的鏈條不斷向廣度和深度延伸。一方面表現(xiàn)為五城茶干的產(chǎn)品品種多樣化，包裝多樣化，品牌系列化，即茶干產(chǎn)業(yè)有了更寬的寬度；另一方面是茶干產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條在拉長，不僅是茶干產(chǎn)業(yè)自身有了擴(kuò)張，還帶動了當(dāng)?shù)卮蠖?、茴香、花椒等原料?jīng)營和豆渣養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。

五是產(chǎn)品的知名度越來越高，市場輻射面越來越廣。目前，五城茶干在市場中有一定知名度的品牌有五城、龍灣、芳嫂、五龍山等品牌，其產(chǎn)品的市場輻射范圍不僅包括黃山市及周邊地區(qū)，還遠(yuǎn)銷到國內(nèi)其它的一些大中城市，如上海、南京、杭州等城市的超市、農(nóng)副食品大市場都有五城茶干的身影，“南航”、“東航”等航空公司也將其納入 “航空食品”。

五城鎮(zhèn)茶干產(chǎn)業(yè)的集聚與發(fā)展首先是源于歷史的積淀，即悠久的茶干生產(chǎn)歷史、優(yōu)良的傳統(tǒng)工藝。其次是當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的純凈水源，兩者的結(jié)合使五城茶干具有形薄肉細(xì)、自然防腐，韌而不硬、對折不斷，經(jīng)口耐嚼、回味悠長等特點，因此五城茶干飄香古徽州歷時數(shù)百年。第三，是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使茶干的市場不斷擴(kuò)大，需求的增加促進(jìn)了茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四，是當(dāng)?shù)卣畠?yōu)厚的政策措施的推動，這既鼓勵了當(dāng)?shù)夭韪杉庸敉顿Y擴(kuò)大的沖動，也吸引了外地資源要素的流入，從而進(jìn)一步加快了茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與集聚。

三、休寧縣五城鎮(zhèn)茶干產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題與不足

應(yīng)該說，五城鎮(zhèn)茶干產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成績。但是我們也應(yīng)該看到，作為一個具有悠久歷史且極具地方特色的、并具有廣闊市場的產(chǎn)品，經(jīng)過多年的發(fā)展尚處于目前的規(guī)模是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從目前的情況看，五城鎮(zhèn)的茶干產(chǎn)業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)集聚的初級階段，其對生產(chǎn)要素的集聚與吸納功能還比較弱，與形成良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群更是相距甚遠(yuǎn)。

通過調(diào)查認(rèn)為，制約五城鎮(zhèn)茶干產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群的因素主要有以下幾個方面。

一是當(dāng)?shù)卣匾暡粔颉１M管當(dāng)?shù)卣蔡岢隽艘罅Πl(fā)展茶干產(chǎn)業(yè)，并為此而出臺了一些政策措施，但是他們并沒有真正認(rèn)同茶干產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用，總認(rèn)為茶干產(chǎn)業(yè)是個小產(chǎn)業(yè)，不足以支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，當(dāng)?shù)卣]有全身心地專注于茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和對茶干產(chǎn)業(yè)集群的培育。

二是支持茶干產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套服務(wù)措施不健全、不完善。這主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不夠完善，業(yè)務(wù)部門管理體制不順，存在著多頭管理，而管理又難以完全到位；沒有制定統(tǒng)一的加工技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致企業(yè)及個體加工戶加工產(chǎn)品的技術(shù)水平及衛(wèi)生環(huán)境參差不齊，造成少數(shù)戶以次劣品充斥市場，從而影響了五城茶干的聲譽，進(jìn)而影響了五城茶干產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

三是基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展資金投入不足。盡管五城鎮(zhèn)的茶干生產(chǎn)歷史悠久，但一直以來都是以小作坊的方式進(jìn)行生產(chǎn)的，而且是以供應(yīng)周邊小范圍的市場為主。因此，其產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模及個體規(guī)模變化都不大，雖然近年產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場規(guī)模都有所擴(kuò)大，生產(chǎn)方式也在向企業(yè)化轉(zhuǎn)型，但與快速發(fā)展而又競爭激烈的市場相比，則顯得弱小而競爭力不足，這直接導(dǎo)致從事茶干加工的個體生產(chǎn)者和企業(yè)資金積累緩慢，擴(kuò)張能力弱，加上目前中小企業(yè)融資渠道不暢，更導(dǎo)致五城茶干產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化水平低、發(fā)展能力弱。

四是缺乏相互分工合作、密切信息交流的文化氛圍?？疾旄鲊偷貐^(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成過程，一個很重要的因素是要有一個根植于當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)行相互分工與密切合作并能夠進(jìn)行充分信息交流的文化氛圍。因為這是實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)、形成區(qū)域內(nèi)持續(xù)創(chuàng)新能力的必要條件。但目前在五城鎮(zhèn)，其茶干產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營既沒有形成有效的分工，基本上還是一家一戶的作坊式生產(chǎn)，或者（企業(yè)）產(chǎn)品生產(chǎn)（各工序在不同車間完成）、包裝后自行銷售，也沒有充分地進(jìn)行有效的技術(shù)、市場信息、管理經(jīng)驗等的交流。這對于茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以至于形成產(chǎn)業(yè)集群是相當(dāng)不利的。

四、從五城鎮(zhèn)茶干產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗引發(fā)的對發(fā)展黃山市產(chǎn)業(yè)集群的思考

應(yīng)當(dāng)說，五城鎮(zhèn)茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是很成功，甚至說五城鎮(zhèn)的茶干產(chǎn)業(yè)并沒有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)集聚。但是，其發(fā)展的經(jīng)驗以及發(fā)展過程中所表露出來的問題對于發(fā)展黃山市的產(chǎn)業(yè)集群都是具有啟示意義的。

一是各級政府應(yīng)該充分認(rèn)識產(chǎn)業(yè)集群的價值，并努力發(fā)展符合當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)集群?？梢哉f，黃山市發(fā)展工業(yè)存在著諸多的先天不足，但發(fā)展工業(yè)又是黃山市實現(xiàn)富民強市的有效手段，是黃山市繞不開的一道坎。如何發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的工業(yè)是黃山市必須面對的問題。實踐證明，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)發(fā)展水平落后地區(qū)形成區(qū)域競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域快速發(fā)展的有效途徑。黃山市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的山區(qū)城市，理應(yīng)把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為增強區(qū)域競爭力，實現(xiàn)區(qū)域快速發(fā)展的有效手段。同時要認(rèn)識到，產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展不是一個隨意的人為決策過程，而是建立在當(dāng)?shù)靥厣A(chǔ)上的、由市場長期作用逐漸形成的一個市場行為過程。因此，地方政府只能結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣c優(yōu)勢，采取指導(dǎo)或引導(dǎo)的方式來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展。

二是政府部門要做好配套服務(wù)工作并不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。要認(rèn)識到，產(chǎn)業(yè)集聚是內(nèi)生的，是市場自發(fā)形成的，不能依靠政府的強制來形成和發(fā)展。政府的作用主要體現(xiàn)在服務(wù)上，包括：改善區(qū)域發(fā)展和創(chuàng)新的軟環(huán)境；轉(zhuǎn)變政府的管理職能，增強其服務(wù)職能；大力發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括建立行業(yè)協(xié)會、技術(shù)服務(wù)中心等。特別要強調(diào)的是，政府部門要有不斷創(chuàng)新的意識，因為隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，會不斷地出現(xiàn)新情況、新問題，這就要求政府必須不斷地創(chuàng)新服務(wù)方式才能適應(yīng)并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群更好地發(fā)展。

三是要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集聚。目前，很多地方發(fā)展工業(yè)往往追求高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，或者規(guī)模比較大的項目，而忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展。這其實是工業(yè)發(fā)展落后地區(qū)，特別是山區(qū)城市發(fā)展工業(yè)的誤區(qū)。實踐證明，區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵在于培養(yǎng)有競爭優(yōu)勢和區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集聚。因此對于黃山市來說，如何在區(qū)域的歷史和產(chǎn)業(yè)文化的基礎(chǔ)上形成某個專業(yè)化的特色產(chǎn)業(yè)，然后通過企業(yè)集群，構(gòu)建價值鏈，發(fā)展增值活動，增強區(qū)域競爭力是一個應(yīng)該高度重視與關(guān)注的問題。

需要指出的是，很多人認(rèn)為，某些產(chǎn)業(yè)盡管具有地方特色，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展?jié)摿τ邢?，或者很低端，這種認(rèn)識是錯誤的。在經(jīng)濟(jì)全球化的時代，沒有小的產(chǎn)業(yè)，或者是再小的產(chǎn)業(yè)也足夠容納一個小的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；也“根本不存在低產(chǎn)業(yè)這一說法，……一個充滿活力的集群可以幫助任何產(chǎn)業(yè)內(nèi)的任何公司采用最先進(jìn)的相關(guān)技術(shù)和最復(fù)雜的方式參與競爭（M·波特）”。①

四是要促進(jìn)區(qū)域內(nèi)行為主體間的聯(lián)系與合作，培植企業(yè)的地方根植性。當(dāng)前，很多地方與企業(yè)往往非常注重與外界的聯(lián)系和交流，而很少考慮區(qū)域內(nèi)部的合作和共同發(fā)展。同行企業(yè)間缺乏信任，合作困難，交易費用高；相關(guān)行業(yè)間缺乏交流，各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域難以融合。這些情形非常不利于集群的形成和創(chuàng)新的產(chǎn)生。

事實上，企業(yè)集群不是靠建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和提供優(yōu)惠政策所能培養(yǎng)和復(fù)制的。企業(yè)集群只有根植于本地，才能獲得高效率的競爭力。因此區(qū)域發(fā)展集群需要特別注重促進(jìn)區(qū)域內(nèi)行為主體間的聯(lián)系與合作，培植他們的本地根植性。

此外，考慮到黃山市產(chǎn)業(yè)聚集還處于初期發(fā)展與形成中，基礎(chǔ)差、競爭力弱，并且缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗。因此，政府不僅應(yīng)該加強引導(dǎo)，做好服務(wù)，還應(yīng)該提供相應(yīng)的政策資金支持。只有這樣，黃山市的產(chǎn)業(yè)集聚才能更好地發(fā)展，黃山市的產(chǎn)業(yè)集群才能更快地形成。

注釋：

①此處參考王緝慈等著《創(chuàng)新的空間——企業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展》一書[M]，北京：北京大學(xué)出版社，2001年5月。

②部分觀點參考了楊少良的《產(chǎn)業(yè)集聚競爭優(yōu)勢及對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示》一文。