民政部社會工作司柳拯司長廣東調(diào)研

2013年3月19日，民政部社會工作司柳拯司長出席廣東嶺南社工宣傳周活動啟動儀式。當(dāng)日下午至23日，柳拯帶隊到廣東東莞、惠州、珠海、肇慶等地開展社會工作和志愿服務(wù)調(diào)研，了解掌握《民政部、財政部關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》貫徹落實情況、企業(yè)社會工作發(fā)展以及社會工作與志愿服務(wù)成效評估指標(biāo)體系建設(shè)情況。期間，調(diào)研組實地考察了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和社會工作服務(wù)機構(gòu)，先后召開了五次座談會，聽取了有關(guān)部門和組織關(guān)于社會工作與志愿服務(wù)工作的情況匯報。

柳拯充分肯定了廣東社會工作與志愿服務(wù)工作，認為:廣東充分利用毗鄰港澳特區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、身處開放前沿的戰(zhàn)略優(yōu)勢、經(jīng)濟實力雄厚的資源優(yōu)勢和院校機構(gòu)眾多的專業(yè)優(yōu)勢，融智融資、聚才聚力，率先探索發(fā)展現(xiàn)代社會工作，推動社會工作發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，政策基礎(chǔ)不斷夯實，人才隊伍不斷壯大，服務(wù)平臺不斷擴展，服務(wù)范圍不斷延伸。在短短幾年時間內(nèi)，社工持證人員總量、專業(yè)崗位開發(fā)總量、民辦社工機構(gòu)總量和資金投入總量均居全國前列。廣東省在社會工作和志愿服務(wù)中取得的成績及創(chuàng)造的經(jīng)驗，為國家制度設(shè)計和政策規(guī)劃提供了實踐土壤，為全國其他地區(qū)社會工作和志愿服務(wù)開展提供了重要借鑒。

柳拯指出，與全國總體形勢一樣，廣東省社會工作也存在體制機制不健全、服務(wù)供需不平衡、區(qū)域發(fā)展不同步等問題，還需要從三個方面著手，加快推進社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)。第一，要強化認識，把握社會工作在加強和創(chuàng)新社會管理中的重要作用。要在實現(xiàn)偉大中國夢的新時期，匯聚社會資源，培育社會組織，強化社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，使用專業(yè)力量、技術(shù)、人員，通過專業(yè)化的服務(wù)，從根本上化解社會矛盾，解決社會問題，實現(xiàn)社會善治。第二，要找準(zhǔn)定位，深刻反思政府與社會在推進社會工作發(fā)展中的角色。一方面，政府要在強化社會管理和公共服務(wù)職能的同時，敢于將社會的事交給社會辦，專業(yè)的事交給專業(yè)人才辦，同時把握好“管”與“放”之間的平衡點，推動政府職能穩(wěn)步轉(zhuǎn)變，形成政府與社會合作提供社會服務(wù)的良性格局;另一方面，民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)要抓住發(fā)展機遇，突出民辦角色，在扎實服務(wù)中做到不越位、不錯位，更不缺位，不充當(dāng)“二政府”，不搞行政化。第三，要突出成效，以服務(wù)為載體提升社會工作的專業(yè)地位。社會工作主管部門要強化成效意識，不斷加強對政府購買社會工作服務(wù)崗位和項目的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、評估;社會工作服務(wù)機構(gòu)要提升項目設(shè)計開發(fā)能力、專業(yè)服務(wù)能力、資源鏈接的能力和內(nèi)部管理能力，練好內(nèi)功，解決社會難點熱點問題，改善群眾各類困難境況，彰顯社會工作的生命力。