淺析國際勞工標(biāo)準(zhǔn)對我國對外貿(mào)易的影響及其對策

■李 杉 西南財經(jīng)大學(xué)國際商學(xué)院

一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)對我國外貿(mào)出口的消極影響

1.使出口受限或被取消供應(yīng)商資格。在發(fā)展中國家，盡管在國內(nèi)有許多大小不一的企業(yè)，但產(chǎn)品出口的競爭力并沒有受到它的影響而發(fā)生改變。國內(nèi)工人勞動力便宜指的是，工人長期日夜加班，不但沒有加班費(fèi)，而且企業(yè)還不會為工人購買醫(yī)療保險，養(yǎng)老保險，失業(yè)保險，甚至還不能按時足額支付工人工資，這說明了工人找錢不容易，所處環(huán)境實為不適。

在美國，歐盟已經(jīng)開始對進(jìn)口產(chǎn)品嚴(yán)格審核，要求特別高，并提出了由國際勞工標(biāo)準(zhǔn)約束勞工的權(quán)利與訂單，主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如服裝、鞋類、化工、紡織等。但是在中國，勞動密集型產(chǎn)業(yè)頗勝一籌，如珠江三角洲就是更多的勞動密集型企業(yè)。由于珠江三角洲的人們的普通工資都很低，如果未來的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)和國家貿(mào)易開展，那么該地區(qū)將受國際勞工標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，成為重災(zāi)區(qū)。

2.增加了出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。目前，發(fā)達(dá)國家提出滿足不了國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的一些勞動密集型出口生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)該對產(chǎn)品生產(chǎn)做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。如果普遍性的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)成為貿(mào)易壁壘，則將迫使許多勞動力密集型的出口生產(chǎn)企業(yè)投入大量的人力、物力、財力和時間。提高勞動標(biāo)準(zhǔn)，并不能通過企業(yè)對工人進(jìn)行加班，延長時間來滿足更高的勞工標(biāo)準(zhǔn)，這是無利的。企業(yè)如果為工人提供好的福利和如何安全生產(chǎn)的企業(yè)培訓(xùn)，可有效提高企業(yè)勞工標(biāo)準(zhǔn)。

另外還有比勞工標(biāo)準(zhǔn)更高更精辟的管理要求，就是提高企業(yè)管理水平，比如說人力資源管理、企業(yè)客戶關(guān)系管理等，因此所有企業(yè)都是需要投入資源來實現(xiàn)。這樣做會直接導(dǎo)致中國的整體出口勞動密集的生產(chǎn)成本飆升，中小型企業(yè)生產(chǎn)的出口并進(jìn)行大量的疲軟不起。

二、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的對我國對外貿(mào)易出口的積極影響

1.基于目前的現(xiàn)實國情,我國還有較多的勞動密集型出口。中小型民營企業(yè)在短期內(nèi)沒有足夠的實力實施勞工標(biāo)準(zhǔn)，尤其是不能滿足客戶需求的中小型民營企業(yè)，并且又是勞工標(biāo)準(zhǔn)欠缺的一些發(fā)達(dá)國家。主要是因為這些中小型民營企業(yè)的勞工標(biāo)準(zhǔn)低，只有通過實現(xiàn)勞動標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)，來轉(zhuǎn)移目標(biāo)市場，即開辟新的國際領(lǐng)域市場。用通俗易懂的話來解釋就是，企業(yè)不景氣時，通過轉(zhuǎn)移目標(biāo)市場，開創(chuàng)新的市場，再次讓企業(yè)從零向上做起走。

中國的產(chǎn)品市場高度集中在四個主要出口市場，分別是美國、歐盟、香港和日本。對于歐洲和美國已實施國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，我們可以大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系。致使中國產(chǎn)品市場擴(kuò)大，離不開與我們國家的歷史緊密相連的前蘇聯(lián)國家，東歐國家和東盟市場。

2.降低反傾銷貿(mào)易摩擦的風(fēng)險。據(jù)最新消息報道，中國已成為世界上最大的反傾銷的國家。

導(dǎo)致中國的出口產(chǎn)品出現(xiàn)反傾銷的問題是因為多種原因造成的，一個都不能被忽略掉，要進(jìn)行合理的分析，提出恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方案，實施有效的攻略。

如果勞動力密集型的出口生產(chǎn)企業(yè)違反了國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，損害了勞動權(quán)利，致使過多的降低勞動力成本，從而使出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)國家，通過貿(mào)易保護(hù)主義者與行業(yè)競爭征收低價格的企業(yè)進(jìn)口產(chǎn)品，導(dǎo)致對中國企業(yè)壓力的反傾銷。

隨著勞工標(biāo)準(zhǔn)的提高，使得中國的勞動密集型出口生產(chǎn)成本所有提高，意味著價格水平也上去來，從而降低了我們的勞動密集型出口產(chǎn)品的反傾銷風(fēng)險。

三、我國的應(yīng)對措施

1.樹立正確的競爭力觀念。中國企業(yè)從另一個角度轉(zhuǎn)變觀念來看待問題，在追求利益的同時，也要逐步增加科技的投入，提高勞動生產(chǎn)效率，而不是減低工人的薪資待遇，這個應(yīng)該引起企業(yè)高度重視，也是企業(yè)肩負(fù)的社會責(zé)任。

在自由和公平的市場條件下，有能力生產(chǎn)商品的企業(yè)，通過國際市場對其進(jìn)行考驗，可在國家標(biāo)準(zhǔn)的生活基礎(chǔ)上改善得更加完美。企業(yè)不能僅僅滿足于傳統(tǒng)的勞動力優(yōu)勢，一個國家必有優(yōu)勢生產(chǎn)要素，當(dāng)然這不是永恒的，因此企業(yè)和國家的競爭力也并非狹隘的出口表現(xiàn)。我們不斷開拓創(chuàng)新，不斷在各個方面提高競爭力，為的就是遙遙領(lǐng)先于在它之上。

2.完善相關(guān)的勞動法律制度。中國的勞動法頒布于1994年，已初步形成了勞動力市場的法律制度的正確取向，從我們的角度進(jìn)入勞動法發(fā)表意見，通過調(diào)節(jié)勞動力市場的法律和政策，不但可以保護(hù)工人的合法權(quán)利與利益，還維護(hù)了和諧，并因高效的勞動關(guān)系發(fā)揮著重要的作用。

隨著中國加入WTO，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的參與，勞動關(guān)系的必然國際化，從客觀形勢上嚴(yán)厲要求中國國內(nèi)立法要符合國際法律法規(guī)，如最低工資標(biāo)準(zhǔn)的說明、收入分配政策的明細(xì)。因此我們應(yīng)該要調(diào)整勞動關(guān)系的合法來源，并立法于國家，同時結(jié)合中國國情與國際的接軌，使勞動立法步伐加快，對現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行清理，并提高透明度的規(guī)律。

3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)。自改革開放以來，中國雖然取得了令人矚目的成就，但依然存在著諸多問題。只有不斷續(xù)的改革，才能促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，中國工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然得不到合理的完善，附加高值基礎(chǔ)而比較薄弱的產(chǎn)業(yè)形成了新興產(chǎn)業(yè)，但依然是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)地位。如果領(lǐng)先的外貿(mào)結(jié)構(gòu)不合理，那么在外貿(mào)領(lǐng)域深化改革就顯得更為重要。

總之，截止目前，在國際貿(mào)易中，國際貿(mào)易的發(fā)展與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)已成為人們越來越要關(guān)注的焦點(diǎn)。對于成長中的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的影響，有必要進(jìn)行深入研究，并探討可行的方法與實施，以確保國際貿(mào)易和國際勞工標(biāo)準(zhǔn)健康和諧發(fā)展。

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[3]劉波.國際貿(mào)易與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題的歷史演進(jìn)及理論評析[J].現(xiàn)代法學(xué)，2006.3.