事業(yè)單位思想政治工作方法新探

張 燕

（淮北市城市管理監(jiān)察支隊(duì)，安徽 淮北 235000）

一、當(dāng)前加強(qiáng)我國(guó)事業(yè)單位思想政治工作的重要意義

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有事業(yè)單位126萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員3000多萬(wàn)，涉及教育、衛(wèi)生和農(nóng)技服務(wù)等多個(gè)行業(yè)。事業(yè)單位是履行國(guó)家行政職能的重要組織機(jī)構(gòu)，是黨和國(guó)家路線、方針、政策的執(zhí)行者和推動(dòng)者，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中提供公益服務(wù)的主要載體。調(diào)動(dòng)事業(yè)單位從業(yè)人員的工作積極性，打造健康和諧的事業(yè)單位文化氛圍，關(guān)系到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義能否順利發(fā)展。

自1995年啟動(dòng)事業(yè)單位改革試點(diǎn)以來(lái)，事業(yè)單位開(kāi)始打破"鐵飯碗"，實(shí)行聘用制，變"身份管理"為崗位管理、合同管理。2011年3月《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)，進(jìn)一步加大了事業(yè)單位改革力度。受此影響，事業(yè)單位職工的思想狀況也呈現(xiàn)出許多新情況、新特點(diǎn)，事業(yè)單位的撤、轉(zhuǎn)、改、并，以及下一步的養(yǎng)老改革等等，無(wú)一不牽涉到每位職工的切身利益；等待、期盼、懷疑、憂慮等等情緒困擾著廣大事業(yè)單位職工，凡此種種無(wú)不需要認(rèn)真對(duì)待并加以解決。在這樣的形勢(shì)下，事業(yè)單位思想政治工作呈現(xiàn)新的特征，只有不斷適應(yīng)時(shí)代要求，針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，積極應(yīng)對(duì)，才能最大限度地調(diào)動(dòng)職工積極性，為事業(yè)單位改革和發(fā)展提供思想保障。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位思想政治工作的主要原則

思想政治工作是中國(guó)共產(chǎn)黨的傳家寶。我黨在長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命和建設(shè)實(shí)踐中，總結(jié)和概括出一系列思想政治工作的基本原則：理論聯(lián)系實(shí)際原則，把學(xué)習(xí)和宣傳革命理論同解決革命和建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合；與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合原則，思想政治工作要為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作指明正確的政治方向；以表?yè)P(yáng)為主、表?yè)P(yáng)和批評(píng)相結(jié)合原則，即善于發(fā)現(xiàn)群眾優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，樹(shù)立榜樣，帶動(dòng)后進(jìn)；與物質(zhì)利益相結(jié)合原則，幫助群眾解決一些有可能解決的切身利益問(wèn)題；耐心說(shuō)服教育與嚴(yán)格的組織紀(jì)律相結(jié)合原則，即立足于說(shuō)服教育，同時(shí)對(duì)不服教誨、堅(jiān)持錯(cuò)誤的，輔以嚴(yán)格的組織紀(jì)律；身教與言教相結(jié)合、身教重于言教原則，即思想政治工作者必須嚴(yán)于律己、言行一致、為人師表。

經(jīng)過(guò)近一個(gè)世紀(jì)的洗禮，雖然不同的年代、不同年齡、不同層次的人會(huì)有不同的思想特點(diǎn)，但思想政治工作的原則仍然歷久彌堅(jiān)，行之有效。思想政治工作的方法有談心式、疏導(dǎo)式、民主討論式、批評(píng)與自我批評(píng)式等等。無(wú)論何時(shí)何地，科學(xué)的方法必須是適應(yīng)思想教育內(nèi)容的需要，符合人們的思想和行為活動(dòng)規(guī)律，服務(wù)于有中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。

三、新形勢(shì)下做好事業(yè)單位思想政治工作的方法探索

在經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30余年后的今天，中國(guó)正處在改革攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活長(zhǎng)期積累的深層次問(wèn)題漸漸顯現(xiàn)，貧富分化、腐敗嚴(yán)重，各種思想文化交相碰撞，各種矛盾日益突出。許多事業(yè)單位的干部職工利益觀念加重了，講奉獻(xiàn)的少了，要名利的多了。拜金主義和享樂(lè)主義泛濫，許多人責(zé)任感和義務(wù)感淡漠。一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。事業(yè)單位存在的頑癥痼疾使部分黨員干部工作缺乏主動(dòng)性，他們能推就推，能拖就拖，嚴(yán)重?fù)p害了事業(yè)單位的良好形象，影響了社會(huì)主義事業(yè)的健康發(fā)展。針對(duì)這些新情況、新問(wèn)題，怎樣保持思想政治工作的說(shuō)服力、感染力、凝聚力，化解干部職工的思想矛盾，既是對(duì)干部職工精神上的關(guān)心，也是事業(yè)單位思想政治工作者的首要任務(wù)。

（一）建立健全與事業(yè)單位發(fā)展相適應(yīng)的思想政治工作機(jī)制

事業(yè)單位應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，設(shè)立基層組織專職書記、專職黨務(wù)干部，建立健全各種規(guī)章制度，提高黨務(wù)工作者地位、待遇，加大思想政治工作資金投入，從體制機(jī)制上為思想政治工作保駕護(hù)航。

1.建立齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

建立以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的、專兼職多樣化的思想政治工作隊(duì)伍，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的網(wǎng)格式立體格局：一把手親自抓，政工部門重點(diǎn)抓，黨組織具體抓，群團(tuán)組織幫著抓。圍繞事業(yè)單位中心工作，把思想政治工作貫穿于單位總體工作的全過(guò)程，形成單位工作重心轉(zhuǎn)移到哪里，政治學(xué)習(xí)和宣傳工作就跟到哪里的良性循環(huán)。

2.完善思想政治工作的保障機(jī)制

思想政治工作者要加強(qiáng)理論研究，用科學(xué)理論武裝自己，提高自身素質(zhì)，提升思想政治工作水平。只有把德才兼?zhèn)涞娜瞬叛a(bǔ)充進(jìn)政工隊(duì)伍，充實(shí)政工新生力量，才能加強(qiáng)思想政治工作力度。加大思想政治工作資金投入，通過(guò)建立局域網(wǎng)，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的特點(diǎn)，利用電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育等手段，盡快實(shí)現(xiàn)思想政治工作的信息化，從而更好地發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)和保障作用。

3.建立內(nèi)容完善的思想教育機(jī)制

從交流談心入手，經(jīng)常性地對(duì)職工思想狀況做調(diào)查研究，實(shí)現(xiàn)思想教育的超前轉(zhuǎn)變；通過(guò)上黨課、每周政治學(xué)習(xí)、專題講座等形式，開(kāi)展經(jīng)常式教育、集中式教育、主題式教育，把各種教育培訓(xùn)與任職、獎(jiǎng)懲、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。組織開(kāi)展黨員崗位建功、黨員示范崗等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立優(yōu)秀黨員標(biāo)桿，引領(lǐng)正確輿論方向。建立健全工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種活動(dòng)，寓教于樂(lè)，主動(dòng)、細(xì)致地把思想政治工作落實(shí)到方方面面，形成全方位的思想教育機(jī)制，共同做好思想政治工作。

4.建立科學(xué)有效的責(zé)任機(jī)制

健全黨內(nèi)思想政治工作監(jiān)督約束機(jī)制，各級(jí)黨組織帶頭人都要負(fù)起責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層有人負(fù)責(zé)的良好局面。建立黨小組思想政治工作責(zé)任區(qū)，明確黨小組的責(zé)任和義務(wù)，后進(jìn)人員要指定專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)幫扶。各黨小組定期互通情況，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，共同研究解決出現(xiàn)的新問(wèn)題，把思想政治工作做在前面。

（二）圍繞人和事，把思想政治工作落到實(shí)處

思想政治工作總是以一定的物質(zhì)利益為基礎(chǔ)的，其作用的有效發(fā)揮也離不開(kāi)一定的物質(zhì)條件。因此，在新形勢(shì)下 ，要有效地將精神引導(dǎo)與物質(zhì)鼓勵(lì)結(jié)合起來(lái) ，正確處理好思想工作與物質(zhì)利益的關(guān)系，使思想政治工作符合個(gè)人利益期望，推動(dòng)單位中心工作。

1.以人為本是做好思想政治工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

十七大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持以人為本。思想政治工作是做人的工作，把握人的思想方向，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性，才能有的放矢。以人為本，必須要尊重人，信任人。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不僅是擺事實(shí)講道理，還要辦實(shí)事，贏得職工群眾的理解和尊重，思想政治工作才能事半功倍。思想政治工作者要學(xué)會(huì)“察言觀色”，善于“旁敲側(cè)擊”，捕捉“蛛絲馬跡”，發(fā)現(xiàn)職工思想有波動(dòng)，一定要“打破沙鍋問(wèn)到底”。思想政治工作要多做“暖心”、“穩(wěn)心”工程，尤其是涉及職工生老病死等重大變故，要組織專人前去慰問(wèn)，力所能及地幫助職工解決問(wèn)題，把黨的溫暖送到群眾的心坎上，才能更好地引導(dǎo)和教育群眾。

2.提高職工素質(zhì)是做好思想政治工作的首要任務(wù)

思想政治工作是一切工作的生命線，是人才培養(yǎng)的政治方向和全面素質(zhì)教育的基石。思想政治工作要營(yíng)造和諧的氛圍，在培養(yǎng)、提高人的素質(zhì)和調(diào)動(dòng)人的積極性方面下功夫。我們要激勵(lì)職工去干事，幫助職工干成事，為人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。美國(guó)的富蘭克林經(jīng)過(guò)研究得出結(jié)論：“人總是向著被鼓勵(lì)的方向求發(fā)展”。要保持職工的工作熱情，就要及時(shí)肯定職工的成績(jī)，使職工感覺(jué)受到重視，有榮譽(yù)感，在具體的工作中就會(huì)加倍努力。同樣，鼓勵(lì)職工立足崗位成才，給愿意干事的人機(jī)會(huì)，給能干事的人舞臺(tái)，讓干成事的人有實(shí)惠，使干部職工努力有方向，工作有目標(biāo)，高質(zhì)量完成單位業(yè)務(wù)工作，為社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3.保障事業(yè)單位中心工作順利開(kāi)展是思想政治工作的最終目標(biāo)

事業(yè)單位中心工作和思想政治工作不是“兩張皮”，思想政治工作是整體工作的一部分，為整體工作指明正確的政治方向；同時(shí)我們還應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到，思想政治工作與其他業(yè)務(wù)工作不是領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)關(guān)系，而是服務(wù)與保障的關(guān)系。二者既不可分離，也不可互相壓制。思想政治工作應(yīng)與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同落實(shí)，思想政治工作做得好，事業(yè)單位中心工作也會(huì)得到促進(jìn)。實(shí)踐證明，思想政治工作越是貼近群眾生活、貼近實(shí)際、體現(xiàn)人文關(guān)懷，就越是能發(fā)揮作用；我們要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，引領(lǐng)黨員干部正確對(duì)待改革中的各種利益關(guān)系，合理合法地表達(dá)利益訴求。尊重差異，包容多樣，最大限度地形成思想共識(shí)。與此同時(shí)，思想政治工作者要時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定，努力提高自身素質(zhì)，做到率先垂范，以德服人，才能增強(qiáng)思想政治工作的效果。

總之，事業(yè)單位職工所處環(huán)境越來(lái)越具有開(kāi)放性，建設(shè)和諧社會(huì)要求越來(lái)越突出融合性，事業(yè)單位思想政治工作越來(lái)越要求創(chuàng)新性，越來(lái)越注重現(xiàn)實(shí)性和實(shí)效性。事業(yè)單位思想政治工作只有適應(yīng)社會(huì)的新形勢(shì)，適應(yīng)時(shí)代的要求，完成時(shí)代賦予的使命，緊密結(jié)合單位工作和職工生活實(shí)際，不斷充實(shí)工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，才能更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

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