芻議基層金融統(tǒng)計(jì)工作存在問(wèn)題及對(duì)策

鐘宛珊

（華商銀行，廣東 深圳518048）

一、當(dāng)前基層金融統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

（一）商業(yè)銀行金融統(tǒng)計(jì)地位有待提高

因參與銀行經(jīng)營(yíng)管理的程度較低，目前商業(yè)銀行統(tǒng)計(jì)地位弱化，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的定位基本是滿足外部監(jiān)管的要求，無(wú)法充分體現(xiàn)金融統(tǒng)計(jì)本身具有的信息、咨詢、分析、監(jiān)督等職責(zé)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)如僅作為數(shù)據(jù)報(bào)送的主管部門(mén)，其地位和作用在商業(yè)銀行內(nèi)部已呈邊緣化。

（二）基層銀行統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱

由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，許多基層銀行沒(méi)有配備專職統(tǒng)計(jì)人員且存在一人多崗情況，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作疲于應(yīng)對(duì)，沒(méi)有建立統(tǒng)計(jì)制度或統(tǒng)計(jì)制度不完善，無(wú)法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析工作。由于缺乏激勵(lì)機(jī)制，統(tǒng)計(jì)人員頻繁換崗或離職，不僅容易造成工作脫節(jié)、直接影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，而且造成歷史統(tǒng)計(jì)資料缺失。

（三）基層銀行與上級(jí)總分行之間的統(tǒng)計(jì)信息傳遞不暢，影響數(shù)據(jù)質(zhì)量

商業(yè)銀行總行的統(tǒng)計(jì)部門(mén)是全行的統(tǒng)計(jì)歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)全行統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的管理、數(shù)據(jù)源和報(bào)表口徑的編寫(xiě)等，各基層行在總行的管理下開(kāi)展工作，如果總行對(duì)基層行數(shù)據(jù)情況了解不充分，僅單方面的要求基層銀行執(zhí)行，單向的信息傳遞關(guān)系很容易壓制下級(jí)行的能動(dòng)性，造成統(tǒng)計(jì)工作上下不通暢，容易出現(xiàn)問(wèn)題，影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（四）數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量不高，報(bào)表上報(bào)不及時(shí)

電子技術(shù)在銀行業(yè)已得到了廣泛運(yùn)用，銀行業(yè)務(wù)在基層網(wǎng)點(diǎn)辦理，如果在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)無(wú)法控制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源的質(zhì)量，就不能保證金融統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容的準(zhǔn)確、完整。目前基層金融統(tǒng)計(jì)工作已實(shí)現(xiàn)上機(jī)操作，但是手工采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要錄入到計(jì)算機(jī)中，難以杜絕數(shù)據(jù)的錄錯(cuò)、漏錄現(xiàn)象；而且，在數(shù)據(jù)上報(bào)過(guò)程中也常出現(xiàn)人為的延誤報(bào)送時(shí)間，不能體現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性，也影響金融統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總與統(tǒng)計(jì)信息的發(fā)布。

（五）基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)有待提高

銀行統(tǒng)計(jì)人員要求具備良好的職業(yè)操守、專業(yè)知識(shí)和操作技能，不僅熟悉銀行業(yè)務(wù)，還具備必要的溝通協(xié)調(diào)能力。但在基層銀行，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，不愿意把綜合業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員放在統(tǒng)計(jì)崗位，常常讓新人、不熟悉業(yè)務(wù)的人去從事統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)重影響了金融統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。

二、改進(jìn)基層金融統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策

（一）重視金融統(tǒng)計(jì)工作的重要性

基層銀行統(tǒng)計(jì)部門(mén)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)金融統(tǒng)計(jì)工作的重要性，做好統(tǒng)計(jì)人員配置和內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，要配備滿足金融統(tǒng)計(jì)工作需要的統(tǒng)計(jì)專職或兼職崗位，分工明確，職責(zé)要清晰，實(shí)行A、B角，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的復(fù)核。統(tǒng)計(jì)人員必須實(shí)行崗位培訓(xùn)，未經(jīng)崗前培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不得上崗。經(jīng)考核不適宜擔(dān)任統(tǒng)計(jì)工作的人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（二）建立健全基層銀行統(tǒng)計(jì)管理制度，依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)活動(dòng)

為提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作質(zhì)量，保證金融統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性，基層銀行應(yīng)建立全面、科學(xué)和有效的統(tǒng)計(jì)管理制度，例如：統(tǒng)計(jì)管理辦法、統(tǒng)計(jì)考評(píng)辦法、統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查辦法等，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的約束和激勵(lì)。為確保統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性，還應(yīng)做好內(nèi)部審計(jì)把好數(shù)據(jù)關(guān)。在日常工作中，應(yīng)以負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，依法開(kāi)展金融統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，嚴(yán)格查處、打擊各種違規(guī)違法行為，落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任，將基層銀行金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)管執(zhí)行落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送、應(yīng)用和存儲(chǔ)

基層銀行金融統(tǒng)計(jì)工作中，應(yīng)加強(qiáng)報(bào)送數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)的管理，認(rèn)真復(fù)核，減少遲報(bào)、漏報(bào)和數(shù)據(jù)差錯(cuò)?？梢韵冉?shù)據(jù)報(bào)送流程管理和報(bào)送聯(lián)系人制度，對(duì)基礎(chǔ)工作中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、錄入、調(diào)整、匯總等都進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)于因責(zé)任心不強(qiáng)或統(tǒng)計(jì)知識(shí)水平問(wèn)題造成的差錯(cuò)，應(yīng)通過(guò)教育、培訓(xùn)等措施及時(shí)加以解決?？傂信c分支行之間加強(qiáng)溝通，建立良好的溝通機(jī)制，共同提高基礎(chǔ)金融統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。再者就是實(shí)行數(shù)據(jù)共享，建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析框架，為本行經(jīng)營(yíng)決策提供參考，發(fā)揮金融統(tǒng)計(jì)分析的決策作用。最后要做好統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)一管理和存儲(chǔ)，對(duì)基礎(chǔ)金融統(tǒng)計(jì)資料做好“雙備份”，分類存放和專人管理，當(dāng)人員變動(dòng)時(shí)，做好交接存檔工作，保證統(tǒng)計(jì)資料的連續(xù)性，以提高數(shù)據(jù)的研究和使用價(jià)值。

（四）提高統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性

因統(tǒng)計(jì)工作及時(shí)性的特點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)人員經(jīng)常是節(jié)假日加班加點(diǎn)的工作，因此要為基層統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造寬松的工作、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境，建立合理有效的激勵(lì)機(jī)制，在薪酬方面不能低于其他崗位人員，以保證統(tǒng)計(jì)工作的相對(duì)穩(wěn)定。要提升信息系統(tǒng)對(duì)金融統(tǒng)計(jì)工作的支持力度，把基層銀行統(tǒng)計(jì)人員從繁重的手工統(tǒng)計(jì)工作中解放出來(lái)，提高工作效率，把主要精力放在統(tǒng)計(jì)分析等高附加值工作上，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的預(yù)警、決策作用。

（五）提升基層銀行統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)

新金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)統(tǒng)計(jì)人員提出更高的要求。商業(yè)銀行總行應(yīng)重視對(duì)基層銀行統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，通過(guò)科學(xué)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新制度、新知識(shí)和新技能，培養(yǎng)出高素質(zhì)的金融統(tǒng)計(jì)人才。還應(yīng)定期對(duì)基層銀行報(bào)送的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)比，評(píng)比結(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤，以達(dá)到激勵(lì)目的。

三、結(jié)論

綜上，做好基層金融統(tǒng)計(jì)工作，不僅可以提升基礎(chǔ)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)運(yùn)行發(fā)揮重要的作用，還能為我國(guó)宏觀調(diào)控和防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)提供快速、準(zhǔn)確和全面的統(tǒng)計(jì)信息。因此應(yīng)盡快解決當(dāng)前金融統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題。

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