當前農(nóng)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)教育模式分析

姜妙妙，王忠坤

（1、天津理工大學，天津 300191；2、山東省農(nóng)廣校，山東 濟南 250000）

一、按需選優(yōu)進修培養(yǎng)模式

按需選優(yōu)進修培養(yǎng)主要是根據(jù)農(nóng)村從業(yè)人員的崗位要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的需要，選擇優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員定向到高等職業(yè)院?；蚩蒲性核M修學習，全面提升素質(zhì)修養(yǎng)和專業(yè)技能，適應(yīng)工作需要。這種培養(yǎng)模式主要是全日制學習，旨在培養(yǎng)高層次人才和實用技術(shù)人才。學制包括學歷教育、專業(yè)技能教育等長短班結(jié)合。優(yōu)點是全日制學習，提升素質(zhì)快，屬于定向培養(yǎng)，人才不流失。缺點是全日制學習，費用大，而且離崗學習，學習者平衡好學習、工作、家庭之間矛盾和沖突。

1、根據(jù)崗位設(shè)置需要，擇優(yōu)進修。隨著社會發(fā)展，科技進步，新農(nóng)村建設(shè)進程的推進，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員從事農(nóng)村公益性事業(yè)崗位的不斷增多，如：農(nóng)村政策宣講員、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)員、農(nóng)村環(huán)境保護員、動物衛(wèi)生防疫員、沼氣技術(shù)員、漁業(yè)技術(shù)員、農(nóng)村信息發(fā)布員、遠程教育管理員、社會治安管理員、計劃生育管理員、林果管理員、農(nóng)村會計員、法律咨詢員、電影放映員等等，為了提高這些崗位人員的素質(zhì)和能力，發(fā)揮其職能作用，更好地服務(wù)農(nóng)村社會發(fā)展，必須對這些人員進行文化知識、職業(yè)道德和專業(yè)技能教育培訓。要對這些人員進行素質(zhì)提升和能力培養(yǎng)，必須得有政府或集體的財政支持，實施培訓的方式可以擇優(yōu)進入對口專業(yè)高職院校進行學習培訓；也可以利用國家的各類專題項目扶持資金，如生態(tài)家園建設(shè)專項資金、電影下鄉(xiāng)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力培訓陽光工程等專項資金，聘請專家擇優(yōu)進行專題培訓。

2、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，擇優(yōu)進修。隨著農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和工業(yè)化經(jīng)營，需要高素質(zhì)的勞動者。當前，我國的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員科技水平還比較低，在產(chǎn)品國際化、信息全球化，科技是第一生產(chǎn)力和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧小康社會的新形勢下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有高素質(zhì)勞動者和人才不行；農(nóng)村小康建設(shè)沒有高素質(zhì)的勞動者和人才不行。農(nóng)民的知識化是實現(xiàn)農(nóng)民高素質(zhì)勞動者的戰(zhàn)略目標，要實現(xiàn)農(nóng)民的知識化，沒有發(fā)展的農(nóng)村職業(yè)教育和大學培養(yǎng)是行不通的。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，可以根據(jù)需要，分期分批地將從業(yè)人員擇優(yōu)送到高等職業(yè)院校或科研院所進行進修培養(yǎng)。這種模式教育資金可以是政府出資或利用國家的項目資金推動人才培養(yǎng)，也可以是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)出資培養(yǎng)，還可能行業(yè)協(xié)會會員集資或個人出資學習。

二、百家爭鳴式（多途徑）培養(yǎng)模式

這種培養(yǎng)模式就是對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員多途徑、多形式、多層次地進行職業(yè)技能教育。不同的單位、個人或聯(lián)合體出于不同的人才培養(yǎng)目的和需要，各顯其能，對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進行職業(yè)技能教育培訓，以便提高他們的知識技能和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。這種培養(yǎng)模式學習形式包括全日制脫產(chǎn)班，半工半讀班，業(yè)余函授班和短期技能培訓班；學制有2－3年學歷教育，專業(yè)證書、資格證書教育，技能培訓等；資金來源有國家、部門、集體、企業(yè)、個人等多種渠道。這種培訓模式的優(yōu)點是出資渠道多，教育培訓人員多，職業(yè)范圍廣，教育培訓形式多樣，學制靈活。缺點是條塊分割嚴重，競爭激烈，教育培訓質(zhì)量參差不齊。

1、國家培養(yǎng)。國家培養(yǎng)是由政府出資，利用教育培訓單位的師資等教育資源對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進行教育培訓。培養(yǎng)模式主要是由國辦的職業(yè)技術(shù)院校培養(yǎng)、國家項目配套資金培養(yǎng)、地方政府為了推動某項專業(yè)技術(shù)而撥款進行專項培訓。資金來源是政府投資；培訓對象是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員或潛在的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員；操作模式是個人申請，地方（村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）推薦，專業(yè)管理部門組織審批，培訓單位組織教育培訓。如各職業(yè)院校特招專業(yè)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓、新型農(nóng)民科技培訓、農(nóng)村勞動力培訓陽光工程等，這種培養(yǎng)模式可以定向培養(yǎng)，也可以是專業(yè)技能培訓。特點有學歷學制彈性化，長短班結(jié)合，學歷教育與專業(yè)證書培訓相結(jié)合；專業(yè)設(shè)置市場化，根據(jù)社會和市場需要設(shè)置專業(yè)，面向市場進行教育培訓；教學實踐技能化，可以充分利用培訓單位的師資和基地進行實驗實習，進行技能教育培養(yǎng)；培訓就業(yè)一體化，國家出資教育培訓，就業(yè)前景廣闊?？傊?，這種培養(yǎng)模式有良好的師資和學習環(huán)境，讓學習者掌握技能，提高能力，收獲信心，選送單位獲得高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)和管理人才，推動事業(yè)發(fā)展，提升社會影響力。國家投資是培養(yǎng)高級管理人才和技能人才的有效模式。

2、部門培養(yǎng)。部門培養(yǎng)是某一行業(yè)主管部門為了培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才而舉辦的職業(yè)技能教育培訓。教育資金來源渠道可以是部門,部門、從業(yè)單位和個人各拿一點,可以是從業(yè)單位和個人各拿一點,也可能是個人出資。如旅游管理、計算機、機械電子、電氣焊、畜牧養(yǎng)殖、會計培訓等培訓班，這種培養(yǎng)模式屬于專業(yè)證書或?qū)I(yè)技能培訓；由部門聘請專家進行教育培訓，可以到部門實驗基地或下屬企業(yè)進行實踐操作。培養(yǎng)目的是為在農(nóng)村發(fā)展中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)或私營企業(yè)進行專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，或是將農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進行轉(zhuǎn)崗前的職業(yè)技能培訓。特點是專業(yè)單一，學制靈活，目標明確，技能精絕，是培養(yǎng)高級技能人才的有效模式。

3、企業(yè)培養(yǎng)。隨著各地招商引資力度加大，外來投資和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的增多，農(nóng)村中由于資源優(yōu)勢和勞動力因素，各類企業(yè)如雨后春筍般地發(fā)展壯大，企業(yè)對新招聘人員進行崗前職業(yè)技能培訓，或為了擴大再生產(chǎn)，提升在職人員的管理能力和生產(chǎn)技能進行的教育培訓。如服裝制作、電動縫紉、市場營銷、產(chǎn)品設(shè)計，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)等，這種培養(yǎng)模式資金來源是企業(yè)投資，或企業(yè)與個人各拿一點。培養(yǎng)目的是為了提升企業(yè)職工管理能力和生產(chǎn)技能。特點是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展需要進行的職業(yè)技能教育培訓，專業(yè)單一，目標明確，學制彈性化，有些企業(yè)為了節(jié)省費用，達到上崗要求就行，邊學習邊實踐。也有些企業(yè)為了培養(yǎng)高素質(zhì)管理和營銷人才，企業(yè)投資選送職工到高等院?；蚩蒲性核M修培養(yǎng)。

4、行業(yè)協(xié)會培訓。隨著國家對“三農(nóng)”工作的重視，惠民政策力度的不斷加大，農(nóng)村中實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“一村一品”發(fā)展格局。各類協(xié)會組織和合作經(jīng)濟組織得到了快速發(fā)展，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和農(nóng)民的增收致富。為了提高會員或社員的生產(chǎn)經(jīng)營能力，協(xié)會或合作組織將利用利潤積累或個人出資對從業(yè)人員進行職業(yè)技能培訓。如種植協(xié)會的高產(chǎn)栽培、養(yǎng)殖協(xié)會的高效養(yǎng)殖技術(shù)、合作組織組織的各類培訓班，培訓的目的是為了提高會員的生產(chǎn)技能，經(jīng)營能力、市場意識和品牌觀念；培訓形式有集中辦班、分類指導(dǎo)、生產(chǎn)示范，進修充電；特點是專業(yè)單一，目標明確，會員或社員互惠互利、風險共擔，學習積極性高。

5、個人辦班。民辦職業(yè)教育是個人有一定的資金和專業(yè)特長，為了發(fā)揮特長，舉辦某一職業(yè)技能培訓學?；蚺嘤柊啵蚱髽I(yè)或生產(chǎn)廠家（基地）輸送專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)模式。這種模式投資主體是辦學人，多數(shù)是有償培訓。如服裝縫紉、食品加工、電氣焊、機械制造、家電使用維修等，辦班人有一定的生源渠道、協(xié)作企業(yè)或基地，特點是專業(yè)單一，學制彈性化，集中教育培訓和頂崗實踐相結(jié)合；培訓就業(yè)一體化，當?shù)鼐蜆I(yè)與輸出轉(zhuǎn)移相結(jié)合。各級政府要切實落實《民辦教育促進法》。大力扶持發(fā)展一批規(guī)模較大、設(shè)施先進、教育教學質(zhì)量較高的民辦職業(yè)學校，為培育更多掌握職業(yè)技能的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)造條件。

6、聯(lián)合培養(yǎng)。聯(lián)合培養(yǎng)是最普遍、最常見、最有效的培訓模式。有中外聯(lián)合,部門與學校聯(lián)合,校校聯(lián)合,校企聯(lián)合,校與協(xié)會聯(lián)合,公辦民辦聯(lián)合等形式,這種模式能最有效地利用教育培訓資源,優(yōu)勢互補,風險共擔,互利雙贏,最大化地提高教育培訓質(zhì)量和效益。特點是專業(yè)多樣化,學制彈性化,學習形式、培養(yǎng)層次多樣化,能滿足不同層次人才培養(yǎng)和素質(zhì)提升的需要。

三、普職對接滲透培養(yǎng)模式

江澤民同志曾經(jīng)在第三次全教會上指出：“對于不能進入高等教育行列進行學習的城市學生和其他群眾，應(yīng)通過大力辦各級各類職業(yè)技術(shù)學校廣泛吸收他們學習和掌握一門或幾門生產(chǎn)技術(shù)與管理、服務(wù)方面的技能。而不要造成未能進入高等學校學習的部分學生，只是帶著一般的語文和數(shù)、理、化知識回到農(nóng)村和城市”。職業(yè)教育與普通教育是當前我國教育體系的兩大支柱，普職教協(xié)調(diào)發(fā)展才能提高國民素質(zhì)。按照國務(wù)院 “普職學生比例必須保持大致相當”的要求，本著普職對接滲透，職成教滲透，職教與高教相互銜接的思路來發(fā)展職業(yè)教育，滿足社會、人才市場需要和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)提升要求。普通教育與職業(yè)教育對接滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展是培養(yǎng)有文化，懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、敢創(chuàng)新新型勞動者參與新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，也是中國教育改革發(fā)展的必由之路。

1、普通教育與職業(yè)教育對接。普通教育與職業(yè)教育相互融合應(yīng)是我國職業(yè)教育的發(fā)展方向。面對現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)密集，更新加快，職業(yè)和勞動力市場變化加快，從業(yè)者轉(zhuǎn)換工作的次數(shù)加多，職業(yè)流動性加大的新形勢，為了提高潛在勞動力的社會適應(yīng)能力和就業(yè)能力，普職對接教育是時代發(fā)展的需要，也是提高勞動者素質(zhì)和能力的必然要求。對接形式有“初三分流”、“高三分流”。一方面就是初中畢業(yè)生一部分升學到高中階段學習，一部分分流到中等職業(yè)教育學校學習；高中畢業(yè)生一部分考入普通高校學習，部分考入高職院校學習或中等職業(yè)學校學習；在職業(yè)學校學習期間，中等職業(yè)學?？梢詫谙蚋呗氃盒］斔蛯W生（即對口招生），或在高職院校學習可以?？粕究疲涣硪环矫?，中等職業(yè)學校的優(yōu)秀畢業(yè)生通過選拔可以參加普通高考，實現(xiàn)對接，這種完成普通教育學習接著進入職業(yè)教育學校學習或在職業(yè)學校學習后可以參加選拔到高一級普通院校學習的模式就是普職對接模式。

2、普通教育與職業(yè)教育相互滲透。普教、職教相互滲透，就是在初中三年級后加一年的職業(yè)教育課，實施“3＋1”教育模式；在普通高中舉辦職業(yè)教育班，或滲透職業(yè)教育的內(nèi)容；允許普通高中學生轉(zhuǎn)入職業(yè)學校學習；在普通高等院校舉辦高等職業(yè)教育；在高職院校舉辦中等職業(yè)教育；在有條件的中等職業(yè)學校試辦“三二連讀”形式的高等職業(yè)教育等都是普通教育與職業(yè)教育相互滲透的有效形式。

只有形成義務(wù)教育與職業(yè)教育相結(jié)合、農(nóng)民教育與成人教育相結(jié)合、職業(yè)教育與成人教育相結(jié)合、成人教育與普通教育相結(jié)合、職業(yè)教育與普通教育相結(jié)合的育才模式，才能多元化培養(yǎng)綜合素質(zhì)強的復(fù)合型人才，達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和人才市場化的社會發(fā)展需要。

本文通過探索職業(yè)教育多元化的教育模式研究，筆者認為選優(yōu)進修是新農(nóng)村建設(shè)中，培養(yǎng)崗位專業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才的有效形式；百家爭鳴式培養(yǎng)模式，是全面提升從業(yè)人員文化知識、專業(yè)技能和綜合素質(zhì)提高的有效途徑；普職對接滲透是對潛在勞動力進行文化知識培養(yǎng)和專業(yè)技能培訓，提高其社會適應(yīng)能力、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的有效途徑。今后，要努力建立以政府為主、企事業(yè)單位和社會力量多元化辦學的格局，形成以中等職業(yè)教育為主體、高等職業(yè)教育加快發(fā)展、公辦教育與民辦教育并重、學歷教育與職業(yè)培訓并舉的職業(yè)教育培訓體系，大力培養(yǎng)有知識、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。