新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)體會(huì)

黃淑芬

（福建省漳州市醫(yī)院，福建 漳州 363000）

一、引言

近年來，我國(guó)提出建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。經(jīng)過努力，已經(jīng)取得了較好的成績(jī)，表現(xiàn)在醫(yī)院的規(guī)模不斷擴(kuò)大，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平不斷提高。

醫(yī)院的發(fā)展，使得其所擁有的固定資產(chǎn)總數(shù)也相應(yīng)的增加，固定資產(chǎn)總量在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中，占據(jù)著較大的比例。醫(yī)院的固定資產(chǎn)，是醫(yī)院更好的開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、進(jìn)行手術(shù)治療、開展醫(yī)學(xué)診斷及科學(xué)研究的重要資金保證和支持，同時(shí)也是衡量醫(yī)院的服務(wù)水平、科學(xué)技術(shù)水平、運(yùn)營(yíng)規(guī)模的重要指標(biāo)，是保證醫(yī)院長(zhǎng)期、良好發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此，加強(qiáng)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作，是十分必要的。

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，要求對(duì)于醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行更為嚴(yán)格和高效的管理，以保證固定資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)增值、保值，繼而提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

在醫(yī)改的大背景下，我國(guó)推出了的新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》，并于2011年的7月1號(hào)在全國(guó)的醫(yī)改試點(diǎn)城市試運(yùn)行，而后于2012年1月1號(hào)在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》將固定資產(chǎn)定義為一般設(shè)備單價(jià)在1000元及以上，專用設(shè)備單價(jià)在1500元及以上，使用期限在一年以上，在使用過程中，基本保持了原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；單位價(jià)值沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限在一年以上的大批物資，仍然屬于固定資產(chǎn)。

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院進(jìn)行教學(xué)、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要物資基礎(chǔ)，它主要包括圖書、房屋建筑、一般設(shè)備和專業(yè)設(shè)備及其他的固定資產(chǎn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，對(duì)于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，具有重要的意義，它能夠?yàn)獒t(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提供更為直接的、有力的物資和資金、設(shè)備保障，是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和提升的必要支撐。

當(dāng)前，無論是公立醫(yī)院還是私立醫(yī)院，都對(duì)于醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行了較為科學(xué)、有效的管理，在很大程度上提高了醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，樹立起了良好的醫(yī)院公共服務(wù)形象。但是，由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理存在著管理的數(shù)量大、種類多、保管難度大的特性，因而，在實(shí)際的固定資產(chǎn)管理過程中，仍然存在著不少的問題。例如，固定資產(chǎn)管理過程中，存在著管理制度不健全、責(zé)任不明確、賬實(shí)不符、工作效率不高等問題，因而，必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理工作。

三、新會(huì)計(jì)制度下，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

（一）建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

建立起醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度，能夠在根本上保證固定資產(chǎn)的管理工作順利進(jìn)行。

一是完善固定資產(chǎn)的日常管制度。建立起專人的固定資產(chǎn)維護(hù)和保養(yǎng)制度、實(shí)施固定資產(chǎn)的維修報(bào)告制度、建立技術(shù)設(shè)備檔案管理制度等，通過這些制度，可以有效的完成對(duì)于固定資產(chǎn)的日常維修和保養(yǎng)，延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命。

二是完善醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度。醫(yī)院應(yīng)該結(jié)合新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，在對(duì)于本院的分析和研究基礎(chǔ)之上，建立起更為完善的、適合本院的會(huì)計(jì)制度，以優(yōu)化醫(yī)院的資源配置，加強(qiáng)醫(yī)院工作人員的成本意識(shí)，保證固定資產(chǎn)得到高效利用。

（二）構(gòu)建優(yōu)秀的、高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作，一般會(huì)由保管員、使用部門負(fù)責(zé)人、實(shí)物部門管理人員、財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)等負(fù)責(zé)。醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理人員，要增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)，從自身做起，保證工作質(zhì)量。

首先，在工作中，固定資產(chǎn)管理人員，要嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)自身能力的訓(xùn)練，不但要掌握專業(yè)的固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)中所要求的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等基本的知識(shí)和技能，還要掌握現(xiàn)代化的固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)，熟練運(yùn)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)，保證固定資產(chǎn)管理的工作有序推進(jìn)。

其次，固定資產(chǎn)管理人員要明確崗位責(zé)任，做好固定資產(chǎn)的賬目核對(duì)、檢查、調(diào)用等工作，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的管理程序，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的賬目核對(duì)，從而保證物、賬、卡相符合。

（三）實(shí)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理專門化和責(zé)任問責(zé)制

醫(yī)院實(shí)行固定資產(chǎn)管理的專門化，做到固定資產(chǎn)專人管理。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中，對(duì)于不同來源的資金購(gòu)置、折舊核算固定資產(chǎn)清理等，都實(shí)行專人專管。對(duì)于固定資產(chǎn)實(shí)行專人專管，能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，從而有效的避免了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中的分散、扯皮管理現(xiàn)狀，加強(qiáng)了資產(chǎn)管理的效率。

例如，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中，技術(shù)部門提供良好的技術(shù)保障，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)物資的分類核算和統(tǒng)計(jì)，采購(gòu)部門負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)，從而建立起完善的固定資產(chǎn)管理框架。

而實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任問責(zé)制，則是落實(shí)各項(xiàng)管理政策的重要保障?？梢詫?shí)行分級(jí)的固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。最低級(jí)是由醫(yī)院的各基層科室負(fù)責(zé)的，通過建立固定資產(chǎn)卡片和明細(xì)賬目，以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)的固定資產(chǎn)實(shí)物管理；其次，由醫(yī)院的器械科、總務(wù)科、信息科所構(gòu)建的中層固定資產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)具體的、詳細(xì)的固定資產(chǎn)管理，對(duì)于固定資產(chǎn)的具體使用、外借及歸還情況，作詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)和管理。再次，由醫(yī)院的財(cái)務(wù)科對(duì)固定資產(chǎn)的賬目與實(shí)物進(jìn)行全面管理，確保醫(yī)院賬實(shí)相符，資產(chǎn)不流失。最高級(jí)是由院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)管理專家所負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，主要負(fù)責(zé)全醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作。

四、結(jié)語

總之，醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院進(jìn)行科學(xué)研究、提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、構(gòu)建良好的醫(yī)患關(guān)系的重要基礎(chǔ)，它是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高服務(wù)質(zhì)量的資金支持，是醫(yī)院獲得良好的、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的支持，因而，在新會(huì)計(jì)制度下，必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，并通過構(gòu)建一批高素質(zhì)的固定資產(chǎn)人才管理制度、實(shí)行固定資產(chǎn)管理責(zé)任問責(zé)制、建立健全固定資產(chǎn)管理制度來實(shí)現(xiàn)，從而提高醫(yī)院的資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)醫(yī)院的良性發(fā)展。

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