略論新形勢(shì)下加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育的實(shí)效性對(duì)策

魏洲陽(yáng)

（上海政法學(xué)院文學(xué)院，上海 青浦 201701）

黨的十八大報(bào)告中指出：“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問題”，要“加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)”。高校是文化教育、德育教育的基地，是培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的場(chǎng)所。針對(duì)高校大學(xué)生的廉潔教育屬于反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要組成部分，不僅對(duì)于大學(xué)生個(gè)人的成長(zhǎng)成才有重要影響，而且影響到和諧社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，新形勢(shì)下的高校應(yīng)該明確大學(xué)生廉潔教育的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育。

一、明確大學(xué)生廉潔教育的目標(biāo)

大學(xué)生廉潔教育,是指教育者通過有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行反腐倡廉的理論、實(shí)踐以及黨和國(guó)家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的方針政策、法律法規(guī)等方面的教育。教育部2007年頒布的《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》中明確指出：“大學(xué)階段廉潔教育的目標(biāo)和內(nèi)容是：以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)和主導(dǎo)，加強(qiáng)法制和誠(chéng)信教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，組織學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的方針政策、法律法規(guī)等，引導(dǎo)大學(xué)生樹立報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民的信念，不斷提高大學(xué)生的道德自律意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的良好心理品質(zhì)，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念?！盵1]大學(xué)生廉潔教育的目標(biāo)決定了廉潔教育的發(fā)展方向，是工作針對(duì)性和有效性的前提條件，主導(dǎo)著廉潔教育的全過程，且發(fā)揮著導(dǎo)向、凝聚、糾偏和激勵(lì)作用。從完善大學(xué)生廉潔教育的目標(biāo)來看，可以從廉潔良知、廉潔意識(shí)、廉潔行為、健全人格、職業(yè)道德等方面著力培養(yǎng)。

（一）培養(yǎng)廉潔良知。大學(xué)生處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，情感尚不穩(wěn)定，世界觀、人生觀、價(jià)值觀處于定型時(shí)期，培養(yǎng)大學(xué)生廉潔的情操將會(huì)對(duì)大學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著積極的引導(dǎo)作用。大學(xué)生廉潔教育也理應(yīng)將廉潔良知作為培養(yǎng)的重要目標(biāo)。廉潔良知的培養(yǎng)，就是使大學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)、工作和生活中懂得是非善惡，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象和行為能夠作出合理的道德評(píng)判，并在處事過程中按照此標(biāo)準(zhǔn)衡量自我。

（二）培養(yǎng)廉潔意識(shí)。大學(xué)生樹立廉潔意識(shí)是廉潔教育的思維終端，它需要大學(xué)生不懈的努力來克服內(nèi)心和外部的雙重障礙。[2]在現(xiàn)實(shí)生活中,廉潔教育的講授內(nèi)容將會(huì)與社會(huì)現(xiàn)象和個(gè)人欲望發(fā)生沖突,導(dǎo)致大學(xué)生的情緒出現(xiàn)波動(dòng),進(jìn)而影響到個(gè)體消極行為。良好的廉潔意識(shí)在此過程中則會(huì)起到重要的作用,它將成為規(guī)范大學(xué)生行為的先導(dǎo)和克服各種困難的力量之源。因而,大學(xué)生廉潔教育必然要把廉潔教育與廉潔意識(shí)的培養(yǎng)統(tǒng)一起來,做廉潔表率，做到知行一致和言行統(tǒng)一,樹立正確的社會(huì)主義核心價(jià)值理論。

（三）培養(yǎng)廉潔行為。大學(xué)生廉潔教育主要是為了擴(kuò)大高校學(xué)生的廉潔素養(yǎng),其最終目標(biāo)和價(jià)值追求則是培養(yǎng)大學(xué)生的廉潔行為。高校應(yīng)廣泛開展廉潔教育,使學(xué)生了解當(dāng)前反腐的理論知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制等,擴(kuò)充高校學(xué)生廉潔理論的知識(shí)量,培養(yǎng)和形成正確的廉潔理念。正面教育供大學(xué)生學(xué)習(xí)借鑒,反面教材則為大家敲響警鐘,要求大學(xué)生以此為戒,嚴(yán)于律己。最終實(shí)現(xiàn)大學(xué)生學(xué)習(xí)行為及為人處事的方式都能夠廉潔自律。

（四）培養(yǎng)健全人格。大學(xué)生的廉潔教育還應(yīng)以健全人格的培養(yǎng)為主要目標(biāo)。健全的人格是指?jìng)€(gè)人穩(wěn)定的心理素質(zhì),是個(gè)人自我調(diào)整的重要途徑。一個(gè)人只有具備健全的人格,才能夠及時(shí)地調(diào)整自我內(nèi)心的矛盾和沖突,使知行之間保持一致。具體而言,健全的人格主要包括知行統(tǒng)一、穩(wěn)定的心理品質(zhì)等。大學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入社會(huì),只有具備了健全的人格,才能樹立堅(jiān)定的信念,才能夠抵擋住社會(huì)上的各種誘惑和欲望,才能達(dá)到自我約束、自我控制,保持知行統(tǒng)一的目的。

（五）培養(yǎng)職業(yè)道德。大學(xué)生廉潔教育一定程度上可以說是一種“崗前”的職業(yè)道德教育，在一定意義上更側(cè)重于規(guī)范今后的職業(yè)行為。大學(xué)生日后必將成為社會(huì)人、職業(yè)人。大學(xué)階段廉潔教育的落腳點(diǎn)也應(yīng)是職業(yè)觀念，具有職業(yè)性特點(diǎn)?，F(xiàn)實(shí)中很大一部分大學(xué)生并不了解自己今后從事職業(yè)的社會(huì)地位、權(quán)利和義務(wù)等，也不太清楚應(yīng)該如何處理個(gè)人與行業(yè)、服務(wù)對(duì)象及同行之間的關(guān)系，價(jià)值取向存在個(gè)人主義和功利主義傾向。因此明確開展大學(xué)生廉潔教育首先就需幫助大學(xué)生樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀，形成“崇廉尚潔”的價(jià)值判斷，并將這種價(jià)值觀內(nèi)化為自身的道德素養(yǎng)。

二、加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育的實(shí)效性對(duì)策

（一）讓廉潔教育步入思想政治理論課課堂

高校思想政治理論課是幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要途徑，擔(dān)負(fù)著大學(xué)生廉潔教育的重要職責(zé)。事實(shí)上,思想政治理論課的教學(xué)目的在很大程度上與開展廉潔教育的目的是一致的，如教學(xué)內(nèi)容中所含社會(huì)主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容與廉潔教育即相一致，可將廉潔教育融入思想政治理論課教學(xué)過程中，把腐敗的危害性與反腐敗教育引入課堂與教材，有針對(duì)性地開展反腐倡廉專題講座，對(duì)各種不良思潮和社會(huì)丑惡現(xiàn)象給予有力的批判。

通過課堂教學(xué)把廉潔教育貫穿于思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容中，不僅有利于豐富思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容，而且還有利于創(chuàng)新思想政治理論課教學(xué)模式，有利于大學(xué)生提前了解社會(huì)，提高其辨別是非的能力。同時(shí)從各學(xué)科特點(diǎn)出發(fā)，將廉潔教育和專業(yè)性結(jié)合起來，可使大學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中自覺加強(qiáng)廉潔的道德修養(yǎng)。

（二）增加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)自我教育能力

大學(xué)生高尚的廉潔意識(shí)需要在社會(huì)實(shí)踐中逐漸培養(yǎng)。事實(shí)證明，大學(xué)生們親自參與實(shí)踐所獲得的知識(shí)才能更刻骨銘心、珍藏久遠(yuǎn)。同時(shí)，親自參與實(shí)踐，也有助于克服懈怠和投機(jī)取巧等不良心理，有助于學(xué)會(huì)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)和正確處理個(gè)人與集體之間的關(guān)系。把廉潔的思想滲透到各類道德實(shí)踐活動(dòng)中，可從以下方面著手：一是從大學(xué)生自身需要出發(fā)，開展豐富多彩又容易接受的活動(dòng)，將廉潔教育融入大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中，引導(dǎo)學(xué)生從具體事情做起。二是加強(qiáng)實(shí)踐以增強(qiáng)大學(xué)生綜合能力。通過搭建增強(qiáng)綜合素質(zhì)和能力的舞臺(tái)，讓他們自選服務(wù)崗、奉獻(xiàn)崗、鍛煉崗，在為群眾和社會(huì)服務(wù)的實(shí)踐中，促進(jìn)理性思考，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。另外，要在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)和鍛煉，積極參加社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)、幫教扶貧、義務(wù)勞動(dòng)和青年志愿者服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)，并寫出有質(zhì)量的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告，增進(jìn)對(duì)國(guó)情的了解。

通過社會(huì)實(shí)踐讓廉潔教育從表面的思想政治教育向內(nèi)在的自我教育轉(zhuǎn)化,即從教育者的外部向內(nèi)部轉(zhuǎn)化。學(xué)校應(yīng)為大學(xué)生開展廉潔教育創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)、提供機(jī)會(huì)、給予指導(dǎo)并不斷加大鼓勵(lì)力度,正面引導(dǎo)和培養(yǎng)大學(xué)生自我認(rèn)識(shí)能力、自我控制能力和自我激勵(lì)能力，如采取自我管理的方法,使大學(xué)生能夠自我組織、自我控制、自我調(diào)節(jié)、自我糾正、自我約束、自我教育,通過訓(xùn)練腳踏實(shí)地的行為方式,引導(dǎo)他們最終養(yǎng)成良好的廉潔行為習(xí)慣。

（三）積極利用網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)教育陣地創(chuàng)新

當(dāng)今社會(huì)是信息社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)已成為大學(xué)生獲取知識(shí)和各種信息的重要渠道，是重要的交流平臺(tái)。中共中央關(guān)于印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的通知里寫到要“加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，開設(shè)反腐倡廉網(wǎng)頁(yè)、專欄，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)站反腐倡廉宣傳教育的指導(dǎo)和管理?！盵3](P540)因此，進(jìn)行大學(xué)生廉潔教育應(yīng)充分利用這一領(lǐng)域，積極通過網(wǎng)絡(luò)媒體加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)。

第一，開辟廉潔教育網(wǎng)站或?qū)?。通過網(wǎng)絡(luò)讓大學(xué)生了解到我國(guó)反腐敗的進(jìn)展和校園活動(dòng)。開設(shè)的廉潔教育網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)融知識(shí)性、思想性和服務(wù)性于一體，大力宣傳國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的有關(guān)廉潔思想、廉政知識(shí)和廉政典范，以及現(xiàn)階段我黨在反腐倡廉建設(shè)中取得的成果、典型案例等。

第二，加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)交流，擴(kuò)大教育交流平臺(tái)，引導(dǎo)大學(xué)生自我自動(dòng)地獲取廉潔信息，培養(yǎng)個(gè)人廉潔品質(zhì)，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的交互性功能，與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)交流，解疑釋惑，及時(shí)解答大學(xué)生在日常生活中碰到的困難，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的廉政理念。

第三，讓學(xué)生成為網(wǎng)絡(luò)廉潔教育的推廣者。廉潔教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可聘請(qǐng)學(xué)生參與管理,充分發(fā)揮學(xué)生個(gè)性的潛力,使學(xué)生們進(jìn)行自我管理與自我教育,培養(yǎng)學(xué)生廉潔教育的責(zé)任化和自主化。在教學(xué)方式上,利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的特點(diǎn),以學(xué)生為主體,進(jìn)行參與、討論、實(shí)踐等教學(xué)方式,不斷優(yōu)化廉潔教育資源配置,使學(xué)生自主選擇,變被動(dòng)為主動(dòng),開展研究型學(xué)習(xí),有針對(duì)性地進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì),在互聯(lián)網(wǎng)上獲得他們的關(guān)注。與此同時(shí),高校還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主干信息建設(shè),實(shí)時(shí)更新,融入學(xué)生關(guān)注的時(shí)政信息,加強(qiáng)正面引導(dǎo)。

（四）優(yōu)化廉潔教育環(huán)境，形成廉潔教育合力

在大學(xué)生廉潔教育過程中，必須考慮環(huán)境因素。良好的環(huán)境氛圍利于教育成功，而不良環(huán)境則會(huì)對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生不良思想影響，阻礙高校廉潔教育的有效開展。由此可見，優(yōu)化廉潔教育環(huán)境是開展大學(xué)生廉潔教育有序開展的必備條件。

第一，發(fā)揮教師在大學(xué)生廉潔教育中的主導(dǎo)作用。教師肩負(fù)著培養(yǎng)人才的神圣職責(zé)，教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平直接關(guān)系到學(xué)校德育工作狀況的青年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。同時(shí)，從開展大學(xué)生廉潔教育的角度來說，教師是連接大學(xué)生廉潔教育主導(dǎo)者和主體之間的媒質(zhì)，而且相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍是大學(xué)生廉潔教育的重要體現(xiàn)者。對(duì)于廣大教師，要做到真學(xué)、真信、真懂、真用，把廉潔教育與職業(yè)道德教育相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)為人師表、教書育人，管理育人，服務(wù)育人，使教師崗位、管理崗位成為傳播廉潔知識(shí)的平臺(tái)，成為倡導(dǎo)廉潔自律的宣傳崗。教師群體一方面受管理層的主導(dǎo)文化的影響，另一方面對(duì)學(xué)生群體產(chǎn)生文化主導(dǎo)作用，因此，師生關(guān)系無時(shí)無刻不在影響著教育過程和結(jié)果。因此，要保證大學(xué)生群體正確理解高校廉潔文化的內(nèi)涵，首先要保證教師群體對(duì)高校廉潔文化的認(rèn)同，正人先正己，教育人者先受教育，再通過教師的言傳身教教育影響大學(xué)生，在任何時(shí)候、任何場(chǎng)合，都應(yīng)給大學(xué)生作出榜樣，提高教師的思想素質(zhì)并以身作則，率先垂范，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的廉潔觀。

第二，發(fā)揮校園文化在廉潔教育中的凝聚作用。進(jìn)行校園文化建設(shè)是高校營(yíng)造廉潔德育氛圍的重要途徑,對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生良好的道德情操有直接、深刻、持久的積極作用。要用健康向上的校園文化活動(dòng)占領(lǐng)學(xué)校的文化陣地,堅(jiān)決抵制腐朽、消極文化的滲透和影響,創(chuàng)造良好的德育環(huán)境。在高校校園文化之中培養(yǎng)大學(xué)生廉潔意識(shí)就要以廉潔為主題,圍繞廉潔開展一系列文化教育活動(dòng),加強(qiáng)正面典型宣傳和廉潔公益宣傳的力度,弘揚(yáng)主旋律,營(yíng)造“廉榮腐恥”的輿論氛圍。其目的在于使學(xué)生樹立正確的廉潔觀,在校園形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,為反腐倡廉提供智力支持和思想保證。

第三，開展大學(xué)生廉潔教育除了發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用外，還要重視學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育的銜接，形成學(xué)校、家庭和社會(huì)廉潔教育的整體合力。家庭是學(xué)生的第二課堂，其作用不可忽視。高校在教育學(xué)生的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其家長(zhǎng)和家庭氛圍有所了解，同時(shí)注意引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)的督促作用，使家長(zhǎng)在監(jiān)督孩子的過程中受到教育，使孩子和家長(zhǎng)在互動(dòng)中共同促進(jìn)廉潔教育的推進(jìn)。在社會(huì)教育中，應(yīng)在全社會(huì)營(yíng)造遵紀(jì)守法，維護(hù)法治的權(quán)威和公正，樹立反對(duì)特權(quán)、反對(duì)腐敗、崇尚廉潔的社會(huì)大環(huán)境。學(xué)校教育應(yīng)對(duì)社會(huì)上的開展的廉政文化有所了解，在學(xué)校開展教育的同時(shí)注意結(jié)合社會(huì)做適當(dāng)引申，引導(dǎo)大學(xué)生在廣泛了解社會(huì)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)反腐倡廉的社會(huì)責(zé)任感。

三、小結(jié)

綜上所述，大學(xué)生廉潔教育不僅是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、促進(jìn)大學(xué)生和諧發(fā)展的客觀需要，更是培養(yǎng)社會(huì)主義高素質(zhì)人才的必然要求。高校在實(shí)施廉潔教育主體時(shí)應(yīng)做到多元化舉措，發(fā)動(dòng)最廣泛的教師的主導(dǎo)力量,構(gòu)筑由課堂到校園,再由校園到社會(huì)的多方位教學(xué)模式,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,著重在課堂教學(xué)的時(shí)效性和針對(duì)性上下功夫,達(dá)到提升教學(xué)質(zhì)量和高校廉潔水平提升的目的。大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的歷史重任，廣泛深入的開展對(duì)大學(xué)生的廉潔教育關(guān)系到我們黨和社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系到人民的長(zhǎng)治久安，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。因此，我們要站在確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)代代相傳、長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)和對(duì)大學(xué)生健康成長(zhǎng)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)到高校全面開展廉潔教育的重要性和必要性，認(rèn)真做好大學(xué)生廉潔教育工作。

[1]教育部辦公廳.教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見[Z].教思政[2007]4號(hào)（2007年3月27日）

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