試論毛澤東的政治民生思想

王常銘，萬(wàn)澤民

（浙江農(nóng)林大學(xué)，浙江 臨安311300）

一、毛澤東政治民生思想的主要內(nèi)容

毛澤東作為中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平建設(shè)時(shí)期都十分重視民生問(wèn)題，把民生問(wèn)題與爭(zhēng)取革命勝利、維護(hù)黨的執(zhí)政根基相聯(lián)系，從政治高度論述了民生問(wèn)題的重要性。毛澤東的政治民生主要體現(xiàn)在民族獨(dú)立、人民解放；人民當(dāng)家做主；民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

1．民族獨(dú)立、人民解放?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)是中國(guó)人民一百多年來(lái)反對(duì)外來(lái)入侵第一次取得完全勝利的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，極大的增強(qiáng)了中國(guó)人民的民族自尊心和自信心，也是中華民族由衰敗到振興的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史證明，用馬克思主義武裝起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放的堅(jiān)強(qiáng)核心，是凝聚全民族力量的杰出組織者和鼓舞者。

1922年中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表的“對(duì)于時(shí)局主張”中指出，在帝國(guó)主義和軍閥政治的雙重壓迫之下，中國(guó)人民在痛苦中掙扎。帝國(guó)主義、封建主義、和官僚資本主義的壓迫是近代中國(guó)民生凋敝的根本原因。早在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》指出“我們現(xiàn)在的中心任務(wù)是動(dòng)員廣大群眾參加革命戰(zhàn)爭(zhēng)，以革命戰(zhàn)爭(zhēng)打倒帝國(guó)主義和國(guó)民黨，把革命發(fā)展到全國(guó)去，把帝國(guó)主義趕出中國(guó)去。誰(shuí)要是看輕了這個(gè)中心任務(wù)，誰(shuí)就不是一個(gè)很好的革命工作人員。我們的同志如果把這個(gè)中心任務(wù)真正看清楚了，懂得無(wú)論如何要把革命發(fā)展到全國(guó)去，那末,我們對(duì)于廣大群眾的切身利益問(wèn)題,群眾的生活問(wèn)題,就一點(diǎn)也不能疏忽，一點(diǎn)也不能看輕。因?yàn)楦锩鼞?zhàn)爭(zhēng)是群眾的戰(zhàn)爭(zhēng)，只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)?！盵1]毛澤東在分析近代中國(guó)社會(huì)的主要矛盾時(shí)指出：“帝國(guó)主義和中華民族的矛盾，乃是各種矛盾中最主要的矛盾?！盵2]毛澤東強(qiáng)調(diào)革命的目的就是“堅(jiān)決徹底干凈全部地消滅一切反動(dòng)勢(shì)力，不動(dòng)搖地堅(jiān)持打倒帝國(guó)主義，打倒封建主義，打倒官僚資本主義，在全國(guó)范圍內(nèi)推翻國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，在全國(guó)范圍內(nèi)建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為主體的人民民主專政的共和國(guó)。這樣，就可以使中華民族來(lái)一個(gè)大翻身，由半殖民地變?yōu)檎嬲莫?dú)立國(guó),使中國(guó)人民來(lái)一個(gè)大解放?！盵3]由此看出，只有推翻了壓在中國(guó)人民頭上的三座大山，贏得民族獨(dú)立，建立新中國(guó)，才能真正的改善民生。

中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)二十八年的浴血奮戰(zhàn)，推翻壓在中國(guó)人民頭上的三座大山，從根本上改變近代中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的國(guó)情和人民被剝削被奴役的生存狀況。在以毛澤東同志為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體正確領(lǐng)導(dǎo)下取得了新民主主義革命勝利，中國(guó)人民真正成了國(guó)家的主人，這為改善民生提供了有力的政治保證。

2．人民當(dāng)家做主。1954年9月15日第一屆全國(guó)人大第一次會(huì)議在北京中南海懷仁堂召開(kāi)，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》，規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！边@樣，人民代表大會(huì)制度就正式確定在全國(guó)實(shí)行，成為我國(guó)的根本政治制度。毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的講話中指出“我們的這個(gè)社會(huì)主義的民主是任何資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家所不可能有的最廣大的民主。”[4]這說(shuō)明社會(huì)主義民主是真正的民主，是能夠代表最廣大無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益的民主。在社會(huì)主義制度下，人民真正的做了國(guó)家的主人。

毛澤東在回答民主人士黃炎培所提出的中共新政權(quán)能否跳出歷史周期率的問(wèn)題時(shí)指出：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”[5]在社會(huì)主義社會(huì)，廣大人民參與國(guó)家各項(xiàng)事務(wù)的管理，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民當(dāng)家作主的真正體現(xiàn)。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“勞動(dòng)者管理國(guó)家，管理各種企業(yè)，管理文化教育的權(quán)利是社會(huì)主義制度下勞動(dòng)者最大的權(quán)利，是最根本的權(quán)利。沒(méi)有這個(gè)權(quán)利，就沒(méi)有工作權(quán)、受教育權(quán)、休息權(quán)等?！盵6]人民群眾廣泛地參政議政，體現(xiàn)了勞動(dòng)人民群眾在社會(huì)主義國(guó)家中的主人翁地位，實(shí)現(xiàn)了他們當(dāng)家作主的愿望。

在社會(huì)主義社會(huì)，人民當(dāng)家作主不僅體現(xiàn)在參與國(guó)家事物管理上，還體現(xiàn)在人民群眾對(duì)國(guó)家各級(jí)政府監(jiān)督上。列寧指出：“我們應(yīng)該有更多種多樣的自下而上的監(jiān)督形式和方法來(lái)杜絕毒害蘇維埃政權(quán)的一切可能性，反復(fù)不倦地鏟除官僚主義的莠草?！盵7]由此看出，任何不受約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，要徹底鏟除官僚主義的腫瘤,就必須加強(qiáng)人民的監(jiān)督權(quán)。毛澤東十分重視和提倡群眾監(jiān)督，他常講，政府的一切工作都需要群眾了解，經(jīng)人民群眾去做，并受人民群眾監(jiān)督，政府的干部，必須以真正公仆的身份，反映人民的意見(jiàn)，傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，向人民代表匯報(bào)工作、接受人民的檢查和監(jiān)督，隨時(shí)克服缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。

3．民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的多民族的文明古國(guó)，從秦朝統(tǒng)一中國(guó)開(kāi)始，我國(guó)各民族就在一個(gè)集中統(tǒng)一的國(guó)家中共同生活，共同發(fā)展。隨著新中國(guó)的建立，才從真正意義上實(shí)現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這是毛澤東把馬克思主義主義普遍真理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的一個(gè)重要表現(xiàn)。在中國(guó)革命和建設(shè)的每個(gè)歷史時(shí)期，毛澤東都高度重視各族人民的大團(tuán)結(jié)。

毛澤東指出：“各個(gè)少數(shù)民族對(duì)中國(guó)的歷史都作過(guò)貢獻(xiàn)?！盵8]抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東就把中國(guó)數(shù)十種少數(shù)民族同漢族一起統(tǒng)稱為“中華民族”，把漢族人民和各少數(shù)民族人民稱為 “中華民族的各族人民”。并且實(shí)事求是地評(píng)價(jià)我國(guó)各民族在中國(guó)這塊上地上生存、發(fā)展的歷史地位。每個(gè)民族都有自己的歷史，都珍視自己的歷史。民族之間應(yīng)該相互承認(rèn)、相互尊重、共同進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。毛澤東指出“天上的空氣，地上的森林，地下的寶藏，都是建設(shè)社會(huì)主義所需要的重要因素，而一切物質(zhì)因素只有通過(guò)人的因素，才能加以利用。我們必須搞好漢族和少數(shù)民族的關(guān)系，鞏固各民族的團(tuán)結(jié)，來(lái)共同努力建設(shè)偉大的社會(huì)主義祖國(guó)?！盵9]毛澤東在此強(qiáng)調(diào)無(wú)論是漢族還是少數(shù)民族都要把各自的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，才能體現(xiàn)出民族大團(tuán)結(jié)的優(yōu)越性。

毛澤東指出：“少數(shù)民族在政治上、經(jīng)濟(jì)上、國(guó)防上，都對(duì)整個(gè)國(guó)家、整個(gè)中華民族有很大的幫助?！盵10]在此強(qiáng)調(diào)漢族應(yīng)該多幫助少數(shù)民族，使他們的經(jīng)濟(jì)一天天繁榮，使人民生活一天天改善，這是整個(gè)國(guó)家的利益。在各民族自力更生的基礎(chǔ)上，先進(jìn)民族要對(duì)落后民族進(jìn)行真誠(chéng)幫助，才能實(shí)現(xiàn)各民族的共同發(fā)展，共同繁榮，才能逐步達(dá)到各民族事實(shí)上的平等，也才能真正加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，保證我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展。

二、毛澤東政治民生思想的現(xiàn)實(shí)意義

1．以民為本是執(zhí)政理念。中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。在制定和執(zhí)行路線、方針、政策時(shí)，首先考慮到群眾的利益、意見(jiàn)和要求，始終把人民利益放在第一位。我黨秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨與理念，始終代表最廣大人民群眾的利益，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的基本方針。

胡錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中指出：“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)?！盵11]中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)和中國(guó)人民、中華民族的先鋒隊(duì)，緊密地同最大人民群眾的利益聯(lián)系在一起，想人民所想、急人民所急、憂人民所憂，把人民幸福放在至高無(wú)上的地位。在新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，毛澤東關(guān)心人民群眾生活的思想得到繼承和發(fā)展。鄧小平強(qiáng)調(diào)“一定要關(guān)心群眾生活”，江澤民多次呼吁 “切實(shí)關(guān)心群眾生活”，胡錦濤首次明確了“群眾利益無(wú)小事”的原則，要求廣大黨員干部凡是涉及群眾切身的利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。新時(shí)期以來(lái)，我黨提出堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的基本要求，包括幾個(gè)必須：保障人民主體地位、解放發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)改革開(kāi)放、保障公平正義、實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)世界和平發(fā)展等，都反映了最廣大人民群眾的根本利益和迫切愿望。尤其是提出的科學(xué)發(fā)展等一系列設(shè)想，保護(hù)生態(tài)，建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展等，更是把人民的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來(lái)。在新形勢(shì)下最大限度地實(shí)現(xiàn)人民的福祉，表明中國(guó)共產(chǎn)黨的理論綱領(lǐng)政策主張，更加緊密地同中國(guó)最大人民群眾的利益聯(lián)系在一起，想人民所想、急人民所急、憂人民所憂，把人民幸福放在至高無(wú)上的地位。

2.人民民主是執(zhí)政之基毛澤東把馬克思主義的普遍真理同中國(guó)革命和建設(shè)具體實(shí)踐相結(jié)合，帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)，建立了人民民主專政的國(guó)家政權(quán)，中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主。

新中國(guó)的建立，確立了人民民主專政是我國(guó)的根本政治制度。這為保障和維護(hù)人民的權(quán)利，為解放民生提供了政治保證。

胡錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中指出“人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟。改革開(kāi)放以來(lái)，我們總結(jié)發(fā)展社會(huì)主義民主正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)人民民主是社會(huì)主義的生命，堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，不斷推進(jìn)政治體制改革，社會(huì)主義民主政治建設(shè)取得重大進(jìn)展，成功開(kāi)辟和堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向?！盵12]新時(shí)期以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。以保障人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目的，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，使人民代表大會(huì)制度成為保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。同時(shí)，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民的有序政治參與，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，加快推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，加快行政管理體制改革，推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制的改革，完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約機(jī)制。這都為社會(huì)主義的人民民主提供了完備的制度保證。隨著政治體制改革的推進(jìn)，有中國(guó)特色社會(huì)主義的人民民主將不斷擴(kuò)大，社會(huì)主義法治將不斷健全，中國(guó)人民享有的民主權(quán)利將更加廣泛而切實(shí)有效。

3．民族團(tuán)結(jié)是執(zhí)政之依毛澤東的民族團(tuán)結(jié)思想是毛澤東思想的重要組成部分，是中國(guó)革命和建設(shè)取得勝利的重要保證。無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平建設(shè)時(shí)期，毛澤東都高度重視民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題。重視民族團(tuán)結(jié)是新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)取得勝利的一個(gè)基本條件。每個(gè)民族對(duì)中華民族的形成和發(fā)展、對(duì)中國(guó)革命的勝利、對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步，都有貢獻(xiàn)。

胡錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中指出：“全面正確貫徹落實(shí)黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加快民族地區(qū)發(fā)展，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。”[13]中華民族是一個(gè)血脈相通的共同體，是一個(gè)溫暖的大家庭，每一個(gè)民族都是中華民族的重要一員。在這個(gè)大家庭中，漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)。歷史反復(fù)證明，民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一，則政通人和、百業(yè)興旺。反之，民族團(tuán)結(jié)遭到破壞，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩，發(fā)展停滯，各族人民遭殃。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧發(fā)展，是各族人民在內(nèi)的中華民族的根本利益所在。新時(shí)期我們要深刻認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的重大意義，堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的民族工作根本任務(wù)，不斷鞏固發(fā)展各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的大好局面，為建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義營(yíng)造良好環(huán)境。

[1]毛澤東選集 第 1 卷[M]．北京：人民出版社，1991：136．

[2]毛澤東選集 第 2 卷[M]．北京：人民出版社，1991：631、361．

[3]毛澤東選集 第 3卷[M]．北京：人民出版社，1993：1094,1097、891．

[4]毛澤東文集 第 7卷[M]．北京：人民出版社，1999：207-208.

[5]黃炎培．八十年來(lái)[M]．北京：文史資料出版社，1982：148-149

[6]毛澤東文集 第 6 卷[M]．北京：人民出版社，1999：325．

[7]列寧選集 第 3 卷[M]．北京：人民出版社，1972：527．

[8][9]毛澤東選集 第 5 卷[M]．.北京：人民出版社，1977：278．

[10]毛澤東選集 第 5 卷[M]．北京：人民出版社，1977：154．

[11][12][13]胡錦濤．堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的講話[N]．人民日?qǐng)?bào)，2012-11-9.