新形勢下高職院校創(chuàng)業(yè)教育管理及完善

王 珺

（揚州職業(yè)大學，江蘇 揚州 225012）

自2008年世界金融危機以來，全球經濟經歷了極大的動蕩。受全球金融危機影響，我國的經濟增長增速放緩、傳統(tǒng)經濟企業(yè)生產成本上升、效益下降，吸納勞動力能力急劇降低。與此同時，近年來各高校擴大招生規(guī)模，高校畢業(yè)生人數(shù)從2008的530萬人增加到2012年的680萬人，激烈的競爭使得大學生就業(yè)形勢日益嚴峻。相對于普通高等院校，高職院校畢業(yè)生在院校知名度、學歷層次、理論水平等方面都明顯落后于普通高校的學生。加強創(chuàng)業(yè)教育的管理，對幫助高職院校畢業(yè)生充分把握自身特點、進行自主創(chuàng)業(yè)，從而成就職業(yè)生涯、實現(xiàn)自我價值、奉獻社會，都具有重要的意義。

一、關于創(chuàng)業(yè)指導教育的政策背景

2008年，為了更好的貫徹黨的十七大精神，國務院辦公廳就轉發(fā)了人力資源和社會保障部、教育部等11個部委《關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導意見》，意見指出“……重點指導和促進高校畢業(yè)生……留學回國人員等創(chuàng)業(yè)……”。2009年1月，國務院辦公廳下發(fā)《關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，該《通知》指出“鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動?！辈⑼瑫r明確了支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的一系列優(yōu)惠政策。2010年，人力資源和社會保障部、教育部、財政部等6部門聯(lián)合發(fā)布 《關于實施2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動大力促進高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》，通知中首次提出“創(chuàng)業(yè)引領計劃”，大力推進高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，明確指出“各高校要開設相關課程對大學生進行創(chuàng)業(yè)教育，加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍和教材建設?！?011年5月31日，國務院出臺《關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，通知指出“強創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務。各高校要廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育，積極開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系，將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學分管理。積極推廣成熟的創(chuàng)業(yè)培訓模式，鼓勵高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓和實訓，提高創(chuàng)業(yè)能力?！?012年11月，在黨的十八大報告中，也對就業(yè)和創(chuàng)業(yè)做了綱領性的部署：“要貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，……引導勞動者轉變就業(yè)觀念，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)……加強職業(yè)技能培訓，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力…….”；“……全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)?！?/p>

連續(xù)五年，黨和國家及有關部委出臺一系列重要文件，對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)從總體綱領、實施計劃、課程設置、政策扶持等各個方面都作出了明確指示和具體措施，這些政策的出臺都說明黨和政府對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)問題極其重視。

二、加強高職院校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實意義

（一）是適應經濟社會新發(fā)展的需要。目前，我國正處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，促進經濟機構戰(zhàn)略性調整，優(yōu)化產業(yè)結構，轉變經濟發(fā)展方式是我國經濟的重中之重。中國不單要成為制造業(yè)大國、強國，更要成為創(chuàng)造業(yè)強國。大家熟知的“蘋果”，中國代工企業(yè)的利潤不到2%，一雙在美國售價100美元的耐克鞋，中國代工工廠的利潤僅為1.9美元。為別人打工，就只能賺取微薄的利潤，沒有自主知識產權，在世界經濟競爭中就缺乏核心競爭力，無法站到經濟產業(yè)鏈的頂端。中國加快完善社會主義市場經濟體制，進一步增強國際競爭力，就離不開創(chuàng)業(yè)型經濟的發(fā)展，而創(chuàng)業(yè)型經濟的發(fā)展必須依托于創(chuàng)業(yè)型人才。高職院校是定位于培養(yǎng)具有一定大學知識，同時具備專業(yè)技術技能的應用型高等專門化人才的學校，高職校應該緊緊抓住這一有利時機，結合自身院校和學生的特點，大力開展創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)出適應社會需要、符合經濟發(fā)展態(tài)勢的能創(chuàng)業(yè)、有知識、有專業(yè)、有技能的復合型人才。

（二）是培育高職院校學生創(chuàng)業(yè)精神的需要。創(chuàng)業(yè)不是無奈之舉，也不是找不到工作后才選擇的道路。創(chuàng)業(yè)是當代大學生體現(xiàn)自我價值，實現(xiàn)人生夢想的起點。一個人創(chuàng)業(yè)成功與否，很重要的一點在于其精神力量是否強大，是否有積極向上的動力來源。如前文所述，高職院校的學生與一般高校學生相比，在學歷層次、學校知名度上處于劣勢，這些很容易讓學生產生自卑感。高職院校應該積極引導學生，讓他們看到自己的長處，告訴他們在社會這個大熔爐中打拼，最重要的不是學歷而是能力，幫助你取得成功的不是名氣而是堅忍不拔的意志品質和積極向上的精神力量。在哲學上，精神解釋為指人腦對客觀物質世界的反映和表現(xiàn)出來的活力、主觀能動性。創(chuàng)業(yè)精神的主要特征，就是一個人內心深處不斷發(fā)現(xiàn)世界、創(chuàng)造世界、改造世界的動力和行為。讓學生在學習技能的同時，在心中播下發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造更多物質財富和精神財富的種子，這不僅僅對于學生個人，就是對整個社會的進步也是一種動力源泉。大多數(shù)高職院校建校時間不長，傳統(tǒng)的校園文化氛圍不濃、學生的整體素質不如普通高校，在這種情況下，高職院校更因該把培育學生創(chuàng)業(yè)精神作為創(chuàng)業(yè)教育的重中之重，要通過教育指導，讓學生了解創(chuàng)業(yè)精神是成就事業(yè)、有所作為的強大力量，激發(fā)學生的自信心和敢為天下先的勇氣，讓學生們體現(xiàn)出一種勇于創(chuàng)業(yè)、不畏艱難、積極向上的意志品質。

（三）是增加高職院校學生社會閱歷和職場競爭力的需要。剛畢業(yè)的大學生，正是青春年少、滿懷理想、意氣風發(fā)，他們都非?？释艽笳谷_、干一番事業(yè)。創(chuàng)自己的業(yè)、干熱愛的事，正是實現(xiàn)自我價值的最好體現(xiàn)。通過創(chuàng)業(yè)，可以增加社會閱歷、增長本領、增強職場競爭力。創(chuàng)業(yè)的內容、市場需求、價格定位、消費群體、飽和度調查等等，是創(chuàng)業(yè)前期必備的功課。創(chuàng)業(yè)計劃實施后，需要同消費者、市場管理部門、同行業(yè)者、媒體等各行各業(yè)的人打交道。在創(chuàng)業(yè)項目初期，必定會面臨經濟方面的問題，項目啟動資金的來源，資金的使用和分配，規(guī)劃項目的資金流和預期收益情況，這就需要相應的財務知識。當創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展壯大后，創(chuàng)業(yè)者就成為了管理者，需要領導和管理員工，這是管理知識是必不可少的。其實，創(chuàng)業(yè)的過程，也是一個學習的過程。這種學習是全方位的，它不局限于專業(yè)、理論，這是一種社會能力的學習。如前文所述，高職校畢業(yè)生的競爭力有其不可避免的弱點，但在職場中，一個人的實際工作能力比他的學歷更為重要。大學生創(chuàng)業(yè)，不可能所有人都成功，但是這個過程沒有失敗者，他們收獲的是學校無法教授的社會閱歷、他們增長的是經過社會摔打出來的能力，當他們再次進入職場競爭時，這些經歷必將成為他們身上寶貴的財富和強大的競爭力。

三、進一步完善高職院校創(chuàng)業(yè)教育管理的建議

隨著經濟全球化的深入發(fā)展，社會各個領域與世界接軌的程度越來越高，教育與世界的接軌也是必然的。高職院校在致力于培養(yǎng)高技術應用人才的同時，應該緊緊抓住國家鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的有利政策和戰(zhàn)略機遇，切實轉變觀念，積極部署實施，優(yōu)化施教體系，進一步推進、完善和管理好創(chuàng)業(yè)教育。

（一）加快轉變教育理念，將創(chuàng)業(yè)教育作為教學管理的重要內容。目前，大多數(shù)高職院校并沒有專門開設創(chuàng)業(yè)指導課程，少數(shù)開設的，也只是作為就業(yè)指導課程的部分內容合并講授，談不上有完整的教學體系。究其原因，教育理念的不足是主要因素。長期以來，高職院校教學的重點是放在專業(yè)知識的傳授和專業(yè)技能的培養(yǎng)上，一直定位于培養(yǎng)應用型人才，而對創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)認識不足，更談不上有清晰的培養(yǎng)目標體系。從國際范圍來看，以美國為代表的經濟發(fā)達國家的現(xiàn)實表明，大批創(chuàng)業(yè)型人才是推動社會經濟高速發(fā)展的重要力量?，F(xiàn)階段，我國經濟正處于重要的戰(zhàn)略機遇期和轉型期，高職院校應該緊密社會經濟發(fā)展態(tài)勢，積極開展創(chuàng)業(yè)教育，在重視專業(yè)技能訓練的同時，也逐步培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)能力，創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神。學校要將創(chuàng)業(yè)教育工作擺在教學工作的重要地位，創(chuàng)立由主要領導具體負責，教學、就業(yè)、財務、科研等部門協(xié)調分工、共同配合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)調機構。教務部門負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的開設和教學工作，制定實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學計劃和教學大綱，全面推動學校創(chuàng)業(yè)教育工作的發(fā)展。

（二）理論與實踐并重，構建多層次施教體系。創(chuàng)業(yè)教育體系的構建，設計的范圍很廣，是一個系統(tǒng)性工程。高職院校對于創(chuàng)業(yè)教育的開展，要注重與自身特點相結合，積極開展與專業(yè)技能教授同步的創(chuàng)業(yè)課程建設，用專業(yè)的知識技能作為實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)意識技術支撐，又可以由多樣的創(chuàng)業(yè)想法帶動各種技術技能的學習。注重創(chuàng)業(yè)項目或產品開發(fā)、計劃、財務、營銷等方面的理論知識的傳授，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)技能。

注重實例型教學形式?？梢远ㄆ谂e辦創(chuàng)業(yè)沙龍式的活動，邀請部分企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者或曾經創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生，與學生們座談，介紹他們的創(chuàng)業(yè)經歷，加深學生對創(chuàng)業(yè)過程的感性認識，激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)熱情，吸取創(chuàng)業(yè)中成功與失敗的經驗。

鼓勵學生積極進行多種形式的創(chuàng)業(yè)實踐。在形式上加以引導，組織學生開展創(chuàng)意競賽、創(chuàng)業(yè)計劃設計等活動，讓學生們投入到創(chuàng)業(yè)的氛圍中來。在物質上給予支持，比如劃出專門的場所鼓勵學生擺攤設點，增加學生實踐的機會。創(chuàng)業(yè)教育不能只是單純的施教行為，要充分調動學生的主觀能動性，通過理論指導，實踐操作，教師點評等方式達到增長創(chuàng)業(yè)能力的目的。

（三）優(yōu)化師資結構，建設富有創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的教師隊伍。從教師隊伍管理的層面看，如何構建一支理論知識扎實、富有創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的教師隊伍，是高職院校能否成功開展創(chuàng)業(yè)教育的關鍵。創(chuàng)業(yè)教育的理論性、實踐性、社會性等多種特點決定了其教師的多樣性，一門課程一個教師從頭講到尾的情況是不能在創(chuàng)業(yè)教育中出現(xiàn)的。創(chuàng)業(yè)教育的師資需要一個團隊，隊伍教師中既要有深厚的理論功底，有要求能指導學生的實踐活動，同時也要與社會活動接觸緊密，了解社會經濟發(fā)展的最新態(tài)勢。創(chuàng)業(yè)教師團隊的建設既是一個重點難點問題，也是創(chuàng)業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的決定性因素。在現(xiàn)行高校體制和人事制度下，高職院校可以從以下幾方面來推擠創(chuàng)業(yè)教師隊伍建設。一是深挖內部潛力。有計劃的組織各個專業(yè)的優(yōu)秀教師參與創(chuàng)業(yè)教育，為學生講述財務、管理、金融、物流、營銷、法律等多方面內容，讓學生盡可能多的了解與創(chuàng)業(yè)有關的各種知識。二是出臺激勵政策。鼓勵創(chuàng)業(yè)教師的專職化和專業(yè)化，在科研項目、課題、經費等方面給予優(yōu)惠政策，努力形成穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)教師隊伍。三是聘請兼職教師。兼職的教師的來源以企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者和政府主管機構的人員為主體，通過他們了解企業(yè)運作、分析實踐案例、熟悉規(guī)章政策等情況。通過這些措施，可以建立較為完備的校內外專兼職師資隊伍，有效促進創(chuàng)業(yè)教育體系的建設與發(fā)展。

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