關(guān)于當(dāng)前鐵路職業(yè)道德研究的幾點思考

劉立紅

(湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩課部，湖南衡陽421001)

1 關(guān)于鐵路職業(yè)道德研究的意義

鐵路職業(yè)道德是約定俗成的或明文規(guī)定的鐵路職業(yè)行為所應(yīng)當(dāng)遵循的道德準(zhǔn)則或道德要求.早在1995年原中華人民共和國鐵道部就提出了“人民鐵路為人民”的基本原則，并印發(fā)了“注重質(zhì)量，講究信譽;尊客愛貨，熱情周到;遵章守紀(jì)，保證安全;團結(jié)協(xié)作，顧全大局;艱苦奮斗，勇于奉獻(xiàn);廉潔自律，秉公辦事;愛路護路，盡職盡責(zé);率先垂范，當(dāng)好公仆”的《人民鐵路職業(yè)道德基本規(guī)范》.可鐵路事故的發(fā)生并沒止步:2008年1月23日從北京開往青島的D59次列車，在膠濟線安丘至昌邑之間發(fā)生路外交通事故，造成18人死亡，9人受傷;2008年4月28日從北京開往青島的T195次列車，在膠濟線周村至王村之間脫軌，與從煙臺開往徐州的5034次列車相撞，造成73人死亡，247人受傷;2010年7月18日哈大高鐵沈陽段發(fā)生坍塌;2011年7月23日晚上20點30分左右，甬溫線動車事故造成40人(包括3名外籍人士)死亡，約200人受傷，中外震驚.這些鐵路安全事故發(fā)生的原因是多方面的，但根本原因就在于相關(guān)工作人員沒有嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，因此加強鐵路職業(yè)道德研究具有積極的現(xiàn)實意義.

1.1 加強鐵路職業(yè)道德研究是落實科學(xué)發(fā)展觀，促力“中國夢”，促進社會和諧的需要

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，堅持以人為本對鐵路企業(yè)來說就是為廣大旅客提供安全、快捷、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)，而良好的職業(yè)道德是能否提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵.鐵路安全事故的發(fā)生大多是人的因素，縱觀建國以來的歷次鐵路事故，人的因素是絕對的罪魁禍?zhǔn)?，占?jù)了半數(shù)以上的事故原因.早在2002年，曾任鐵道部安全監(jiān)察司重要職務(wù)的呂正清就總結(jié)過:在重大、大事故中，由于鐵路職工自身責(zé)任的占到64.6%.[1]今年6月，人民日報就一系列安全生產(chǎn)事故連發(fā)三篇評論員文章，疾呼“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”.因此加強鐵路職業(yè)道德研究，從“人”這個生產(chǎn)力中最活躍的因素入手，始終把保護人民群眾健康和生命安全作為鐵路職業(yè)道德教育和建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，高度重視做好人的工作，提高人的職業(yè)道德素質(zhì)，養(yǎng)成良好職業(yè)道德行為，使廣大鐵路職工牢固樹立“安全第一”的理念，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和勞動紀(jì)律，是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn).

2012年2月19日，習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時指出“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”，“中國夢”立即成為全國人民和社會各界熱切關(guān)注的話題.黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民共圓“中國夢”的根本目的，就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，進而提升全社會的幸福指數(shù).提升幸福指數(shù)是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要考慮物質(zhì)因素，又要考慮非物質(zhì)因素，從根本上講，就是要進一步提升社會和諧的水平.各地區(qū)、各行業(yè)、各系統(tǒng)的安全和全國人民安定祥和的生活是社會和諧的重要基礎(chǔ)，也是社會和諧的重要體現(xiàn).鐵路作為國民經(jīng)濟的大動脈，大眾化的交通工具，它的安全問題關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定，關(guān)系到千家萬戶的幸福.適應(yīng)社會主義和諧社會對鐵路運輸?shù)囊?，迫切需要加強鐵路職業(yè)道德研究，為社會和諧提供有力支持.

1.2 加強鐵路職業(yè)道德研究有利于推進社會主義文化強國建設(shè)

胡錦濤總書記在黨的十八大報告中談到扎實推進社會主義文化建設(shè)時指出“全面提高公民素質(zhì)，這是社會主義道德建設(shè)的基本任務(wù).要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風(fēng)”.加強鐵路職業(yè)道德研究，把中華傳統(tǒng)美德與鐵路運輸?shù)奶攸c相結(jié)合，既有利于提高鐵路職工的思想道德素質(zhì)，而且由于鐵路文明“窗口”的輻射作用、示范作用，也有利于弘揚時代新風(fēng)，有利于提高其他公民的道德素質(zhì).

1.3 加強加強鐵路職業(yè)道德研究有利于增強中國鐵路總公司在交通運輸市場的競爭力，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展

鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，在整個國民經(jīng)濟中起著先行官的作用.我國鐵路承擔(dān)著全國60%的客運周轉(zhuǎn)和70%的貨運周轉(zhuǎn).原鐵道部在《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》中指出“為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求，鐵路網(wǎng)要擴大規(guī)模，完善結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，快速擴充運輸能力，迅速提高裝備水平.到2020年全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到12萬公里以上，復(fù)線率和電化率達(dá)到50%和60%以上”.而按照國務(wù)院機構(gòu)改革方案，中國鐵路系統(tǒng)將進行以政企分開為目標(biāo)的改革:原本屬于鐵道部的行政管理職能劃入交通運輸部，主要由新組建的國家鐵路局承擔(dān);原本鐵道部實際上具有的企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，則由新組建的中國鐵路總公司繼續(xù)開展，實現(xiàn)鐵路運輸市場化.這一改革使中國鐵路總公司不僅要與公路、航空等交通運輸公司競爭，而且要承擔(dān)原鐵道部遺留的巨額債務(wù).因此鐵路運輸價格必將根據(jù)市場和實際需要而有所上漲.盛光祖在今年全國兩會期間就表示，鐵路的平均票價是偏低的，火車票價今后要按照市場規(guī)律、企業(yè)化經(jīng)營.因此，今后鐵路票價也會依市場供需上下浮動.北京交通大學(xué)教授李雪梅認(rèn)為，既然鐵路總局今后的運營模式發(fā)生徹底改變，那么在票價上肯定更為市場化，新成立的鐵路部門為了盈利以及消化之前的負(fù)債，票價上漲也是必然的.價格要上漲，還要與航空、公路競爭，鐵路只有加強全系統(tǒng)的職業(yè)道德建設(shè)，在為顧客提供最貼心的服務(wù)、最安全的保障、最快捷的速度上下工夫，才有可能在競爭中立于不敗之地.由此可見，加強鐵路職業(yè)道德研究，有利于增強中國鐵路總公司在交通運輸市場的競爭力，更好的發(fā)揮鐵路國民經(jīng)濟大動脈的功能，促進經(jīng)濟發(fā)展.

1.4 加強鐵路職業(yè)道德研究是鐵路道德建設(shè)的社會責(zé)任

中國鐵路總公司雖然是企業(yè)性質(zhì)，但作為國家獨資企業(yè)，國家運輸業(yè)的老大，鐵路的壟斷性和公益性沒變，它依然是國家壟斷行業(yè)和公共服務(wù)部門，是政府的象征，是社會主義的象征.鐵路行業(yè)的不正之風(fēng)或工作中的不足，很容易引發(fā)群眾對政府的質(zhì)疑，對社會的不滿.因此加強鐵路職業(yè)道德研究，促進鐵路職業(yè)道德建設(shè)也是一個關(guān)系全國的社會問題.

2 我國鐵路職業(yè)道德研究現(xiàn)狀

盡管鐵路職業(yè)道德研究意義重大，但當(dāng)前國內(nèi)學(xué)界對此并不十分關(guān)注.出版物只有《鐵路職業(yè)道德》一書，此書為鐵道系統(tǒng)培訓(xùn)教材，主要是對道德、職業(yè)道德、鐵路系統(tǒng)各部門職業(yè)規(guī)范的介紹，突出知識性、理論性.版本有三:一為陶寶鎧編，中國鐵道出版社2004年出版;一為王躍慶編，中國鐵道出版社2007年出版;一為王勇平著，中國鐵道工業(yè)出版社2007年出版.

在學(xué)術(shù)論文方面，以“鐵路職業(yè)道德”為主題，在中國期刊全文數(shù)據(jù)庫搜索，所得結(jié)果有82項，但其中真正與鐵路職業(yè)道德密切相關(guān)的期刊文章只有10篇，它們是:《對新時期鐵路職業(yè)道德教育的幾點思考》(徐萬輝《思想工作論壇》2002年第1期)、《略論鐵路職業(yè)道德教育的特點、難點及對策》(陳一鳴《理論學(xué)習(xí)與探索》1997年第2期)、《略論鐵路職業(yè)道德教育的特點、難點及對策》(邰勤《理論學(xué)習(xí)與探索》2001年第6期)、《論鐵路職業(yè)道德教育》(李連三《道德與文明》1994年第2期)、《試論新時期鐵路職業(yè)道德建設(shè)》(顏闕帝、刑合榮《思想政治工作論壇》1987年第9期)、《新形勢下的鐵路職業(yè)道德建設(shè)》(劉君誼、李嘉全《理論學(xué)習(xí)與探索》2000年第4期)、《正確處理幾個關(guān)系，促進鐵路職業(yè)道德建設(shè)》(金志申《學(xué)習(xí)論壇》1977年第4期)、《以提高服務(wù)質(zhì)量為中心，加強鐵路職業(yè)道德教育》(王策《理論學(xué)習(xí)與探索》1998年第3期)、《宣傳普及鐵路職業(yè)道德知識的一次有意嘗試——〈職業(yè)道德教育簡明讀本簡介〉》(佘國林《理論學(xué)習(xí)與探索》2008年第5期).

以上文章主要對以下幾個問題進行探討:

2.1 關(guān)于鐵路職業(yè)道德教育和建設(shè)的意義或必要性

為什么要加強鐵路職業(yè)道德教育或建設(shè)，學(xué)術(shù)界的回答大多集中在兩個方面.(1)是從經(jīng)濟方面來強調(diào)鐵路職業(yè)道德教育或建設(shè)的重要性.顏闕帝、刑合榮認(rèn)為鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，在整個國民經(jīng)濟中起著先行官的作用.馬克思稱鐵路是“實業(yè)之冠”.我國鐵路承擔(dān)著全國60%的客運周轉(zhuǎn)和70%的貨運周轉(zhuǎn)[2]，必須加強鐵路職業(yè)道德建設(shè)以保證其充分順利發(fā)揮運輸周轉(zhuǎn)作用.劉君誼、李嘉全從鐵路系統(tǒng)自身提高經(jīng)濟效益來看，認(rèn)為加強鐵路職業(yè)道德教育或建設(shè)是維護鐵路運輸安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益，保持鐵路競爭優(yōu)勢的重要前提[3].李連三從鐵路職業(yè)道德教育與市場經(jīng)濟的相互作用來看，認(rèn)為市場經(jīng)濟雖然強化了鐵路人的開拓意識和創(chuàng)新精神，但也催生了一些不道德行為，阻礙了鐵路改革和發(fā)展，因此必須加強鐵路職業(yè)道德教育，同時加強鐵路職業(yè)道德教育也能促進社會主義市場經(jīng)濟的完善與發(fā)展[4].(2)是從社會主義精神文明方面來談鐵路職業(yè)道德教育或建設(shè)的必要性.劉君誼、李嘉全認(rèn)為由于鐵路運輸同社會有著廣泛聯(lián)系，鐵路職業(yè)道德狀況的好壞必將影響到整個社會的精神風(fēng)貌，鐵路“路風(fēng)”是社會風(fēng)氣的晴雨表，鐵路職工良好的職業(yè)道德不僅是“路風(fēng)”建設(shè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，而且對整個社會的精神文明建設(shè)將起著不可忽視的促進作用.此外，也有人從鐵路的壟斷性和公益性論加強鐵路職業(yè)道德教育的重要性，如李連三，他認(rèn)為鐵路的壟斷性使鐵路有了特權(quán)思想和不正之風(fēng)，而鐵路行為通常打上了政府和國家的烙印，因此鐵路職業(yè)道德不僅是行風(fēng)問題，而是社會問題，必須加強鐵路職業(yè)道德教育.

2.2 關(guān)于鐵路職業(yè)道德教育的難點及問題

開展鐵路職業(yè)道德教育有哪些問題或困難，比較一致的看法有:一是思想認(rèn)識問題.只顧經(jīng)濟效益，不顧社會效益;重技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，輕職業(yè)道德修養(yǎng);對職業(yè)道德教育，個別領(lǐng)導(dǎo)“說起來重要，忙起來不要”;只圖個人索取，不圖社會奉獻(xiàn).二是工學(xué)矛盾突出.各單位緊縮編制，使完成生產(chǎn)任務(wù)與教育培訓(xùn)之間產(chǎn)生矛盾.三是教員、講稿問題.各基層站段普遍缺乏一支具有較高水準(zhǔn)的教員隊伍，即使有個別專職教員，也只負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)工作，難以承擔(dān)系統(tǒng)講授職業(yè)道德課程，同時講稿質(zhì)量也是影響職業(yè)道德教育質(zhì)量好壞的基礎(chǔ)，如何有針對性地搞好教案編寫，使講稿貼近實際，深入淺出，通俗易懂，可聽性、感染力強，職工樂于接受，難度較大.

2.3 關(guān)于鐵路職業(yè)道德教育或建設(shè)的途徑

對于如何加強鐵路職業(yè)道德教育和建設(shè)，研究者也提出了自己的主張.在理論層面上，鐵路職業(yè)道德是鐵路安全生產(chǎn)和運輸?shù)谋ＷC，各種鐵路事故的發(fā)生不僅是技術(shù)業(yè)務(wù)方面的不足，更多的在于鐵路職工職業(yè)道德素養(yǎng)的欠缺，因此“要用正確的理論武裝廣大職工和領(lǐng)導(dǎo)的頭腦”，自覺踐行“人民鐵路為人民”的宗旨[5].邰勤、陳一鳴等認(rèn)為要提高對鐵路職業(yè)道德教育和建設(shè)重要性的認(rèn)識，“抓思想，形成認(rèn)同感”[6].在實踐層面上，大家從各個不同角度提出了鐵路職業(yè)道德教育和建設(shè)的不同途徑.如利用各種載體，開展各種職業(yè)道德實踐活動，提高職工自身職業(yè)道德水平(“三新”教育活動，鐵路“職工形象設(shè)計活動”等);加強社會力量的教育和引導(dǎo)，重視社會環(huán)境的熏陶感染作用(向先進典型學(xué)習(xí)，加強輿論宣傳，發(fā)展企業(yè)文化等);培育企業(yè)精神，不斷增強企業(yè)凝聚力;完善和建立管理約束機制，不斷規(guī)范職業(yè)道德行為.

3 我國鐵路職業(yè)道德研究存在的問題

這些研究成果雖取得了有目共睹的成績，但還存在著嚴(yán)重不足之處.一是缺乏實證性，沒有關(guān)于鐵路職業(yè)道德現(xiàn)狀和鐵路職業(yè)道德教育和建設(shè)途徑的嚴(yán)密和求實的社會調(diào)查作為理論研究的支撐，論題和論證存在泛化傾向，概而論之的多，深入具體分析的少;推測想象的多，數(shù)據(jù)事例支撐的少.二是缺乏比較性，對于國內(nèi)其他行業(yè)和國外同行業(yè)如何加強職業(yè)道德教育和建設(shè)不甚了解，缺乏參照.三是缺乏時代性，對于如何在“中國夢”語境和全面建成小康社會的時代背景下搞好鐵路職業(yè)道德教育和建設(shè)工作缺乏足夠的觀照.

[1] 南方人物周刊.鐵路事故:人禍大于天災(zāi)[EB/OL]網(wǎng)易新聞，2011-07-29.

[2] 顏闕帝，刑合榮.試論新時期鐵路職業(yè)道德建設(shè)[J].思想政治工作論壇，1987，(9):39-40.

[3] 劉君誼，李嘉全.新形勢下的鐵路職業(yè)道德建設(shè)[J].理論學(xué)習(xí)與探索，2000，(4):71-73.

[4] 李連三.論鐵路職業(yè)道德教育[J].道德與文明，1994，(2):12-14.

[5] 徐萬輝.對新時期鐵路職業(yè)道德教育的幾點思考[J].思想工作論壇，2002，(1):18-19.

[6] 邰 勤.略論鐵路職業(yè)道德教育的特點、難點及對策[J].理論學(xué)習(xí)與探索，2001，(6):40-41.