淺議食品安全事件網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督

■王藝臻

（作者系南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院研究生）

食品安全事件，是指由食品引發(fā)的對(duì)人體健康有害的事件，包括食品中毒、食源性疾病、食品污染等。我國(guó)的食品安全新聞出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代，其產(chǎn)生的沃土是當(dāng)時(shí)大行其道的批評(píng)性報(bào)道。90年代蓬勃興起的輿論監(jiān)督和批評(píng)報(bào)道新聞，使人們發(fā)現(xiàn)與生活息息相關(guān)、攸關(guān)生命的食品監(jiān)督存在如此多的漏洞和黑幕，每一條具有轟動(dòng)性的食品安全新聞?dòng)肿阋砸l(fā)觀眾的無(wú)比恐慌。

相對(duì)于傳統(tǒng)媒體來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展歷史較短，缺乏豐富的經(jīng)驗(yàn)。盡管網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督在食品安全領(lǐng)域發(fā)揮了獨(dú)特的作用，但是也存在著負(fù)面新聞過(guò)于泛濫、深度報(bào)道缺乏、跟風(fēng)炒作現(xiàn)象凸顯等諸多問(wèn)題。

一、食品安全事件網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督不力表現(xiàn)的原因

1.“把關(guān)人”缺失

網(wǎng)絡(luò)媒介中傳播的信息因?yàn)槿鄙賴?yán)格的信息過(guò)濾機(jī)制，缺失“把關(guān)人”，夸大事實(shí)以及扭曲本性的失真炒作變得很常見(jiàn)。

一方面，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督中的信息傳播者大多具有廣泛性和多樣性，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，屬于非媒體專業(yè)人員。所以經(jīng)常在食品安全事件網(wǎng)絡(luò)媒體輿論中忽略了信息報(bào)道的真實(shí)性和客觀性。另一方面，為了增加網(wǎng)頁(yè)點(diǎn)擊率、賺取受眾的關(guān)注，不少網(wǎng)絡(luò)信息傳播者制造假新聞，不惜利用噱頭來(lái)扭曲夸大原本事實(shí)，并利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假消息。

網(wǎng)絡(luò)是一種虛擬的空間，有匿名的特點(diǎn)，便于一些網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上散布偏激甚至是虛假惡意言論，誤導(dǎo)輿論，嚴(yán)重影響他人的價(jià)值取向。

確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)“把關(guān)人”是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵。美國(guó)社會(huì)心理學(xué)家、傳播學(xué)奠基人之一庫(kù)爾特·盧因提出“把關(guān)人”概念，他認(rèn)為“把關(guān)人”遍布了信息的傳播網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)入傳播渠道只是符合群體規(guī)范或把關(guān)人價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。明確地建立把關(guān)人制度是必要的，因?yàn)檫@樣使得無(wú)論是隨意瀏覽信息，還是在網(wǎng)絡(luò)廣闊平臺(tái)上自由發(fā)表見(jiàn)解，都可以及時(shí)和有效地約束不良信息的擴(kuò)散避免造成嚴(yán)重后果。

2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)使媒體利益化

由于網(wǎng)絡(luò)媒體處在市場(chǎng)化的大背景里，有時(shí)為了提高發(fā)行量和點(diǎn)擊率，惡意炒作、放大食品中的問(wèn)題，是當(dāng)前媒體慣用的手段。比如紙包子和注水西瓜事件。一些不負(fù)責(zé)任的記者編輯采用夸大、歪曲的報(bào)道，甚至大肆炒作或編造虛假新聞等，傳遞非真實(shí)的社會(huì)事件，進(jìn)行“虛假的輿論監(jiān)督”。

這些年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)于食品安全事件的夸張和炒作已越來(lái)越影響著消費(fèi)者的消費(fèi)欲望和消費(fèi)信心。如前些年合肥市的“神奇牛肉膏”事件，河北的“紅心”鴨蛋以及“老酸奶”事件等，不負(fù)責(zé)任的報(bào)道產(chǎn)生了負(fù)面?zhèn)鞑バЧ?，市民不敢?gòu)買相關(guān)產(chǎn)品，造成其產(chǎn)品大量積壓和大幅度降價(jià)，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)陷入困境。而且，網(wǎng)絡(luò)媒體惡意炒作、不尊重事實(shí)，這樣容易引起人們的懷疑和恐慌，加劇食品安全恐慌。

3.輿論主體多樣

“議程設(shè)置理論”是由美國(guó)傳播學(xué)家M.E.麥庫(kù)姆斯提出的，他認(rèn)為大眾傳播具有為公眾設(shè)置“議事日程”的功能。新聞報(bào)道和信息傳達(dá)賦予各種“議題”不同程度的顯著性，以此影響著人們對(duì)事件重要性的判斷。

網(wǎng)絡(luò)媒體打破了傳統(tǒng)媒體議程設(shè)置的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)媒體沒(méi)有門檻，是人們輕易可以進(jìn)入發(fā)表言論的場(chǎng)所，這種自由開(kāi)放的環(huán)境使得信息魚(yú)龍混雜，傳播的信息不能被控制或者說(shuō)完全控制是不現(xiàn)實(shí)的。Web2.0的實(shí)現(xiàn)使網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性加強(qiáng)，每個(gè)受眾都握有話語(yǔ)權(quán)，他們?cè)谛畔⒌慕涣骱突?dòng)中有著極大的主動(dòng)性和熱情。如此，每一個(gè)網(wǎng)民都可以發(fā)布信息并引導(dǎo)一個(gè)話題。

二、改進(jìn)食品安全事件網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的對(duì)策

1.網(wǎng)絡(luò)媒體意見(jiàn)領(lǐng)袖進(jìn)行正面引導(dǎo)

意見(jiàn)領(lǐng)袖的地位在傳播界是舉足輕重的。他不僅可以傳播信息和引導(dǎo)輿論，還可以帶來(lái)聲勢(shì)浩大的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的傳播影響。因此無(wú)論是傳統(tǒng)媒體，還是新興的網(wǎng)絡(luò)媒體，都應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)意見(jiàn)領(lǐng)袖的地位，利用好意見(jiàn)領(lǐng)袖在食品安全事件網(wǎng)絡(luò)報(bào)道和輿論監(jiān)督中的影響，樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖。博客、論壇、QQ、貼吧、論壇等網(wǎng)絡(luò)傳播方式的多樣化更是亟待意見(jiàn)領(lǐng)袖的指引。只有這樣，食品安全事件的網(wǎng)絡(luò)信息傳播和輿論監(jiān)督才有可能朝著理性、積極的方向發(fā)展，才有可能使得網(wǎng)絡(luò)媒體輿論環(huán)境少些炒作和暴力。

意見(jiàn)領(lǐng)袖應(yīng)該了解受眾心理，熟知食品安全事件的始末，理性、辯證地分析食品安全事件，從而建立正確、積極的觀點(diǎn)，利用自己在網(wǎng)絡(luò)傳播的號(hào)召力，引導(dǎo)輿論朝著積極理性的方向發(fā)展。

意見(jiàn)領(lǐng)袖可以是各階層的專家、學(xué)者，也可以是具有號(hào)召力的知識(shí)分子，那么，網(wǎng)絡(luò)管理人員可以積極主動(dòng)地請(qǐng)意見(jiàn)領(lǐng)袖參與到食品安全事件網(wǎng)絡(luò)傳播和輿論引導(dǎo)中來(lái)，幫助構(gòu)建和諧健康的網(wǎng)絡(luò)媒體輿論環(huán)境。

2.媒體人員要加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感

社會(huì)要倡導(dǎo)新聞專業(yè)主義精神，強(qiáng)化媒體社會(huì)責(zé)任感。真實(shí)性原則、客觀性原則、自由性原則和全面性原則是每個(gè)媒體從業(yè)者必須遵從的基本原則。

對(duì)于媒體來(lái)說(shuō)，除了要具備責(zé)任心和良心之外，因?yàn)槭称沸袠I(yè)涉及多門專業(yè)學(xué)科，媒體還需要尊重事實(shí)，尊重科學(xué)，熟悉法律，善意監(jiān)督。主管部門也應(yīng)該實(shí)時(shí)監(jiān)控各種新聞動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)聯(lián)系媒體，讓媒體第一時(shí)間了解到第一手真實(shí)資料，以免不實(shí)傳聞報(bào)道以訛傳訛，造成不良影響。

網(wǎng)絡(luò)媒體具有輻射范圍廣、傳播速度快的優(yōu)點(diǎn)，產(chǎn)生的社會(huì)影響也是重大的，因此對(duì)于食品安全事件的網(wǎng)絡(luò)信息報(bào)道和輿論監(jiān)督必須秉著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度。加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，才能避免落入商業(yè)炒作的俗套，才能避免為了爭(zhēng)奪眼球追逐利益而制作虛假新聞。媒體應(yīng)該以公眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以理性、科學(xué)的新聞專業(yè)主義精神報(bào)道食品安全事件，這樣才能夠塑造良好形象，提升公信力，才能贏得社會(huì)的尊重。

3.媒體應(yīng)建立一個(gè)完善的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)體系

在諸多食品安全事件中，食品安全事件的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督方向會(huì)發(fā)生偏離，導(dǎo)致這種偏離的兩個(gè)直接原因是網(wǎng)絡(luò)信息源的混亂與網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)的無(wú)序。因此，在食品安全事件的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督中，健全媒體自身機(jī)制，對(duì)于食品安全事件的有序發(fā)展具有重要意義。

應(yīng)鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)言論多元化傳播，只有食品安全事件網(wǎng)絡(luò)媒體輿論環(huán)境中觀點(diǎn)多元，意見(jiàn)多樣，才能使事實(shí)浮出水面，使言論更理性，公眾才有可能看到全面、客觀、公正、真實(shí)的食品安全事件，理性、積極的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)才有可能形成。

新輿論環(huán)境是自由、開(kāi)放的，但這并不意味著任何信息都可以不受管制地暢通無(wú)阻于互聯(lián)網(wǎng)交流中。網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)該恪盡職守，在鼓勵(lì)多元觀點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)，還應(yīng)該進(jìn)行必要的信息檢查和關(guān)鍵字屏蔽，把炒作、暴力、非理性等危害社會(huì)穩(wěn)定及破壞公共利益的因素扼殺于網(wǎng)絡(luò)傳播襁褓之中。

網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督對(duì)于食品安全事件的監(jiān)督在十年來(lái)有著極為積極的表現(xiàn)，然而，網(wǎng)絡(luò)媒體本身的自由性、匿名性，以及食品安全事件的敏感性等多種因素的結(jié)合，使得食品安全事件的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督也存在著諸多不足。因此，對(duì)于食品安全事件，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體的互動(dòng)是很有必要的，這樣可以形成輿論監(jiān)督合力，共同促進(jìn)我國(guó)食品安全事件輿論監(jiān)督的發(fā)展進(jìn)步。同時(shí)，政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，網(wǎng)民也應(yīng)提高自身媒介素養(yǎng)，只有全社會(huì)的共同努力，才能真正實(shí)現(xiàn)良好的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督秩序，真正有助于食品安全問(wèn)題的解決。

1.邵培仁：《傳播學(xué)》，高等教育出版社，2002年版。

2.郭慶光：《傳播學(xué)教程》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，1999年版。

3.美國(guó)自由委員會(huì)：《一個(gè)自由而負(fù)責(zé)的新聞界》，展江譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004年版。

4.呂蒙：《網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督熱背后的冷思考》，《記者搖籃》，2011年第1期。

5.常法武：《輿論監(jiān)督：提高引導(dǎo)能力的著力點(diǎn)》，《新聞戰(zhàn)線》，2011年第3期。

6.郭文靖：《我國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體的政府監(jiān)管》，《經(jīng)營(yíng)管理者》，2010年第6期。

7.徐楠：《食品安全需要良性互動(dòng)的“輿論場(chǎng)”》，《南方周末》，2005年8月4日。