高校勤工助學(xué)管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展：以“溫州模式”為例

□雷 霞

(溫州大學(xué)超豪學(xué)區(qū)，浙江溫州325035)

高校勤工助學(xué)活動(dòng)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也帶來了諸多問題。例如，學(xué)生兼職目的世俗化，兼職嚴(yán)重結(jié)構(gòu)，學(xué)校管理落后等等，這無疑給高校勤工助學(xué)管理工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。如何實(shí)現(xiàn)高校勤工助學(xué)管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)勤工助學(xué)管理工作向較高層次轉(zhuǎn)變，便成為高校勤工助學(xué)管理工作的核心內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，“溫州模式”高校勤工助學(xué)管理工作，綜合學(xué)生、高校與社會(huì)三大主體的合力，不斷推動(dòng)高校管理工作變革發(fā)展。

1 完善大學(xué)生自身建設(shè)

大學(xué)生作為勤工助學(xué)隊(duì)伍中的一大主體，自覺加強(qiáng)自身建設(shè)，有利于減輕高校勤工助學(xué)管理工作的負(fù)擔(dān)。

1.1 妥善處理勤工助學(xué)和學(xué)業(yè)之間的關(guān)系

大學(xué)生們的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，只有通過在校學(xué)習(xí)，大學(xué)生們才能掌握足夠的用于指導(dǎo)實(shí)踐的理論知識(shí)與技能，勤工助學(xué)是大學(xué)教育的一個(gè)補(bǔ)充與完善，不能替代大學(xué)校園教育。因此，大學(xué)生應(yīng)調(diào)整好學(xué)習(xí)與兼職的關(guān)系，權(quán)衡輕重，分清主次，協(xié)調(diào)好時(shí)間與精力的分配，努力達(dá)到雙贏。

1.2 凈化意圖，構(gòu)建良好的勤工助學(xué)心態(tài)

“溫州模式”高校勤工助學(xué)活動(dòng)中，學(xué)生隊(duì)伍過度看重物質(zhì)利益，盲目推崇“金錢至上”。這雖然緩解了在校貧困生的經(jīng)濟(jì)壓力，但不利于大學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展。大學(xué)生在參與勤工助學(xué)過程中，選擇崗位不應(yīng)該單單以薪酬標(biāo)準(zhǔn)作為選擇的參考，而應(yīng)綜合各方面因素來進(jìn)行選擇，比如能力培養(yǎng)與興趣愛好等，以良性的勤工助學(xué)心態(tài)參與到勤工助學(xué)過程中去，謀求全面而長遠(yuǎn)的發(fā)展。

1.3 結(jié)合專業(yè)與興趣愛好參加勤工助學(xué)，合理規(guī)劃未來

大學(xué)生在參與勤工助學(xué)過程中，應(yīng)理性地看待勤工助學(xué)，懂得學(xué)會(huì)結(jié)合自己所學(xué)專業(yè)與興趣愛好選擇兼職類型，這樣既能將所學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，達(dá)到鍛煉動(dòng)手應(yīng)變能力與積累經(jīng)驗(yàn)的目的，又能培養(yǎng)自身的興趣愛好，巧妙地將工作、學(xué)習(xí)與愛好有機(jī)地結(jié)合，獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也培養(yǎng)了能力，提升了綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了未來的就業(yè)競爭力。此外，也為大學(xué)生日后就業(yè)合理規(guī)劃并有效指導(dǎo)。

1.4 加強(qiáng)溝通，積極尋求幫助

在校大學(xué)生，年齡小，社會(huì)閱歷缺乏，在看待分析處理問題上，存在不夠長遠(yuǎn)、不夠全面等問題。因此，加強(qiáng)與同學(xué)、老師的溝通十分必要。在勤工助學(xué)的過程中，大學(xué)生們及時(shí)地將自己的困難與問題道出，與同學(xué)老師進(jìn)行討論，尋求良好的建議，有助于問題快速解決，避免學(xué)生浪費(fèi)精力或走彎路。

1.5 增強(qiáng)安全意識(shí)

大學(xué)生校外兼職機(jī)會(huì)大多是通過中介獲得的，但市場上存在大量的不法中介，這就需要大學(xué)生們提高自我防范意識(shí)，避免上當(dāng)受騙。因此，大學(xué)生們在尋找兼職時(shí)，要通過正規(guī)中介獲取兼職信息，不為高額待遇所引誘，詳細(xì)了解兼職單位的信息等。兼職的過程中，大學(xué)生們要保管好自己的貴重物品，盡量不去酒吧等娛樂場所，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。

2 強(qiáng)化高校管理

高校是勤工助學(xué)管理工作的主體，“溫州模式”高校勤工助學(xué)活動(dòng)是在高校引導(dǎo)下發(fā)展的。強(qiáng)化高校管理，加強(qiáng)高校管理工作的創(chuàng)新，對推動(dòng)高校勤工助學(xué)活動(dòng)的發(fā)展具有積極的影響。

2.1 轉(zhuǎn)變理念，擴(kuò)充隊(duì)伍

“溫州模式”勤工助學(xué)活動(dòng)在解決高校貧困大學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難問題上貢獻(xiàn)巨大，但其強(qiáng)大的育人功能也是不容忽視的?！皽刂菽Ｊ健鼻诠ぶ鷮W(xué)活動(dòng)面向隊(duì)伍不能僅局限于貧困學(xué)生，而應(yīng)擴(kuò)展到面向全體大學(xué)生，將更多的大學(xué)生納入“溫州模式”勤工助學(xué)隊(duì)伍中，這為所有在溫州就讀的高校生發(fā)展提供了良好的實(shí)踐平臺(tái)，也間接地推動(dòng)了高校教育的發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)管理，正確引導(dǎo)

2.2.1 設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)可行的管理?xiàng)l例

有些溫州高校對大學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)的管理松散，無專門的管理機(jī)構(gòu)與相關(guān)的管理規(guī)章，不利于高校勤工助學(xué)管理工作的開展，無法對大學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)進(jìn)行有效的引導(dǎo)。首先，高校應(yīng)成立專門的管理機(jī)構(gòu)，既利于學(xué)校掌握并管理大學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)，還能幫助大學(xué)生解決勤工助學(xué)過程中遇到的問題，幫助大學(xué)生尋找到合適的兼職崗位等。其次，學(xué)校還應(yīng)制定明確可行的管理規(guī)章，規(guī)范校外兼職與校內(nèi)勤工助學(xué)的管理。例如，可加大對大學(xué)生因勤工助學(xué)而逃課曠課等不合理行為的懲罰力度，合理引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的勤工助學(xué)觀，端正學(xué)習(xí)與助學(xué)的態(tài)度。

2.2.2 規(guī)范管理，建立勤工助學(xué)檔案

目前，溫州各高校勤工助學(xué)活動(dòng)散亂，勤工助學(xué)隊(duì)伍臨時(shí)、多變。為規(guī)范高校對勤工助學(xué)活動(dòng)的管理，學(xué)?？山⑶诠ぶ鷮W(xué)檔案，為每一位參與勤工助學(xué)活動(dòng)的學(xué)生建立一份檔案。一方面可以幫助學(xué)校全面了解把握學(xué)生隊(duì)伍的勤工助學(xué)狀況，另一方面還利于學(xué)校對勤工助學(xué)活動(dòng)的管理工作的開展。所以，建立勤工助學(xué)檔案，對學(xué)校與學(xué)生兩大主體都是有深刻影響的。

2.2.3 充分利用高校勤工助學(xué)信息服務(wù)中心，建立勤工助學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)學(xué)生隊(duì)伍

溫州各高校勤工助學(xué)學(xué)生獲取信息的渠道較為復(fù)雜，或通過朋友介紹，或通過中介，這種模式的信息獲取方式存在極大的安全隱患，并且還給大學(xué)生們帶來了一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為解決此類問題，學(xué)校就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起為學(xué)生提供兼職信息的責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)校在勤工助學(xué)活動(dòng)中的作用，努力做到為學(xué)生提供安全、可信的勤工助學(xué)信息，保障勤工助學(xué)學(xué)生的安全，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。高?？赏ㄟ^建立勤工助學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)，做好面向社會(huì)高校收集信息與面向?qū)W生提供及時(shí)有效兼職信息等兩項(xiàng)工作，幫助學(xué)生們找到合適的助學(xué)崗位。

2.2.4 立足校內(nèi)，拓寬校外，綜合利用校內(nèi)外資源

學(xué)校加強(qiáng)勤工助學(xué)管理工作，既要立足校內(nèi)資源，又要重視校外資源的拓展，綜合利用校內(nèi)外資源，服務(wù)學(xué)生與用人單位，實(shí)現(xiàn)用人單位、學(xué)校和學(xué)生的三贏。立足校內(nèi)資源，即充分有效地利用高?，F(xiàn)有的勤工助學(xué)崗位，為學(xué)生提供更多的助學(xué)機(jī)會(huì)，服務(wù)學(xué)生。重視校園資源應(yīng)通過加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)，提升學(xué)生隊(duì)伍的素質(zhì)，拓寬勤工助學(xué)的活動(dòng)市場，不斷為在校大學(xué)生提供對口實(shí)踐的工作崗位，并與用人單位保持長期合作，定期舉辦專場兼職招聘會(huì)，增加大學(xué)生勤工助學(xué)的機(jī)會(huì)。此外，要與校友企業(yè)保持密切聯(lián)系，為勤工助學(xué)學(xué)生獲取更多的兼職機(jī)會(huì)。

2.3 加大創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)展

2.3.1 助學(xué)崗位結(jié)構(gòu)多樣化、專業(yè)化

溫州各高校勤工助學(xué)隊(duì)伍中的大學(xué)生兼職內(nèi)容單一化，以從事家庭教育輔導(dǎo)和派發(fā)傳單資料為主，少量學(xué)生從事促銷、餐飲工作或創(chuàng)業(yè)。由此可見，“溫州模式”勤工助學(xué)以勞務(wù)性的服務(wù)行業(yè)為主要內(nèi)容，進(jìn)入企業(yè)從事專業(yè)性工作的占少數(shù)。因此，高校應(yīng)努力引導(dǎo)扶持學(xué)生助學(xué)崗位的多樣化與專業(yè)化。

2.3.2 方式靈活化

大學(xué)生個(gè)體自發(fā)參與勤工助學(xué)，合法權(quán)益易受侵害，安全存在隱憂，學(xué)生能力素質(zhì)提高緩慢;而高校集體組織的助學(xué)活動(dòng)一定程度克服了以上缺點(diǎn)，提高了勤工助學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量。因此高校勤工助學(xué)活動(dòng)應(yīng)立足個(gè)體自發(fā)參與，鼓勵(lì)組織集體助學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)兩種助學(xué)方式的有機(jī)結(jié)合。

2.3.3 提供法律咨詢和法律援助，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)與能力

大學(xué)生在勤工助學(xué)過程中處于弱勢地位，法律維權(quán)意識(shí)淡薄。學(xué)?？梢砸灾v座或座談會(huì)形式，向?qū)W生宣傳《合同法》《勞動(dòng)法》等切實(shí)可用的法律知識(shí)，深化學(xué)生的法律意識(shí)，讓學(xué)生懂得運(yùn)用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，從而保障勤工助學(xué)過程中學(xué)生的合法權(quán)利不受侵害，提升學(xué)生的自我保護(hù)能力。

3 重視社會(huì)的參與

社會(huì)是高校勤工助學(xué)管理工作中的巨大輔助力，“溫州模式”高校勤工助學(xué)管理工作應(yīng)該有效利用社會(huì)的輔助作用，以促進(jìn)“溫州模式”高校勤工助學(xué)管理工作健康有序地發(fā)展。

3.1 完善相關(guān)立法，保障勤工助學(xué)學(xué)生隊(duì)伍合法權(quán)益

對于勤工助學(xué)學(xué)生隊(duì)伍這一特殊群體，社會(huì)缺乏相應(yīng)的勞動(dòng)立法與完善的中介組織法，不利于保障此群體內(nèi)部學(xué)生的合法權(quán)利，故社會(huì)應(yīng)完善相關(guān)立法。首先，社會(huì)應(yīng)將大學(xué)生納入勞動(dòng)立法的范疇，賦予兼職大學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同的權(quán)利，細(xì)化勞動(dòng)雙方的權(quán)利與義務(wù)，使勤工助學(xué)活動(dòng)有法可依。其次，社會(huì)還應(yīng)完善相關(guān)的中介組織法，針對中介組織混亂不規(guī)范的現(xiàn)狀，社會(huì)應(yīng)以相關(guān)法律政策對中介的行為予以規(guī)范，嚴(yán)厲打擊不法中介的違規(guī)行為。

3.2 規(guī)范企業(yè)用人制度，將大學(xué)生兼職納入普通職員序列

目前，勤工助學(xué)隊(duì)伍中的大學(xué)生們多數(shù)未與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系，并未與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。所以，在勤工助學(xué)過程中，大學(xué)生們與普通職員所受待遇有著極大差別，其工資待遇、勞動(dòng)報(bào)酬給付等無法得到有力保障，即使受到重大的人身傷害，也無法得到救濟(jì)。將大學(xué)生兼職放入普通兼職的體系，同等對待兼職大學(xué)生與普通職員，讓他們享受同等權(quán)利，既有助于規(guī)范大學(xué)生兼職行為，又能提高大學(xué)生兼職工作的積極性，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)健康發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)政府媒體監(jiān)督，加大不法行為的懲戒力度

大學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)還需要政府與媒體的助力，強(qiáng)化政府與媒體在勤工助學(xué)活動(dòng)的監(jiān)督作用，不僅能有助于政府高校發(fā)現(xiàn)勤工助學(xué)過程中所遇到的問題，為高校完善管理提供依據(jù)，而且能推動(dòng)大學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)健康有序發(fā)展。此外，針對勤工助學(xué)過程中出現(xiàn)的企業(yè)中介等不法行為，政府應(yīng)加大懲罰力度，以儆效尤，規(guī)范大學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)。

“溫州模式”高校勤工助學(xué)管理工作，綜合利用學(xué)生、高校、社會(huì)三大力量，通過有效地整合市場資源與高校智力資源，達(dá)到了良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，對于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，不斷提高我國大學(xué)生的綜合素質(zhì)與核心競爭能力，幫助大學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀與世界觀，具有重要的指導(dǎo)意義，也為其他高校的勤工助學(xué)管理工作提供了有利的借鑒。

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