關(guān)于高速公路路線設(shè)計(jì)組織協(xié)調(diào)工作的幾點(diǎn)思考

吳志強(qiáng)

(遼寧省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院)

關(guān)于高速公路路線設(shè)計(jì)組織協(xié)調(diào)工作的幾點(diǎn)思考

吳志強(qiáng)

(遼寧省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院)

高速公路路線設(shè)計(jì)處于龍頭地位，對外需要與各主管部門、平行設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，對內(nèi)需與測量部門、地質(zhì)勘查部門、橋涵組、房建組等進(jìn)行設(shè)計(jì)資料的傳遞。根據(jù)個(gè)人設(shè)計(jì)經(jīng)歷，試對路線路線設(shè)計(jì)從選線到內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)的全過程與其他部門的溝通協(xié)調(diào)情況做以論述，為路線設(shè)計(jì)者提供借鑒。

高速公路;路線設(shè)計(jì)

路線設(shè)計(jì)在高速公路設(shè)計(jì)處于龍頭地位，起到核心作用，同時(shí)又負(fù)責(zé)給其他設(shè)計(jì)組傳遞基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料，可以說路線設(shè)計(jì)的質(zhì)量決定了高速公路項(xiàng)目的成敗。路線設(shè)計(jì)組對外需要與各主管部門進(jìn)行溝通交流，對內(nèi)需與測量部門、地質(zhì)勘查部門、橋涵組、房建組等進(jìn)行設(shè)計(jì)資料的傳遞，因此，路線設(shè)計(jì)組的溝通協(xié)調(diào)至關(guān)重要。

1 與地方各主管部門的組織協(xié)調(diào)

由于經(jīng)濟(jì)原因，靠近城市的高速公路不可能都采用高架橋方案而多采用高路堤方案，以跨越現(xiàn)有道路。高速公路建成以后，對于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用是顯而易見的?，F(xiàn)有城市規(guī)劃規(guī)模普遍較大，完全繞避城市規(guī)劃則立交出口距離現(xiàn)有城市太遠(yuǎn)，會限制高速公路使用功能的發(fā)揮。因此，高速公路路線選線、立交布置與城市發(fā)展規(guī)劃之間的矛盾非常突出，此外，路線選線還應(yīng)合理避讓地下礦藏、水源地、軍事敏感點(diǎn)、國家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)地等，如何組織協(xié)調(diào)高速公路建設(shè)與諸多主管部門的關(guān)系，考驗(yàn)著路線設(shè)計(jì)者的智慧。

對于路線設(shè)計(jì)者，首先應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，做好知識儲備，本著客觀實(shí)際、經(jīng)濟(jì)合理、適度超前、服務(wù)民生的原則處理高速公路建設(shè)與部門之間的矛盾，使高速公路對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正起到銜接紐帶的作用，對于高速公路沿線盡量少干擾、少破壞、最大條件的保護(hù)，努力做到和諧共贏。例如皮口至炮臺高速公路與500KV高壓線交叉三處，在冬季進(jìn)行測量設(shè)計(jì)工作，因?yàn)閷I(yè)知識的欠缺，未考慮電力規(guī)范要求的極限環(huán)境溫度條件，結(jié)果導(dǎo)致凈高不滿足規(guī)范要求，工程實(shí)施時(shí)對高壓線需進(jìn)行架高處理，造成巨大動遷費(fèi)用。

充分調(diào)查研究，加強(qiáng)資料收集，充分做好方案比選工作，為決策者決策做好參謀。尤其是對于地下礦藏，要準(zhǔn)確把握好礦脈走向、埋藏深度、礦藏品味等關(guān)鍵指標(biāo)，堅(jiān)持定量分析原則，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話，避免有關(guān)單位漫天要價(jià)，最終影響設(shè)計(jì)方案。如貴州遵義至畢節(jié)高速公路途經(jīng)金沙縣城段，地形條件、縣城規(guī)劃、現(xiàn)有電廠、地下煤礦等控制點(diǎn)多，設(shè)計(jì)單位在充分調(diào)查研究煤層地下分布、礦脈走向等情況，最終通過十余個(gè)局部方案比選，最終確定路線平面在兩個(gè)煤礦之間狹窄的間隙內(nèi)通過，既保證了煤炭資源的充分開采，又大大降低了工程成本。

2 與平行設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)

隨著招投標(biāo)法的廣泛實(shí)施，一條高速公路設(shè)計(jì)由兩個(gè)設(shè)計(jì)單位平行設(shè)計(jì)的情況大量存在，由于設(shè)計(jì)理念等方面的不同，兩個(gè)單位的銜接協(xié)調(diào)顯得尤為重要。

2.1 設(shè)計(jì)接點(diǎn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

由于兩個(gè)設(shè)計(jì)單位是平行進(jìn)行設(shè)計(jì)的，而設(shè)計(jì)過程是動態(tài)的，因此就要求兩家設(shè)計(jì)單位及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，確保資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、實(shí)用性。從布設(shè)測量控制網(wǎng)開始，就需要深入到對方設(shè)計(jì)標(biāo)段進(jìn)行校核驗(yàn)證，進(jìn)而地形圖、平面坐標(biāo)、縱斷標(biāo)高、平面線型等資料傳遞及時(shí)，并需確保留有痕跡。

科學(xué)劃分設(shè)計(jì)標(biāo)段也十分必要，劃分位置應(yīng)選在一些地形條件較好、設(shè)計(jì)難度不大的地方，盡量避免在隧道、大橋、大挖方等設(shè)計(jì)測量難點(diǎn)處，以減少設(shè)計(jì)管理的難度。如貴州省黎平至洛香高速公路項(xiàng)目，兩個(gè)設(shè)計(jì)單位的接點(diǎn)位置選在二千多米的二望坡隧道附近，由于設(shè)計(jì)縱斷調(diào)整頻繁，溝通不夠及時(shí)等原因，導(dǎo)致接點(diǎn)位置設(shè)計(jì)縱斷出現(xiàn)了3m多的偏差，最后雖得以彌補(bǔ)，亦應(yīng)引起警戒。

2.2 設(shè)計(jì)指標(biāo)的協(xié)調(diào)一致

由于各個(gè)設(shè)計(jì)單位有著不同的設(shè)計(jì)經(jīng)歷、不同的設(shè)計(jì)理念，因而形成了不同的設(shè)計(jì)風(fēng)格，對部頒規(guī)范的理解不一致，對一些設(shè)計(jì)指標(biāo)的選取存在偏差，但對于同一條高速公路，較大的指標(biāo)突兀變動會給行車人帶來強(qiáng)烈的視覺沖擊、駕駛習(xí)慣的改變，甚至影響安全問題。在設(shè)計(jì)完成后的設(shè)計(jì)評審階段，即使發(fā)現(xiàn)問題，往往由于時(shí)間、工作量較大等原因，很難貫徹落實(shí)。因此，必須在設(shè)計(jì)初始階段進(jìn)行兩設(shè)計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào)，對于一些主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一。設(shè)計(jì)監(jiān)理制度的實(shí)施，使同一設(shè)計(jì)單位對同一條高速公路的設(shè)計(jì)進(jìn)行統(tǒng)一考慮、協(xié)調(diào)、組織管理，可以有效地解決此類問題，設(shè)計(jì)監(jiān)理制亟需推廣。

3 與外委測量單位的銜接

隨著測設(shè)手段的不斷更新完善，數(shù)字化地形圖的廣泛應(yīng)用，導(dǎo)致設(shè)計(jì)效率的提高，但過于依賴數(shù)字化手段也暴露了一定的問題。如數(shù)字地面模型的應(yīng)用在方案比較階段和初步設(shè)計(jì)階段是可以的、滿足深度要求的，但在施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)用則存在地面線數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況，為避免較大設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)，施工圖設(shè)計(jì)階段必須使用實(shí)測的地面數(shù)據(jù)，對測量單位的依賴并未降低。此外，加強(qiáng)與測量單位的溝通協(xié)調(diào)還表現(xiàn)在，隨著設(shè)計(jì)的不斷深入及設(shè)計(jì)方案調(diào)整等原因，會出現(xiàn)數(shù)據(jù)不足的情況，要求測量單位不斷的補(bǔ)充測量，而對于補(bǔ)充測量的要求往往更加緊迫，對測量單位提出了更高的要求。

4 路線設(shè)計(jì)與房建設(shè)計(jì)組之間的協(xié)調(diào)

路線組與房建組需要溝通銜接主要包括場區(qū)位置、設(shè)計(jì)標(biāo)高、土方調(diào)配等問題。設(shè)計(jì)初期路線主體就需要相對準(zhǔn)確的平面位置，以進(jìn)行加減速車道及土石方工程的設(shè)計(jì)。由于收費(fèi)站、服務(wù)場區(qū)工程實(shí)施的滯后性，導(dǎo)致主體工程開展設(shè)計(jì)時(shí)，房建設(shè)計(jì)人員對項(xiàng)目介入深度不足，積極性不高，更需加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。如皮口至炮臺高速公路項(xiàng)目普蘭店服務(wù)區(qū)由于組間溝通不暢，導(dǎo)致該服務(wù)區(qū)施工時(shí)主線棄方，后服務(wù)區(qū)施工時(shí)借方的情況出現(xiàn)。首先，明確設(shè)計(jì)界面和設(shè)計(jì)原則的劃分。設(shè)計(jì)初期，房建組積極介入，確定場區(qū)規(guī)模，再與路線設(shè)計(jì)組共同確定準(zhǔn)確的場區(qū)位置，然后由路線組將場區(qū)與主線統(tǒng)一進(jìn)行土石方調(diào)配等設(shè)計(jì)，由路線組提供場區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)高供房建組參考，房建組確認(rèn)后再反饋給路線組，路線組依據(jù)此標(biāo)高再進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。其次，組間傳遞資料要求明確、準(zhǔn)確及時(shí)、簽字確認(rèn)，努力做到及時(shí)、準(zhǔn)確、有效、可追溯。

5 路線設(shè)計(jì)與大中橋設(shè)計(jì)組之間的溝通

路線設(shè)計(jì)與橋涵組是相互制約相互協(xié)調(diào)的關(guān)系，設(shè)計(jì)過程尤其是縱斷設(shè)計(jì)過程是動態(tài)的、不斷調(diào)整的過程。由于設(shè)計(jì)縱斷的變化頻繁，以及設(shè)計(jì)過程中由于種種原因，不能有效履行貫標(biāo)程序，路線資料傳遞僅限于電子傳遞、口頭傳遞，常出現(xiàn)橋涵設(shè)計(jì)者采用舊縱斷等情況，造成質(zhì)量問題。因此，要求路線設(shè)計(jì)與橋涵設(shè)計(jì)之間溝通順暢，資料傳遞及時(shí)準(zhǔn)確、責(zé)權(quán)清晰并確保紙質(zhì)資料傳遞，且要求接收者簽字確認(rèn)。

此外，應(yīng)注意加強(qiáng)路基與橋涵連接處的設(shè)計(jì)，尤其是防護(hù)和排水的銜接處理。路線設(shè)計(jì)中應(yīng)耐心細(xì)致、考慮周全，對于橋頭設(shè)置擋土墻的路基，應(yīng)設(shè)計(jì)至橋涵的錐坡末端;路基縱向排水應(yīng)保證與橋涵的橫向排水系統(tǒng)綜合考慮，順勢連接，避免排水平面位置不對齊、尺寸不對應(yīng)、縱向標(biāo)高矛盾等的情況發(fā)生。

路線設(shè)計(jì)中的土石方調(diào)配要在充分的施工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)行，確保施工組織方案深入、合理、可行，對于需要利用新建橋涵作為運(yùn)輸便道的，要全面考慮該橋涵施工進(jìn)展情況，與橋涵組做好溝通，并對項(xiàng)目未竣工情況下通行運(yùn)輸重車的橋涵強(qiáng)度進(jìn)行驗(yàn)算校核。

6 結(jié)束語

作為高速公路路線設(shè)計(jì)者，應(yīng)以全局性、民生性、前瞻性的視角看待路線設(shè)計(jì)工作，在對外溝通交流中，以加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)為手段，做到換位思考，堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)的原則開展工作;對內(nèi)組織協(xié)調(diào)中，堅(jiān)持耐心細(xì)致，依據(jù)質(zhì)量控制程序進(jìn)行資料傳遞，確保資料準(zhǔn)確及時(shí)。

［1］降低造價(jià)公路設(shè)計(jì)指南.交通部公路司，2005.

［2］公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范(JTG/D20-2006)［S］.北京:人民交通出版社，2006.

［3］公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(JTG B01-2003)［S］.北京:人民交通出版社，2004.

U412.3

C

1008-3383(2013)04-0147-01

2012-03-02

吳志強(qiáng)(1973-)，男，高級工程師，主要從事路線設(shè)計(jì)、小橋涵、工程經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)等研究。