關(guān)于探索創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)項(xiàng)目化的實(shí)踐和思考

上海天然氣管網(wǎng)有限公司 方曉海

在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的要求下，基層黨組織要積極發(fā)揮黨支部和黨員的引領(lǐng)、示范作用，把黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢(shì)和保證優(yōu)勢(shì)，努力探索開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的途徑和方法，努力實(shí)踐以“黨員崗位行動(dòng)”為主題的各項(xiàng)活動(dòng)，逐步形成持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展的長效機(jī)制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長效化。黨支部要在“黨員崗位行動(dòng)”主題活動(dòng)中設(shè)計(jì)若干活動(dòng)項(xiàng)目，各活動(dòng)項(xiàng)目均應(yīng)立足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的中心工作，按照“推進(jìn)黨建，推動(dòng)發(fā)展”的活動(dòng)要求，在創(chuàng)先爭優(yōu)“黨員崗位行動(dòng)”活動(dòng)的探索和實(shí)踐中努力豐富“創(chuàng)爭”載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容、活躍組織氛圍，逐步形成黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的局面。同時(shí)，在活動(dòng)項(xiàng)目化開展過程中，黨支部要堅(jiān)持每半年定期開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，這一做法能進(jìn)一步促進(jìn)“創(chuàng)爭”活動(dòng)形成長效機(jī)制，也能進(jìn)一步健全與規(guī)范黨支部的黨務(wù)管理，使黨支部在推動(dòng)發(fā)展、提升管理、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾等方面取得實(shí)質(zhì)性成效，從而全面推進(jìn)、深化基層黨支部黨建工作。

1 活動(dòng)內(nèi)容

上海天然氣管網(wǎng)有限公司供氣管理部黨支部積極貫徹中央和上級(jí)黨組織關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見的精神，圍繞“加強(qiáng)黨建促發(fā)展，立足崗位作表率”、“組織添活力，黨員創(chuàng)新績”等活動(dòng)主題，明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的工作思路，黨支部圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)的“五個(gè)好”，制定了五項(xiàng)承諾，全體20 名黨員圍繞“五個(gè)帶頭”，每人也制定了五項(xiàng)承諾，其中有57 項(xiàng)屬于個(gè)性承諾，黨支部根據(jù)黨支部和黨員的公開承諾踐諾內(nèi)容設(shè)計(jì)活動(dòng)項(xiàng)目、搭建活動(dòng)平臺(tái)，開展“黨員崗位行動(dòng)”五項(xiàng)活動(dòng)，使黨支部和全體黨員的公開承諾踐諾以及領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等具體活動(dòng)內(nèi)容和過程有序開展、有序推進(jìn)。

開展“黨員崗位行動(dòng)”五項(xiàng)活動(dòng)的主要內(nèi)容：

(1)黨員崗位行動(dòng)之黨建管理標(biāo)準(zhǔn)化——開展“所做承諾回頭看”活動(dòng)。按照活動(dòng)要求，黨支部和黨員都要經(jīng)常對(duì)所承諾內(nèi)容的具體實(shí)踐情況加以對(duì)照檢查并進(jìn)行過程跟蹤管理。黨支部制定了《承諾跟蹤管理情況分析表》，及時(shí)摘錄、匯總、分析有關(guān)情況，掌握整個(gè)活動(dòng)面上和點(diǎn)上的開展情況，根據(jù)分析表上反映出來的動(dòng)態(tài)，積極與黨員們溝通，或是調(diào)整進(jìn)度，或是完善方法，或是關(guān)心引導(dǎo)，或是督促提醒。這樣的跟蹤管理方式，原汁原味，實(shí)在而不失柔性，清晰而又具操作性，使活動(dòng)的開展有了機(jī)制上的保證，從而使活動(dòng)有序、務(wù)實(shí)、長效的堅(jiān)持開展下去。

通過“所做承諾回頭看”，在不斷推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)踐諾過程的同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體建設(shè)和黨支部自身建設(shè)，進(jìn)一步扎實(shí)和規(guī)范黨建基礎(chǔ)管理及黨務(wù)公開工作。

(2)黨員崗位行動(dòng)之責(zé)任為上——開展“新建場站小貼士”、“我為供氣獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng)。主要是組織黨員圍繞責(zé)任為上的企業(yè)精神，為供氣優(yōu)化管理、場站安全運(yùn)行出點(diǎn)子、提建議，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍善于帶動(dòng)群眾、勇于攻堅(jiān)克難的先進(jìn)性作用。

在“黨員崗位行動(dòng)之責(zé)任為上——開展新建場站小貼士活動(dòng)”中，黨支部組織黨員圍繞責(zé)任為上的企業(yè)精神，針對(duì)新建場站建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)、施工等質(zhì)量和細(xì)節(jié)方面提出合理化建議給予優(yōu)化，借鑒其他已投運(yùn)場站的日常生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行討論交流，黨員認(rèn)真填寫征求意見單，20 名黨員提出了五個(gè)類別共二十七條可行性的建議，并參與了設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的改進(jìn)工作。

這一活動(dòng)調(diào)動(dòng)了黨員參與中心工作的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步樹立了集體主義觀念和大局意識(shí)，發(fā)揮了每個(gè)黨員的專業(yè)和特長，為新建場站順利投運(yùn)出了份力，充分體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(3)黨員崗位行動(dòng)之結(jié)對(duì)共建——開展班組結(jié)對(duì)與共建活動(dòng)。黨支部結(jié)合現(xiàn)代班組建設(shè)的要求，組織黨員與班組結(jié)對(duì)共建、黨員班組(指班組員工中有黨員的班組)與群眾班組(指班組員工中無黨員的班組)結(jié)對(duì)共建，以此進(jìn)一步優(yōu)化班組建設(shè)工作機(jī)制，形成幫學(xué)互動(dòng)的良好氛圍，提升班組建設(shè)整體水平。這兩項(xiàng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)分別在黨員組織生活會(huì)和班組工作例會(huì)上進(jìn)行了結(jié)對(duì)共建責(zé)任書簽約，簽約后的責(zé)任書張貼在部門、班組的企務(wù)公開櫥窗內(nèi)。責(zé)任書明確規(guī)定，黨員每月聯(lián)系所結(jié)對(duì)共建的班組，關(guān)心、指導(dǎo)、幫助班組開展相關(guān)工作，共同研究提升班組管理的辦法、措施等，同時(shí)要求班組積極主動(dòng)開展班組建設(shè)，與結(jié)對(duì)共建的聯(lián)系人加強(qiáng)溝通，落實(shí)好各項(xiàng)工作。黨員班組每月聯(lián)系所結(jié)對(duì)共建的與群眾班組，關(guān)心、指導(dǎo)、幫助群眾班組開展相關(guān)工作，共同探討改善班組管理的做法、體會(huì)、得失等，同時(shí)要求群眾班組積極進(jìn)取，主動(dòng)投入班組建設(shè)的各項(xiàng)工作，向所結(jié)對(duì)共建的黨員班組虛心請(qǐng)教、加強(qiáng)聯(lián)系，在原有基礎(chǔ)上取得明顯提高。

(4)黨員崗位行動(dòng)之技能突破——開展技術(shù)水平上等級(jí)活動(dòng)。黨支部推動(dòng)黨員技術(shù)能手帶教徒弟活動(dòng)，并對(duì)黨員技能突破提出要求，要求兩名黨員的技能上等級(jí)。同時(shí)制定黨員技術(shù)能手帶教的相關(guān)工作內(nèi)容、工作機(jī)制等，通過活動(dòng)加快提高黨員自身和群眾的技能等級(jí)和水平。

(5)黨員崗位行動(dòng)之青年示范——開展服務(wù)群眾促和諧活動(dòng)。黨支部每季度組織青年黨員、入黨積極分子根據(jù)自身專長在生產(chǎn)、生活中為基層班組、群眾及困難黨員、群眾提供可行的幫助，贏得群眾良好反映，進(jìn)一步營造和諧穩(wěn)定的企業(yè)氛圍。

2 活動(dòng)項(xiàng)目化的作用

通過以上創(chuàng)先爭優(yōu)“黨員崗位行動(dòng)”活動(dòng)項(xiàng)目化的實(shí)踐，黨支部黨建工作得到進(jìn)一步鞏固，并促進(jìn)了在黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)、黨的群眾工作等方面形成相關(guān)長效機(jī)制，具體體現(xiàn)為：

2.1 在黨員(員工)隊(duì)伍建設(shè)方面

在創(chuàng)先爭優(yōu)“黨員崗位行動(dòng)”活動(dòng)項(xiàng)目化實(shí)踐過程中，黨支部對(duì)黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、技術(shù)專長、崗位分布(擔(dān)任職務(wù))等情況每半年進(jìn)行分析，根據(jù)現(xiàn)狀，有針對(duì)性地對(duì)黨員的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、技術(shù)職務(wù)評(píng)審等提出個(gè)性化的要求，同時(shí)在人力資源配置時(shí)充分考慮黨員的政治面貌因素，充分考慮更好發(fā)揮黨員的個(gè)性特點(diǎn)，做到人盡其用。對(duì)入黨積極分子、入黨申請(qǐng)人兩支隊(duì)伍的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)狀況也定期進(jìn)行詳細(xì)分析，使黨員隊(duì)伍及黨員后備隊(duì)伍這兩支隊(duì)伍能始終把握好前進(jìn)的方向，始終保持向上的活力。

2.2 在服務(wù)中心工作方面

黨支部充分認(rèn)識(shí)到上海天然氣安全供應(yīng)的重要意義，深知肩負(fù)的確保燃?xì)夤?yīng)的重任，以創(chuàng)先爭優(yōu)“黨員崗位行動(dòng)”為抓手，帶領(lǐng)黨員群眾積極投身于確保安全供氣的各項(xiàng)工作，同時(shí)還廣泛動(dòng)員黨員群眾積極參加反恐演練、消防演練、技術(shù)練兵等加強(qiáng)應(yīng)急處置綜合能力的專題活動(dòng)。黨支部要求各場站、各班組切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，始終保持飽滿的精神狀態(tài)，嚴(yán)、謹(jǐn)、細(xì)、實(shí)地做好各項(xiàng)生產(chǎn)操作，使班組自身運(yùn)行和發(fā)展形成良性循環(huán)，也使黨支部的黨建工作在服務(wù)中心過程中得到進(jìn)一步鞏固。

2.3 在黨內(nèi)民主建設(shè)方面

創(chuàng)先爭優(yōu)“黨員崗位行動(dòng)”活動(dòng)項(xiàng)目化實(shí)踐中涌現(xiàn)出各類先進(jìn)分子，如何在堅(jiān)持黨管人才、培養(yǎng)這些人才的問題上體現(xiàn)黨內(nèi)民主建設(shè)的進(jìn)步，這也是擺在黨支部面前的迫切問題。黨支部堅(jiān)持民主和集中相結(jié)合的辦法，在推薦先進(jìn)、選舉代表、發(fā)展黨員等黨內(nèi)事務(wù)及青年后備人才舉薦中，堅(jiān)持采用無記名投票票決制，在考察預(yù)備黨員、培養(yǎng)積極分子等過程中也堅(jiān)持廣泛聽取意見、廣泛談心交流的方式，將黨內(nèi)民主的指導(dǎo)思想、原則方法等貫穿落實(shí)在具體的工作中。

采用無記名投票方式進(jìn)行表決是我們?cè)谕扑]先進(jìn)、發(fā)展黨員等黨內(nèi)事務(wù)中的新嘗試，黨支部充分重視做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括黨員的思想、心理準(zhǔn)備和操作事項(xiàng)上的一系列準(zhǔn)備。黨支部在組織討論表決前，廣泛地征求黨員的意見，與黨員進(jìn)行溝通和交流，使黨員都有正確的思想認(rèn)識(shí)和充分的心理準(zhǔn)備。同時(shí)，我們認(rèn)真制定了《關(guān)于無記名投票若干事項(xiàng)的說明》，對(duì)表決的辦法、表決票的內(nèi)容、填寫表決票的注意事項(xiàng)、有效票數(shù)的確認(rèn)、在表決中可能出現(xiàn)的問題、情況、疑問等進(jìn)行了詳盡的說明，確保了黨內(nèi)民主建設(shè)的推進(jìn)真正科學(xué)、民主。

在黨務(wù)公開方面，黨支部建立了“創(chuàng)先爭優(yōu)支部點(diǎn)評(píng)黨員”的工作機(jī)制，每半年進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并向黨員群眾公布，還將創(chuàng)先爭優(yōu)“黨員崗位行動(dòng)”活動(dòng)中的支部承諾，黨員承諾，黨員班組結(jié)對(duì)簽約責(zé)任書等均向黨員群眾公開。在這些做法的基礎(chǔ)上，黨支部將黨務(wù)公開內(nèi)容和要求的貫徹落實(shí)融入到黨建日常工作中，比如：把黨建年度考核目標(biāo)分解到工作計(jì)劃中，每半年向黨員報(bào)告黨支部工作并接受黨員和群眾的廣泛評(píng)議。黨支部還成立了黨務(wù)公開工作監(jiān)督小組，監(jiān)督小組在職工群眾中進(jìn)行調(diào)研，對(duì)黨支部黨務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)也聽取職工的意見和建議。

2.4 在掌握黨員群眾思想動(dòng)態(tài)方面

掌握黨員群眾思想動(dòng)態(tài)對(duì)開展思想政治工作十分重要，創(chuàng)先爭優(yōu)“黨員崗位行動(dòng)”活動(dòng)項(xiàng)目化實(shí)踐中，黨支部建立起班組思想動(dòng)態(tài)月報(bào)告制度，要求各班組每月報(bào)告職工思想動(dòng)態(tài)，一是可以即時(shí)掌握職工動(dòng)態(tài)，二是可以增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性，對(duì)每月反映的問題，黨支部做到件件有著落。

面對(duì)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的人的精神需求、精神問題新狀況，黨支部也關(guān)心群眾心理需要，加強(qiáng)職工心理、情緒疏導(dǎo)，給予情緒管理教育。同時(shí)給予身在遠(yuǎn)郊的職工親人般的愛護(hù)，經(jīng)常溝通聯(lián)系，每逢節(jié)日還堅(jiān)持到生產(chǎn)現(xiàn)場對(duì)堅(jiān)守生產(chǎn)崗位的職工進(jìn)行慰問。對(duì)困難的職工也經(jīng)常談心、家訪，使黨的思想政治工作凝聚人心、鼓舞士氣的特有作用深入人心，消除了很多心理問題引發(fā)的隱患事件。

黨支部還注重群眾工作的整體開展與推進(jìn)，建立黨群工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，整合黨、工、團(tuán)群眾工作力量，既從整體上研究部門群眾工作的開展與推進(jìn)，也分別根據(jù)黨、工、團(tuán)各自的章程和特點(diǎn)來找準(zhǔn)各自的著力點(diǎn)，相互融入、增強(qiáng)合力。

3 活動(dòng)項(xiàng)目化實(shí)踐的體會(huì)與思考

創(chuàng)先爭優(yōu)“黨員崗位行動(dòng)”活動(dòng)項(xiàng)目化實(shí)踐的兩點(diǎn)體會(huì)：

(1)創(chuàng)先爭優(yōu)“黨員崗位行動(dòng)”活動(dòng)項(xiàng)目化的實(shí)踐讓黨員將個(gè)人的專門工作結(jié)合黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，讓在不同崗位從事不同工作的黨員常常有一種新鮮感以及激情，能從黨員的內(nèi)心深處調(diào)動(dòng)其參與積極性，挖掘黨員的內(nèi)在潛能，同時(shí)也推動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)自覺性和學(xué)習(xí)深度，提高個(gè)人的綜合能力。

(2)創(chuàng)先爭優(yōu)“黨員崗位行動(dòng)”活動(dòng)項(xiàng)目化的實(shí)踐讓黨員體味到自身價(jià)值，讓群眾感受黨員的先進(jìn)性，使基層黨建聯(lián)系黨群更緊密、服務(wù)大局更有效，充分展現(xiàn)了基層黨組織引領(lǐng)中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的作用，也使基層支部黨建工作得以全面推進(jìn)和深化。

創(chuàng)先爭優(yōu)“黨員崗位行動(dòng)”活動(dòng)項(xiàng)目化實(shí)踐的兩方面思考：

(1)實(shí)踐告訴我們，創(chuàng)新黨組織生活的形式和方法是增強(qiáng)黨組織生活生機(jī)和活力的有效手段和途徑，這將切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)，收到不凡效果。在下一階段的創(chuàng)先爭優(yōu)“黨員崗位行動(dòng)”活動(dòng)項(xiàng)目化實(shí)踐中，還要繼續(xù)創(chuàng)新活動(dòng)形式，提高活動(dòng)質(zhì)量和黨員參與質(zhì)量。

(2)在開展黨建主題活動(dòng)方面，要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，這是基層黨支部的工作特點(diǎn)。要堅(jiān)持突出一個(gè)主題，把中心工作、重點(diǎn)工作以及需要黨支部聚焦并帶領(lǐng)黨員和職工做的事用一個(gè)主題提出來。黨支部要結(jié)合自身實(shí)際，在活動(dòng)中設(shè)計(jì)好載體、確定好內(nèi)容，用有效的方法，黨員要立足崗位建功立業(yè)，使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化，切實(shí)推動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)企業(yè)中心工作。