淺議企業(yè)制度執(zhí)行力提升

上海液化石油氣經(jīng)營(yíng)有限公司 吳齊偉

企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)根據(jù)法律規(guī)定和決策者的意志制定的，用以規(guī)范組織及其全體成員共同遵守、按一定要求和程序辦事的職務(wù)行為準(zhǔn)則，是構(gòu)建規(guī)范有序、和諧統(tǒng)一的工作秩序，保障企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展順利進(jìn)行的管理依據(jù)和體制保障。簡(jiǎn)單地說(shuō)，規(guī)章制度就是要求全體員工都按照一定的規(guī)范、一定的要求、一定的標(biāo)準(zhǔn)去操作、處事。

制度的生命力在于執(zhí)行。良好的執(zhí)行力是確保政令暢通的首要條件，是企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效按時(shí)完成計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的根本保證。然而，在現(xiàn)實(shí)中卻常常有這么一種現(xiàn)象:一方面，企業(yè)對(duì)建章立制相當(dāng)重視，企業(yè)規(guī)章制度，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部控制制度，行業(yè)認(rèn)證等一樣不缺，有的還通過(guò)ISO國(guó)際認(rèn)證，可以說(shuō)是應(yīng)有盡有。另一方面，制度出臺(tái)后往往只是熱鬧一陣，鮮少落實(shí)，那些付諸實(shí)施的制度也是靈活有余，剛性不足；有章不循，執(zhí)章不嚴(yán)，未能嚴(yán)格按程序辦事，違反制度規(guī)定(尤其是細(xì)節(jié)操作不認(rèn)真)的情節(jié)屢見(jiàn)不鮮，違章、違紀(jì)案件也時(shí)有發(fā)生。正如《細(xì)節(jié)決定成敗》一書(shū)所提到的那樣:中國(guó)絕不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者；絕不缺少各類管理制度，缺少的是對(duì)規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。

因此加強(qiáng)制度管理，提升制度執(zhí)行力就顯得尤為緊迫和重要。

知易行難。固然現(xiàn)實(shí)中不乏制度化管理成功的案例，但執(zhí)行難，難執(zhí)行卻是中國(guó)社會(huì)普遍公認(rèn)的難題。前總理溫家寶曾不無(wú)感嘆地說(shuō)道:“世上之事，難不在立法，難在法之必行”。對(duì)此，人們不竟要問(wèn)，規(guī)章制度執(zhí)行難的原因究竟何在？北京大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)博士姜汝祥研究認(rèn)為:制度執(zhí)行不力的深層次原因，源于中國(guó)文化痼疾；其中，人治文化、清談文化、面子文化是三大元兇！在傳統(tǒng)文化的影響下，國(guó)內(nèi)企業(yè)依然習(xí)慣于人治，以歸屬感為關(guān)系紐帶，執(zhí)行力建立在認(rèn)同感上；制度的剛性經(jīng)常會(huì)受到權(quán)力和人情的挑戰(zhàn)。

責(zé)任是團(tuán)隊(duì)精神的核心，執(zhí)行力和績(jī)效的保證。因此，我們應(yīng)從責(zé)任落實(shí)入手，樹(shù)立責(zé)任重于泰山的工作理念，在完善制度體系，強(qiáng)化監(jiān)督考核，培養(yǎng)執(zhí)行能力，培育執(zhí)行文化上動(dòng)腦筋、想辦法、做文章，建立起標(biāo)準(zhǔn)化的長(zhǎng)效機(jī)制，使各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)，有培訓(xùn)，有檢查，有考核，有獎(jiǎng)懲，鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)嫻熟、作風(fēng)過(guò)硬、令行禁止的員工隊(duì)伍，務(wù)求企業(yè)規(guī)章制度得到全面的切實(shí)執(zhí)行。

1 構(gòu)建依法合規(guī)，科學(xué)管用，協(xié)調(diào)配套的制度體系

1.1 轉(zhuǎn)變觀念 端正建章立制思想

建章立制的本意是限制個(gè)人權(quán)利，希望大家都按規(guī)章制度去做。因此，制度執(zhí)行的最好基礎(chǔ)是在平等原則下產(chǎn)生的普遍認(rèn)同心理。但凡一項(xiàng)制度，只有“民皆曰可”，方能推行無(wú)憂。為此，要轉(zhuǎn)變觀念，摒棄傳統(tǒng)的“人治人”，“我立規(guī)矩，你服從”的封建陳腐思想；樹(shù)起“管理是幫助，監(jiān)督是愛(ài)護(hù)”的服務(wù)意識(shí)。確立制定規(guī)章制度是為了幫助員工更好地工作，而不僅僅是為了約束；是為了規(guī)范，而不應(yīng)是一種負(fù)擔(dān)的立制原則。從建章立制伊始到制度執(zhí)行的全過(guò)程都要體現(xiàn)真正的公正、平等內(nèi)涵?？茖W(xué)合理的規(guī)章制度，使制度約束下嚴(yán)格分工、不同層次的員工利益得到平衡，最大限度地體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，使員工自愿接受，自覺(jué)執(zhí)行，各安其位，各盡其責(zé)。

1.2 在完善制度體系上下功夫

任何一項(xiàng)制度，都不能孤立存在，都必須在一定的制度環(huán)境、制度體系中發(fā)揮作用，與相關(guān)制度彼此呼應(yīng)，相互支撐。缺乏必要的制度環(huán)境。單打獨(dú)斗勢(shì)必左右掣肘，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。例如，實(shí)行責(zé)任追究，必須以權(quán)責(zé)一致的崗位職責(zé)為前提；因?yàn)樾姓?wèn)責(zé)，只問(wèn)崗位之責(zé)。若是對(duì)行為的責(zé)任主體缺乏明確界定，責(zé)任追究便失去基礎(chǔ)，無(wú)從談起。因此企業(yè)內(nèi)控制度要全面規(guī)劃，要有一個(gè)總的框架和思路，形成體系；各分系統(tǒng)也要自成體系。既要注意實(shí)體性制度建設(shè)，也要注意程序性制度建設(shè)，輔以相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程，做到內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用，形成“凡事有章可循，凡事有據(jù)可依，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督”的精細(xì)管理格局。

制度越合理，執(zhí)行越有力；制度越健全，執(zhí)行越充分。王永慶創(chuàng)立的臺(tái)塑企業(yè)，為中國(guó)人企業(yè)實(shí)行制度化管理樹(shù)立了榜樣。從設(shè)計(jì)，運(yùn)行到監(jiān)督、改進(jìn)，臺(tái)塑按業(yè)務(wù)流程總共制定了2715項(xiàng)企業(yè)規(guī)章制度，整個(gè)流程都實(shí)行電腦化管理，其管理的精細(xì)程度及所達(dá)到的信息化水平，令人由衷地感到佩服。臺(tái)塑所取得的驕人業(yè)績(jī)，令人堅(jiān)信在中國(guó)人企業(yè)推進(jìn)制度化管理，不僅行得通，而且可以做到卓有成效。關(guān)鍵在于下決心，能堅(jiān)持；“大事成于細(xì)，用心才一流”。

1.3 強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，是提升企業(yè)制度執(zhí)行力的有效措施。要加強(qiáng)內(nèi)部控制日常監(jiān)督檢查，內(nèi)部控制專職機(jī)構(gòu)或牽頭部門(mén)要通過(guò)在線測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)部門(mén)內(nèi)部控制執(zhí)行有效性的日常監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部控制有效執(zhí)行；尤其是內(nèi)部控制出現(xiàn)無(wú)效或者失效時(shí)，要認(rèn)真查找制度缺失或流程缺陷，分析原因，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善。

要健全監(jiān)督檢查制度，逐級(jí)進(jìn)行責(zé)任分解，將內(nèi)部控制執(zhí)行與管理權(quán)限配置、崗位責(zé)任落實(shí)有機(jī)結(jié)合，明確監(jiān)督主體和監(jiān)督對(duì)象，以及監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方案。堅(jiān)持自上而下的逐級(jí)監(jiān)督檢查經(jīng)常化，同時(shí)歡迎自下而上的群眾監(jiān)督，尊重員工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)等民主權(quán)利，上下結(jié)合，形成普遍長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制。

航船在茫茫大海中航行需要及時(shí)掌握船舶位置，了解航行偏離既定航線的具體偏差、以便及時(shí)修正航向，才能順利到達(dá)目的港。企業(yè)監(jiān)督的最終目的，也是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程所出現(xiàn)的偏差和問(wèn)題，以便更好地實(shí)現(xiàn)既定的任務(wù)目標(biāo)。因此，在公司內(nèi)部，上至總經(jīng)理，下至普通員工，所有的人都是被監(jiān)督對(duì)象，同時(shí)也都是有監(jiān)督權(quán)的人。監(jiān)督機(jī)制是現(xiàn)代企業(yè)健康發(fā)展的客觀要求，絕不應(yīng)是臨時(shí)性措施。監(jiān)督不僅是對(duì)員工的愛(ài)護(hù)，也是提高素質(zhì)的有效途徑。每一位員工都要習(xí)慣在監(jiān)督下履職盡責(zé)，善于在監(jiān)督下開(kāi)展工作。干群共同努力，營(yíng)造一個(gè)“人人自覺(jué)，不想違章；眾目睽睽，不敢違章；眾志成城，不能違章”的制度執(zhí)行氛圍。

要建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息溝通與報(bào)告路徑、責(zé)任與處理機(jī)制，確保內(nèi)部控制重大風(fēng)險(xiǎn)信息順暢溝通和及時(shí)應(yīng)對(duì)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一要記錄在案，二要及時(shí)上報(bào)，三要深入分析，落實(shí)整改措施，限時(shí)糾正。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，多從規(guī)律性上找原因；對(duì)普遍存在的問(wèn)題，要從體制、機(jī)制、制度本身找原因。對(duì)造成重大危害后果的，要實(shí)行責(zé)任追究。

1.4 建立責(zé)任追究機(jī)制

我國(guó)規(guī)范責(zé)任追究，還是近幾年的事。作為責(zé)任管理的重要環(huán)節(jié)，許多人主張每一項(xiàng)制度，都應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的責(zé)任追究?jī)?nèi)容或制度。

責(zé)任追究可先從理念入手，通過(guò)宣傳、教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化法律責(zé)任意識(shí)和制度執(zhí)行意識(shí)，并以立制的方式實(shí)現(xiàn)；促進(jìn)員工，特別是管理層和中層管理者提高素質(zhì)，牢固樹(shù)立“有規(guī)必遵守，違規(guī)要查處；工作必有責(zé)，失責(zé)要追究”的思想觀念。提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，激發(fā)維護(hù)制度的主動(dòng)性和監(jiān)督制度執(zhí)行的積極性，為實(shí)行責(zé)任追究打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

在制度規(guī)定上，要明晰責(zé)任主體，細(xì)化違規(guī)的責(zé)任，將“有錯(cuò)必究，責(zé)任自負(fù)”的原則貫徹到制度管理過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)造成嚴(yán)重危害后果的，還應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。無(wú)數(shù)的事實(shí)反復(fù)證明，行為不規(guī)范、違反規(guī)定是釀成事故的主要原因。國(guó)務(wù)院國(guó)資委有個(gè)統(tǒng)計(jì)，中央企業(yè)的重大安全事故50%以上皆因“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)所致，令人觸目驚心。就問(wèn)責(zé)而言，違反規(guī)定就是危害后果，是啟動(dòng)問(wèn)責(zé)的關(guān)鍵要件之一。

責(zé)任追究要堅(jiān)持嚴(yán)格要求，實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致，懲教結(jié)合、依靠群眾、依照程序的原則；建立適合企業(yè)實(shí)際的責(zé)任追究制度，慎重推行。問(wèn)責(zé)只問(wèn)崗位之責(zé)，不可情緒問(wèn)責(zé)，更不能感情問(wèn)責(zé)。

1.5 完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

企業(yè)管理，獎(jiǎng)懲二字?！百p罰分明”向來(lái)是治軍的精言要義?？茖W(xué)、規(guī)范、恰到好處的獎(jiǎng)懲，其導(dǎo)向作用是十分巨大的。鄧小平說(shuō)過(guò)，“制度很重要，一個(gè)好的制度可以使人變得勤快，一個(gè)不好的制度，可以使人變得懶惰?！豹?jiǎng)懲分明，還要及時(shí)兌現(xiàn)。對(duì)符合公司總體利益的行為與結(jié)果，當(dāng)獎(jiǎng)；對(duì)不符合公司總體利益的行為和結(jié)果，該罰。

企業(yè)要進(jìn)行制度執(zhí)行力考核。不僅要對(duì)基層員工進(jìn)行考核，還應(yīng)對(duì)行政副職、中層干部、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核，而且對(duì)執(zhí)行監(jiān)督檢查、績(jī)效考核任務(wù)的部門(mén)也要考核；統(tǒng)將考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，將制度執(zhí)行力作為績(jī)效考核的重要指標(biāo)之一?？己艘炕乙l(fā)揮經(jīng)濟(jì)的杠桿作用，讓違規(guī)的成本遠(yuǎn)超過(guò)違規(guī)所得到的好處。

對(duì)各級(jí)管理干部，制度執(zhí)行力考核還應(yīng)作為部門(mén)評(píng)比，干部選拔、晉升的重要考量指標(biāo)。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，舉報(bào)違規(guī)有功的普通員工則應(yīng)予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，在績(jī)效考核中體現(xiàn)出來(lái)。

1.6 建立教育培訓(xùn)機(jī)制

企業(yè)管理水平的提升，關(guān)鍵在于落實(shí)和執(zhí)行，這就離不開(kāi)廣大員工特別是基層部門(mén)和一線員工的正確認(rèn)識(shí)、充分理解和主動(dòng)參與。管理者應(yīng)“定其責(zé)、告其責(zé)、究其責(zé)”。執(zhí)行者要“知其責(zé)，盡其責(zé)，盡到責(zé)”。這兩句話精當(dāng)?shù)馗爬素?zé)任管理鏈條的所有環(huán)節(jié)。管理者不能光是“定其責(zé)”，還須“告其責(zé)”，提出具體要求，爾后才能“究其責(zé)”，實(shí)行監(jiān)督檢查、績(jī)效考核、激勵(lì)約束。執(zhí)行者必先“知其責(zé)”了解工作要求和工藝紀(jì)律，才能做好本職“盡其責(zé)”；嚴(yán)謹(jǐn)誠(chéng)信，認(rèn)真做事，“盡到責(zé)”。這一“告”一“知”把責(zé)任撇清了?！案妗笔恰爸钡谋匾疤?，是管理者的職責(zé)。先告而后知，不告不知，而“不知者無(wú)罪”；上海靜安區(qū)“11.15”失火案對(duì)肇事電焊工的輕判就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。因此，如何抓好企業(yè)內(nèi)控制度的培訓(xùn)，讓執(zhí)行層員工了解制定規(guī)章的重要性和必要性，讓“家規(guī)家法”融入員工心中，落實(shí)到行動(dòng)上，是個(gè)亟須解決的重大課題。為此，要健全教育培訓(xùn)機(jī)制，做好上崗前培訓(xùn)和持續(xù)教育，確保每個(gè)崗位員工熟知本崗位權(quán)限和職責(zé)，并具備相應(yīng)的專業(yè)勝任能力，形成員工積極參與、自覺(jué)執(zhí)行、主動(dòng)監(jiān)督的全員內(nèi)部控制意識(shí)與氛圍。

2 培育嚴(yán)謹(jǐn)誠(chéng)信、遵章守紀(jì)的執(zhí)行文化

科學(xué)發(fā)展，根本在干，核心在人。制度再完備，再有益，再精細(xì)也得依靠人去執(zhí)行，去監(jiān)督、去改進(jìn)，制度化管理離不開(kāi)人的作用。提升制度執(zhí)行力，要有強(qiáng)效的執(zhí)行文化相匹配。良好的執(zhí)行文化是企業(yè)提升制度執(zhí)行力的內(nèi)在動(dòng)力。構(gòu)建和培育嚴(yán)謹(jǐn)誠(chéng)信、遵章守紀(jì)、令行禁止的執(zhí)行文化，是提升制度執(zhí)行力的有力保障。

2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，以身作則是前提

規(guī)章制度是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的依據(jù)和全體員工的勞動(dòng)行為準(zhǔn)則，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃的體制保障。按《公司法》，規(guī)章制度是由總經(jīng)理“擬定”，董事會(huì)“制定”的。在一定程度上，是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)理念和管理思想的集中體現(xiàn)。對(duì)企業(yè)而言，領(lǐng)導(dǎo)者是最主要的執(zhí)行主體，是制度執(zhí)行力的第一推動(dòng)者。優(yōu)秀企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者具有強(qiáng)烈的制度意識(shí)，能夠以身作則、身先士卒地執(zhí)行制度，并在此過(guò)程中維護(hù)、培養(yǎng)和建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)執(zhí)行文化。領(lǐng)導(dǎo)者強(qiáng)烈的制度意識(shí)，“制度面前一律平等，制度面前沒(méi)有特權(quán)，制度約束沒(méi)有例外”的觀念，是企業(yè)制度執(zhí)行力的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)者的率先垂范，能夠增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和制度的執(zhí)行力。此外，領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)在管理模式和管理機(jī)制上下功夫，夯實(shí)制度管理基礎(chǔ)，著力建立一支強(qiáng)勁高效的中層管理者隊(duì)伍。

2.2 中層管理者是制度執(zhí)行的中堅(jiān)力量

企業(yè)中層管理者，具有承上啟下又獨(dú)當(dāng)一面的特定職責(zé)，是集領(lǐng)導(dǎo)與管理于一身的企業(yè)中堅(jiān)力量。他們的素質(zhì)水平，能力大小，績(jī)效高低，直接影響企業(yè)的興衰。在企業(yè)內(nèi)控制度執(zhí)行中，他們同時(shí)身兼參與制度制定、貫徹執(zhí)行、監(jiān)督檢查、解釋維護(hù)和協(xié)調(diào)溝通等多種職責(zé)，地位特殊，其作用舉足輕重。惜乎現(xiàn)實(shí)中不乏漠視制度權(quán)威的中層管理者，他們對(duì)制度執(zhí)行的重要性認(rèn)識(shí)不足，“你有你的規(guī)定，我有我的解讀”，在制度執(zhí)行中，彈性過(guò)大，原則性不強(qiáng)。對(duì)熟人“好商量”，給面子，充好人；或是依上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)臉色行事，對(duì)上對(duì)下兩張臉。這不僅使制度失去權(quán)威性，也容易讓普通員工產(chǎn)生“制度規(guī)定只是針對(duì)老百姓”的抵觸情緒，失去了制度執(zhí)行的群眾基礎(chǔ)。因此，提升中層管理者的制度執(zhí)行意識(shí)和執(zhí)行力度事關(guān)重大，是全面提升企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)制度執(zhí)行力的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)通過(guò)強(qiáng)制的教育培訓(xùn)，讓他們牢固地樹(shù)立起“制度至上，領(lǐng)導(dǎo)第二”，維護(hù)制度絕對(duì)權(quán)威的觀念，強(qiáng)化“按原則辦事，按程序辦事，按規(guī)定辦事，按權(quán)限辦事”的思想意識(shí)。做到制度執(zhí)行不越位，不缺位，不漏位，令行禁止。杜絕“好人主義”，不搞“下不為例”；公正履行制度執(zhí)行的監(jiān)督與考核，既不因人而異，也不因人而廢，切實(shí)發(fā)揮管理者的組織、控制和指導(dǎo)職能，帶動(dòng)員工增強(qiáng)規(guī)制意識(shí)，養(yǎng)成按制度、按規(guī)范、按程序辦事的行為習(xí)慣，營(yíng)造部門(mén)遵章守紀(jì)，規(guī)范運(yùn)作的好氛圍。

2.3 充分發(fā)揮班組長(zhǎng)的帶頭監(jiān)督作用

班組是企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)管理的最基層的組織單元，是激發(fā)職工活力的企業(yè)組織細(xì)胞，是提升企業(yè)管理水平，構(gòu)建和諧企業(yè)的落腳點(diǎn)。班組強(qiáng)則大局活。班組的制度執(zhí)行力強(qiáng)弱，直接影響到企業(yè)制度執(zhí)行力的整體水平。

班組長(zhǎng)身處“兵頭將尾”，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的直接管理者，在管理中承上啟下，“統(tǒng)治一方”。值得注意的是，他們對(duì)員工更知心，影響更直接；情況更清楚，監(jiān)督更有力；在制度貫徹執(zhí)行中具有無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)。因此，提升企業(yè)制度執(zhí)行力，一定要注意發(fā)揮“兵頭將尾”的帶頭作用和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用，這在安全生產(chǎn)制度執(zhí)行方面尤其重要。要著力提高班組長(zhǎng)的素質(zhì)和能力，通過(guò)專題培訓(xùn)，讓他們熟悉與班組有關(guān)的制度規(guī)定、工作標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和工藝紀(jì)律，以及需要監(jiān)督的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵點(diǎn)。培訓(xùn)應(yīng)分類分專業(yè)進(jìn)行，突出針對(duì)性和實(shí)用性。

2.4 以人為本，構(gòu)建愛(ài)崗敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)誠(chéng)信企業(yè)文化

科學(xué)發(fā)展，核心在人，管理的提升有賴于被管理者素質(zhì)的同步提高。嚴(yán)謹(jǐn)誠(chéng)信、遵章守紀(jì)、令行禁止的制度執(zhí)行力，植根于全體員工上下達(dá)成的共識(shí)及共同價(jià)值理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和“我為人人，人人為我”的社會(huì)責(zé)任感?？陀^上，員工對(duì)企業(yè)價(jià)值理念的認(rèn)同度，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的認(rèn)知度，對(duì)與本職工作相關(guān)的企業(yè)規(guī)章制度的認(rèn)可度和對(duì)自己在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的滿意度，決定了他們對(duì)執(zhí)行制度規(guī)定的態(tài)度。因此，企業(yè)在管理中要堅(jiān)持以員工為本，對(duì)員工負(fù)責(zé)?！耙匀藶楸尽辈粦?yīng)止于物質(zhì)補(bǔ)償?shù)膶用妫獎(jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，注重心靈關(guān)懷，滿足員工對(duì)平等、開(kāi)放、無(wú)障礙溝通、公平競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)會(huì)均等、打倒等級(jí)文化的精神需求，給多數(shù)人以希望，給每個(gè)人以實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和展示才華的舞臺(tái)；傾力培養(yǎng)員工將自己的職業(yè)生涯和個(gè)人發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)在一起，同呼吸、共命運(yùn)的價(jià)值觀，增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)，想企業(yè)所想；急企業(yè)所急。企業(yè)要有明晰的戰(zhàn)略和分階段的發(fā)展目標(biāo)，讓員工對(duì)企業(yè)的前途有個(gè)良好的預(yù)期，以振奮精神，凝聚人心。

為此，企業(yè)要著力打造愛(ài)崗敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)誠(chéng)信的主流文化，充分發(fā)揮先進(jìn)文化的凝聚、激勵(lì)、協(xié)調(diào)、導(dǎo)向作用，使企業(yè)文化理念內(nèi)化為廣大職工的思想意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，引導(dǎo)職工有序和自動(dòng)接受企業(yè)的規(guī)范和管理，自愿執(zhí)行規(guī)章制度，自覺(jué)履行崗位職責(zé)，自主完成任務(wù)，提高員工對(duì)企業(yè)的滿意度和忠誠(chéng)度。

誠(chéng)然，企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，絕非一個(gè)報(bào)告，一次動(dòng)員就能成就。需要全體員工攜手共進(jìn)，堅(jiān)持不懈的長(zhǎng)期努力。通過(guò)教育、培訓(xùn)、考核、管理和關(guān)愛(ài)多種途徑的有機(jī)整合，系統(tǒng)集成，逐步提高全體員工的思想素質(zhì)、工作理念、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行能力，培養(yǎng)員工形成嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)格按照工藝紀(jì)律操作的行為習(xí)慣，以高度自覺(jué)的態(tài)度把制度執(zhí)行到位。