簡雨軒　姚培琪

建立體化網(wǎng)絡廉政平臺

東航科技防腐信息系統(tǒng)是其自主開發(fā)的網(wǎng)絡監(jiān)控平臺，其最大的特點是分層分級覆蓋公司全體員工，利用公司門戶網(wǎng)站、手機等媒介，實現(xiàn)教育、監(jiān)督、制度三位一體，各信息化管理平臺相互銜接的監(jiān)督制約信息聯(lián)動機制。

一期門戶網(wǎng)站已于去年4月正式上線，設有廉政教育、規(guī)章制度、監(jiān)督制約、懲治查處、廉潔文化、效能監(jiān)督、專項治理、交流反饋、組織建設九大模塊，實現(xiàn)了信息的動態(tài)發(fā)布和項目在線動態(tài)管理功能。依靠網(wǎng)絡技術手段構建干部職工共同參與、上下聯(lián)動的宣傳教育“大網(wǎng)絡”，創(chuàng)建廉情公示、政務公開以及懲治和預防腐敗體系動態(tài)監(jiān)測的“大平臺”。

據(jù)悉，東航科技防腐二期系統(tǒng)也正在緊鑼密鼓的制作中，將針對各部門行業(yè)技術特點，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，如“訂座違規(guī)操作監(jiān)控”、“大額資金異動監(jiān)控”、“人力資源內(nèi)部競聘合規(guī)性監(jiān)控”、“采購風險管理庫”等，通過固化流程、預警糾錯加大風險防范力度，探索運用信息管理平臺提升反腐倡廉建設的新途徑。

小機票也有大風險

一張淡季使用的機票，通過更改有效期，便可以在旺季出售，從中謀取的差價，或裝入自己腰包，或與代理商分成，這種違規(guī)指令操作手法因難于監(jiān)管，曾令各大航空公司感到頭疼。但隨著東航集團“訂座違規(guī)操作監(jiān)控系統(tǒng)”的建成，情況開始有了改觀。

2007年7月，國際航空運輸協(xié)會在中國全面推行客票電子化，為旅客出行帶來了極大的便利，也為航空公司節(jié)省了傳統(tǒng)紙質(zhì)客票的印刷成本。但同時，一些新的問題應運而生。

由于針對客票電子化平臺的監(jiān)管與監(jiān)控技術引進于上世紀80年代，過時的系統(tǒng)暴露出大量的程序漏洞，且無法與東航AOC等相關業(yè)務系統(tǒng)關聯(lián)（AOC，即東航運行控制中心，是中國東方航空股份有限公司對航班運營行使控制、調(diào)度、指揮職能的核心部門）。紙質(zhì)客票操作流程的改變，加上電子化信息同步機制的匱乏，致使航空公司內(nèi)部一些動機不純的業(yè)務員開始暗箱操作、和代理商私下勾結、鉆業(yè)務漏洞，違規(guī)修改客票信息的事件時有發(fā)生。尤其是近幾年分銷渠道擴展后，這一現(xiàn)象更是呈現(xiàn)逐年高發(fā)的態(tài)勢，不僅影響航空公司利益，也嚴重擾亂了市場運價。

技術問題還得靠技術來解決。去年11月，東航集團客貨營銷委、信息部與中國民航信息網(wǎng)絡股份有限公司聯(lián)合組成“電子監(jiān)控項目”小組，對客票營銷領域的五大敏感指令操作進行智能篩選，將有違規(guī)嫌疑的工號及記錄調(diào)取出來進行專業(yè)分析。

EVT，在業(yè)內(nèi)被稱為“修改特定產(chǎn)品的電子客票有效期”，通過這一指令，可以對諸如航班取消、改簽等機票進行有效期修改。航空公司的客票業(yè)務員一般都具有這項權限，但在給旅客提供正常服務的同時，潛在的風險點也隨之產(chǎn)生了。

“過去，公司每天銷售20多萬張機票，員工指令操作也是數(shù)不勝數(shù)，若要從中找出有違規(guī)嫌疑的指令操作，無異于大海撈針，即使有人舉報提供線索，相關數(shù)據(jù)的收集也是困難重重。通過這套系統(tǒng)，把異常數(shù)據(jù)提取出來，并排除航班取消等正常的操作指令，原本20萬張機票瞬間篩選出幾十張，再由人工進行最后審定，大大提高了工作效率，簡化操作成本?！睎|航客運營銷委黨委副書記高建向記者介紹。

縱觀人類發(fā)展史，每一次重大變革的背后都有科技因素的影響?，F(xiàn)代科技已融入我們生活的方方面面，當年小平同志一句“科技是第一生產(chǎn)力”依然擲地有聲。這30多年的改革發(fā)展，靠的是中國人民的智慧，而這份智慧在很大程度上得靠科技來轉化。

科技強國，借助科技的力量，服務企業(yè)經(jīng)營管理，提高拒腐防變能力，縱然還有不少瓶頸待沖破，但東航以“制度加科技”的理念，走上了一條廉潔反腐大道?！?/p>