申城座談 聚焦預(yù)防

簡雨軒 姚培琪

行賄檔案查詢成效顯著

2012年，上海檢察機關(guān)預(yù)防部門以“深化、完善、開拓”為總思路，先后成立國有企業(yè)、工程建設(shè)、國家機關(guān)、專家型人才、涉農(nóng)惠農(nóng)等五個專業(yè)小組和服務(wù)東航工作課題組，形成了“5+1”專業(yè)預(yù)防模式，并不斷拓展社會化預(yù)防途徑，構(gòu)建了一條以專業(yè)化和社會化預(yù)防為重點，積極參與和加強社會管理創(chuàng)新的預(yù)防之路。

隨著2012年3月1日《上海市政府采購和建設(shè)工程招投標領(lǐng)域行賄犯罪檔案查詢制度實施辦法（試行）》正式施行，短短半年時間，該項工作已取得明顯成效。截至2012年10月，全市檢察機關(guān)共接受社會查詢4.8萬余次，較去年同期增長470%，先后查出有行賄犯罪記錄單位及個人44次，有力地發(fā)揮了對防控職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂的警示和威懾作用。

“制度加科技”作為上海檢察預(yù)防的支柱品牌和重點預(yù)防理念，在推動預(yù)警工作中取得了新成效。上海市人民檢察院組織設(shè)計研發(fā)的職務(wù)犯罪預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)在全市預(yù)防條線全面上線運行，初步實現(xiàn)了案件信息的自動流轉(zhuǎn)和定量分析。與申康公司共同研發(fā)的衛(wèi)生基建領(lǐng)域職務(wù)犯罪風(fēng)險預(yù)警防控體系正式運行，受到高檢院的重視并予以推廣。

公益廣告握手“短信、微博”

去年以來，上海檢察機關(guān)全面開展廉政公益廣告“上媒體”、“進樓宇”活動，各區(qū)縣有線電視臺、上海廣播電視臺、《檢察風(fēng)云》節(jié)目、南京路步行街和徐家匯商圈等商業(yè)中心大屏幕上都已實現(xiàn)滾動播放，取得了良好的社會反響。今年，公益廣告的傳播載體將進一步豐富，向“進短信”、“進微博”拓展，爭取更大的覆蓋面和影響力。

另據(jù)記者了解，上海檢察機關(guān)預(yù)防部門去年在機關(guān)、企事業(yè)及中央在滬單位開展各類宣講100余場（次），受眾3萬余人，并正式下發(fā)《上海檢察機關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪法制宣講團工作規(guī)定》，宣講團的運作將進一步規(guī)范化、制度化，根據(jù)各單位具體需求推進“菜單式”宣講服務(wù)。

“預(yù)防條例”有望出臺

會上透露，《上海市預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例（建議稿）》已經(jīng)市政協(xié)十一屆105次主席會議審議通過，形成政協(xié)提案。上海市人民檢察院作為主辦單位，將與市監(jiān)察局、市政協(xié)法制辦、市審計局、市公務(wù)員局協(xié)力推動《條例》出臺。目前，該《條例》建議稿經(jīng)人大代表聯(lián)名提案，已正式向人大法工委提交。

2013年，上海檢察機關(guān)預(yù)防部門還將利用高檢院組織的比武練兵活動契機，組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上海預(yù)防標兵的評選活動，為提高預(yù)防干部能力和工作水平，提振干部士氣加油把脈。