淺談種植專(zhuān)業(yè)合作社及其發(fā)展

□盧鳳玲

種植專(zhuān)業(yè)合作社是以種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)為主體，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的提供者、肥料經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)者以及農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工、儲(chǔ)藏者等自愿聯(lián)合起來(lái)組成的互助性經(jīng)濟(jì)組織。

一、種植專(zhuān)業(yè)合作社的特點(diǎn)

種植專(zhuān)業(yè)合作社在工商部門(mén)登記為合作社法人，最終目的是促進(jìn)社員經(jīng)濟(jì)利益的增加、生活水平的改善以及社會(huì)地位的提高。堅(jiān)持入社自愿，退社自由的原則，不分社會(huì)地位高低，資金投入多少，實(shí)行一人一票的民主管理制度，沒(méi)有官僚主義和霸權(quán)主義，由種植專(zhuān)業(yè)合作社的全體社員組成成員大會(huì)，由成員大會(huì)選出并經(jīng)縣級(jí)以上工商部門(mén)登記的理事長(zhǎng)成為本社的法人代表，重大決策由成員大會(huì)討論決定。

二、種植專(zhuān)業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)

1.管理優(yōu)勢(shì) 統(tǒng)一種植品種、規(guī)模種植，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格按照要求耕作、管理；統(tǒng)一種植種類(lèi)和品種，統(tǒng)一供應(yīng)肥料，統(tǒng)一生產(chǎn)管理，最后統(tǒng)一出售；以降低種植成本，提高合作社成員的經(jīng)濟(jì)效益。

2.資金優(yōu)勢(shì) 一方面種植專(zhuān)業(yè)合作社將多個(gè)社員的零散的資金整合到一起也是一筆相當(dāng)可觀的資本；另一方面種植專(zhuān)業(yè)合作社還可以充分利用國(guó)家的優(yōu)惠政策爭(zhēng)取一些補(bǔ)貼款、無(wú)息貸款、貼息貸款等進(jìn)一步壯大自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

3.技術(shù)優(yōu)勢(shì) 一方面種植專(zhuān)業(yè)合作社成員之間可以相互討論、交流，以達(dá)到共同學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步，共同發(fā)展的目的；另一方面有了雄厚的資金，可以聘請(qǐng)農(nóng)藝師做技術(shù)后盾，也可以聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、教授進(jìn)行種植方面的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。

4.信息優(yōu)勢(shì) 信息化迅猛發(fā)展的今天，在商界誰(shuí)最先準(zhǔn)確掌握了市場(chǎng)信息誰(shuí)就有可能贏得商機(jī)，誰(shuí)最先把握了商機(jī)誰(shuí)就是商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的勝利者；種植專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)報(bào)紙、書(shū)刊、培訓(xùn)會(huì)、交流會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道及時(shí)、準(zhǔn)確獲取大量有效信息。

5.品牌優(yōu)勢(shì) 充分利用管理、資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)掌握的市場(chǎng)需求信息，引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備，生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品；形成特色，注冊(cè)商標(biāo)，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以在消費(fèi)集中的城市大超市設(shè)立銷(xiāo)售專(zhuān)柜，甚至遠(yuǎn)銷(xiāo)海外。

6.信譽(yù)優(yōu)勢(shì) 充分利用上述自身優(yōu)勢(shì)，根據(jù)國(guó)家對(duì)種植專(zhuān)業(yè)合作社的一些傾斜政策，爭(zhēng)取涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)；在資金出現(xiàn)斷鏈時(shí)，可以快捷、簡(jiǎn)便地向銀行申請(qǐng)短期貸款；由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力雄厚，有能力承攬相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的訂單合同；同時(shí)也可尋求與其它種植合作社或企業(yè)之間建立長(zhǎng)久、互利的合作關(guān)系。

三、種植專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展情況

種植專(zhuān)業(yè)合作社興起于2 0世紀(jì)8 0年代，蓬勃發(fā)展于9 0年代。近幾年來(lái)，隨著糧食價(jià)格、人工、運(yùn)輸?shù)瘸杀举M(fèi)用的一漲再漲，種植成本的不斷提高以及人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來(lái)越高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈，原來(lái)那種以家庭為單位的分散式種植已不復(fù)存在，規(guī)模較小，實(shí)力較弱的個(gè)體種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)、種植技術(shù)服務(wù)提供者、肥料經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工等企業(yè)也變得越來(lái)越力不從心，生存空間越來(lái)越小。特別是2 0 0 7年合作社法的正式實(shí)施以及政府通過(guò)補(bǔ)貼、無(wú)息貸款、貼息貸款、獎(jiǎng)勵(lì)等一系列措施加大對(duì)種植業(yè)的資金投入力度，全國(guó)各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量猛增，種植專(zhuān)業(yè)合作社也如雨后春筍般涌現(xiàn)。種植專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)歷了從無(wú)到有，從少到多，參加人數(shù)也由少變多；規(guī)模從小到大再到規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化；從單個(gè)合作社獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、相互競(jìng)爭(zhēng)到合作社之間聯(lián)合協(xié)作、取長(zhǎng)補(bǔ)短、互利共贏的發(fā)展過(guò)程，這些種植專(zhuān)業(yè)合作社在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了有目共睹的成績(jī)，有的還起到了龍頭帶動(dòng)作用。

四、目前種植專(zhuān)業(yè)合作社自身存在的主要問(wèn)題

1.國(guó)家相關(guān)政策、法規(guī)有待完善 對(duì)種植專(zhuān)業(yè)合作社的扶持力度、法律、法規(guī)對(duì)種植專(zhuān)業(yè)合作社的管理還跟不上種植專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的需要，管理上存在很大漏洞，現(xiàn)存的種植專(zhuān)業(yè)合作社表現(xiàn)出極大的不成熟、不規(guī)范。

2.內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范 有些種植專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部管理缺乏經(jīng)驗(yàn)和模式，不知道該做什么，該怎么做，更沒(méi)有品牌意識(shí)，又不能主動(dòng)去大專(zhuān)院校請(qǐng)教授、專(zhuān)家來(lái)指導(dǎo)，表現(xiàn)為人才不足，技術(shù)缺乏，社員的經(jīng)濟(jì)收入不能提高或提高不明顯，造成社員的心理落差較大，使種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)原本就不高的加入情緒更加低落，甚至出現(xiàn)社員紛紛退社現(xiàn)象，結(jié)果是成員越來(lái)越少，最后只有解散。

3.溝通不足，信息閉塞 首先是沒(méi)開(kāi)過(guò)成員大會(huì)或很少開(kāi)，更別說(shuō)會(huì)員之間、會(huì)員與合作社之間進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)交流和民主管理；其次是合作社與銀行之間溝通不足，當(dāng)出現(xiàn)資金斷鏈時(shí)不能有效利用信貸資金；再次是合作社與政府機(jī)關(guān)溝通不足，不能及時(shí)了解國(guó)家的惠農(nóng)政策，發(fā)展導(dǎo)向，更不能把握市場(chǎng)信息；最后是種植專(zhuān)業(yè)合作社與其它相關(guān)合作社之間溝通不足，不能相互協(xié)作，互利共贏，發(fā)展艱難、緩慢，若不及時(shí)糾正，解散也是唯一出路。

五、種植專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展的對(duì)策及建議

1.擴(kuò)大宣傳，加強(qiáng)教育 一方面通過(guò)各級(jí)別、多層次的培訓(xùn)，增強(qiáng)全民合作意識(shí)，讓他們對(duì)種植專(zhuān)業(yè)合作社有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，提高種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)的入社積極性，敦促種植專(zhuān)業(yè)合作社加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)、提高自身管理能力、加大宣傳、提高品牌意識(shí)、進(jìn)行品牌注冊(cè)。

2.加強(qiáng)指導(dǎo)，加大扶持力度 政府通過(guò)財(cái)政、金融、服務(wù)、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策和手段鼓勵(lì)其主動(dòng)到大專(zhuān)院校聘請(qǐng)教授、專(zhuān)家培訓(xùn)、指導(dǎo)；鼓勵(lì)、扶持管理規(guī)范、技術(shù)力量雄厚、經(jīng)營(yíng)活躍、社員經(jīng)濟(jì)收入高、信譽(yù)好、對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大的種植專(zhuān)業(yè)合作社。

總之，隨著人們對(duì)種植專(zhuān)業(yè)合作社認(rèn)識(shí)度的提高、職能部門(mén)監(jiān)督力度的加大、政府宏觀調(diào)控以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟和法律、法規(guī)的逐步完善，種植專(zhuān)業(yè)合作社的管理逐步規(guī)范，服務(wù)水平逐步提高，種植專(zhuān)業(yè)合作社與其它合作社間的合作會(huì)變得越來(lái)越緊密，最終成為我國(guó)種植業(yè)向前發(fā)展的主要載體。