中國(guó)高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與就業(yè)情況研究

林 子，余 鑫

（沈陽(yáng)師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034）

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與高校高等教育的人才培養(yǎng)的客觀現(xiàn)實(shí)不相符，專(zhuān)業(yè)配置與市場(chǎng)需求不匹配的問(wèn)題已日漸突出。由此可見(jiàn)，目前我國(guó)高校畢業(yè)生的失業(yè)率的增加并不是由于企事業(yè)招聘用人需求量已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài)，更多的凸顯出的還是畢業(yè)生就業(yè)與用人單位之間存在溝通短板。

一、我國(guó)大學(xué)生就業(yè)情況與社會(huì)招聘情況

1．我國(guó)大學(xué)生就業(yè)情況

根據(jù)《2012年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2011屆大學(xué)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率為90.2%，與2010屆同期相比（89.6%）略有上升。2011屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的人群中半年后有14%處于低就業(yè)狀態(tài)，其中10.4%的畢業(yè)生為自愿低就業(yè)。由此推測(cè)，有約70萬(wàn)人畢業(yè)半年后處于低就業(yè)狀態(tài)。

2．社會(huì)企業(yè)員工招聘情況

根據(jù) 2013年 Q2中歐-博爾捷招聘指數(shù)報(bào)告顯示，從2013年第二季度各行業(yè)的招聘指數(shù)來(lái)看，物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、IT及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)位列前三，招聘指數(shù)分別為+2.88%、+2.68%及+2.63%；而排在最后的是新能源業(yè)，但與去年同期（-0.34%）及上一季度（-0.17%）的招聘指數(shù)相比也呈漲勢(shì)。招聘指數(shù)在持續(xù)低走之后終于在2013年里等到了春天，各行業(yè)的招聘指數(shù)均出現(xiàn)了不同情勢(shì)的增長(zhǎng)。

二、中國(guó)大學(xué)生失業(yè)情況分析

在我國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)平穩(wěn)換屆和經(jīng)濟(jì)利好的情況下，企業(yè)的招聘需求保持了增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這說(shuō)明各個(gè)企業(yè)之間根據(jù)各自需求開(kāi)始了新的人力招聘規(guī)劃，我國(guó)就業(yè)環(huán)境大幅改善。而與此矛盾的是在2011年畢業(yè)的大學(xué)生中，有近57萬(wàn)人處于失業(yè)狀態(tài)，10多萬(wàn)人選擇“啃老”。由此可見(jiàn)，造成“應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)就失業(yè)”的主要原因是大學(xué)所設(shè)置的專(zhuān)業(yè)與招聘單位職位需求存在偏差，高校專(zhuān)業(yè)存在趨同和滯后的問(wèn)題。以下是我國(guó)高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置存在的一些弊端。

1．專(zhuān)業(yè)設(shè)置的盲目性

眾所周知，我國(guó)高校由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)設(shè)置的自主權(quán)，在其對(duì)于專(zhuān)業(yè)的設(shè)定與調(diào)整時(shí)，都需要嚴(yán)格遵守教育主管部門(mén)規(guī)定的基本原則、實(shí)行辦法、相關(guān)文件法案。因此，當(dāng)我們需要將設(shè)置的專(zhuān)業(yè)與社會(huì)需要的工種、技能聯(lián)系起來(lái)去開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的時(shí)候，便需要請(qǐng)示相關(guān)教育主管部門(mén)之后才能進(jìn)行運(yùn)作。一旦專(zhuān)業(yè)設(shè)置好，在幾年內(nèi)很難進(jìn)行改變。[3]可見(jiàn)，這不僅在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上具有盲目性，還有專(zhuān)業(yè)進(jìn)退場(chǎng)制度缺失等問(wèn)題。我國(guó)目前很多院校培養(yǎng)目標(biāo)都很高，但開(kāi)設(shè)的課程大都具有理論化和西化的特點(diǎn)，人才培養(yǎng)目標(biāo)根本就不明確。在學(xué)生四年的本科教學(xué)期間，專(zhuān)業(yè)課的教學(xué)只是教師在課堂上進(jìn)行初步的介紹與講述，并不是深入其中將其系統(tǒng)化、實(shí)踐化，導(dǎo)致學(xué)生失去了對(duì)專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)的興趣，更使學(xué)生對(duì)當(dāng)初自己所選學(xué)科是否正確產(chǎn)生了疑惑。本科教學(xué)任務(wù)量大，學(xué)生缺少了對(duì)實(shí)際技能的培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)學(xué)生的教育模式單一，易對(duì)學(xué)生進(jìn)行差異化教育，導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)設(shè)置的盲目與社會(huì)需求的脫節(jié)。加之我國(guó)只有少數(shù)的高等院校成立了相應(yīng)的研究部門(mén)去專(zhuān)門(mén)研究專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的錯(cuò)位現(xiàn)象及其今后的發(fā)展趨勢(shì)。這更加阻礙了高校在所設(shè)專(zhuān)業(yè)的明確性與社會(huì)未來(lái)用工的導(dǎo)向性。

2．專(zhuān)業(yè)設(shè)置的滯后性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高等院校紛紛增設(shè)社會(huì)就業(yè)需求量大的專(zhuān)業(yè)即所謂的“熱門(mén)專(zhuān)業(yè)”。現(xiàn)代科技日新月異，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，大學(xué)生就業(yè)的不確定因素增加，就業(yè)狀況呈不規(guī)則的波動(dòng)性。學(xué)習(xí)“熱門(mén)專(zhuān)業(yè)”的學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候所學(xué)專(zhuān)業(yè)未必還是熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，由此會(huì)造成畢業(yè)生就業(yè)供大于求的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。如計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)、英語(yǔ)、法學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)這些當(dāng)年的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)因各類(lèi)院校紛紛開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，導(dǎo)致了今天就業(yè)市場(chǎng)對(duì)于這些“熱門(mén)”專(zhuān)業(yè)產(chǎn)生了排斥態(tài)度，不僅使得相關(guān)人才供大于求，浪費(fèi)人力資本、時(shí)間成本、社會(huì)資源，更增加了畢業(yè)生的擇業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。[4]當(dāng)前高校很多專(zhuān)業(yè)設(shè)置的優(yōu)勢(shì)不突出，因其在新設(shè)某一專(zhuān)業(yè)時(shí)沒(méi)有對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的未來(lái)需求趨勢(shì)沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)與規(guī)劃。同時(shí)，由于我國(guó)高等教育資源整體短缺，資源利用率低，部分專(zhuān)業(yè)重置率高，專(zhuān)業(yè)設(shè)置也有可能適應(yīng)不了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。專(zhuān)業(yè)設(shè)置趨同和滯后造成了專(zhuān)業(yè)人才過(guò)剩與短缺共存的局面。專(zhuān)業(yè)設(shè)置的滯后性與就業(yè)的即時(shí)性存在矛盾，高校開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)如果缺少前瞻性，必定會(huì)導(dǎo)致畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

三、對(duì)策及建議

1．“與時(shí)俱進(jìn)”，緊追社會(huì)發(fā)展方向

專(zhuān)業(yè)設(shè)置應(yīng)緊追社會(huì)發(fā)展方向。高校所設(shè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)以用人單位的人才需求信息為依據(jù)，面向市場(chǎng)，以高技能和新時(shí)代改革研發(fā)舉措對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造。[5]高校對(duì)市場(chǎng)需求信息要反應(yīng)靈敏，本、專(zhuān)科設(shè)置比例協(xié)調(diào)發(fā)展，合理化、前瞻化進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置，盡量減少社會(huì)用工需求的滯后。在將高等教育與實(shí)際需求保證相互結(jié)合的同時(shí)，保證教學(xué)質(zhì)量也很重要。提高師資力量，翻新教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，提高大學(xué)生的能力素質(zhì)。高等教育的人才是為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，這一點(diǎn)高校不能本末倒置，要在符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)扶持項(xiàng)目上有所側(cè)重，更可以加大其在政策和經(jīng)濟(jì)上扶持鼓勵(lì)的力度。每年的校園招聘應(yīng)聘的學(xué)生非常多，但許多崗位仍是招不到人。究其原因，企業(yè)需要的是較強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)，上手快，能盡快進(jìn)入角色獨(dú)當(dāng)一面的人，并非是證書(shū)在手但一旦進(jìn)入實(shí)際操作環(huán)節(jié)就一片茫然的人。對(duì)于專(zhuān)業(yè)設(shè)置，既要使學(xué)生對(duì)所學(xué)技能和知識(shí)有所掌握，又需同時(shí)滿足系統(tǒng)化教學(xué)和學(xué)科發(fā)展的自身要求。面對(duì)我國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化和改革重點(diǎn)深入具體化的重要形勢(shì)下，我國(guó)高校對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置更應(yīng)該具有時(shí)效性、穩(wěn)定性。

2．“密切關(guān)注”用工方向

構(gòu)建高校人才培養(yǎng)與用工方向的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。[6]我們要對(duì)用工企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才與產(chǎn)業(yè)人才的需求量做出實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)而且是全面預(yù)警，這不能只依托某個(gè)教育主管部門(mén)。監(jiān)測(cè)指標(biāo)應(yīng)由專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常的信息收集和分析整理，并定時(shí)向教育職能部門(mén)、勞動(dòng)、人事主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)告反饋。對(duì)于數(shù)據(jù)的設(shè)定方面可從勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、就業(yè)市場(chǎng)職業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、就業(yè)機(jī)會(huì)分析等方面著手。對(duì)于高校就業(yè)率持續(xù)偏低的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行有效預(yù)警，對(duì)其進(jìn)行一定的減招、限招。在實(shí)踐中不斷調(diào)整警戒值，使預(yù)警系統(tǒng)更加準(zhǔn)確、客觀、及時(shí)地反映事實(shí)，使之成為學(xué)生在就業(yè)時(shí)最專(zhuān)門(mén)、權(quán)威的數(shù)據(jù)指導(dǎo)。這種高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制雖然理論上來(lái)說(shuō)很容易進(jìn)行，但實(shí)際操作起來(lái)因其數(shù)據(jù)要求具有時(shí)效性的同時(shí)更要保證真實(shí)度，因此難免需要大量的人力與物力。這不是教育部能獨(dú)立承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，更需要我國(guó)的宏觀管理部門(mén)如國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，利用其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)采集、管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)去進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的采樣，之后聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)數(shù)理、統(tǒng)計(jì)方面的人員進(jìn)行科學(xué)的分析、建模。將分析出的數(shù)據(jù)結(jié)果與教育、就業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)人員的建議有效結(jié)合，使大學(xué)生對(duì)其所學(xué)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)前景有足夠的了解，避免了在當(dāng)年就業(yè)時(shí)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)。而且，對(duì)于高校在設(shè)置專(zhuān)業(yè)的時(shí)候，監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)檢測(cè)數(shù)據(jù)也是一個(gè)重要的參考數(shù)據(jù)。

3．“飽經(jīng)世故”，方能“搶占先機(jī)”

引導(dǎo)高校學(xué)生盡早進(jìn)入工作角色，累積一定的工作經(jīng)驗(yàn)。調(diào)查顯示，半數(shù)以上大學(xué)生沒(méi)有參加社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)歷?！皼](méi)有經(jīng)驗(yàn)”成了大學(xué)生求職被拒的理由，而企業(yè)方招聘人才除了學(xué)歷等一些硬性考核指標(biāo)，工作經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技能也成為了首要條件。大學(xué)生求職難的另一不可忽視的原因在于，高校教育只注重理論教學(xué)，很少進(jìn)行與專(zhuān)業(yè)課相關(guān)的實(shí)際操作培訓(xùn)。傳統(tǒng)教學(xué)方式導(dǎo)致大學(xué)生進(jìn)入工作崗位后無(wú)法適應(yīng)，與職業(yè)要求存在巨大差距。

目前流行的“校企合作”模式，可以培養(yǎng)出市場(chǎng)需要的人才，能展現(xiàn)高校與企業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，是校企兩者共贏的良好契機(jī)。強(qiáng)化校企合作，結(jié)合書(shū)本知識(shí)與實(shí)際操作技能，使企業(yè)與高校利用合作手段去幫助社會(huì)培養(yǎng)出高水準(zhǔn)、高技能、高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才。這一項(xiàng)貫徹人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略不僅可以成為非同凡響的舉措，更是促進(jìn)科教興國(guó)的重要措施。校企雙方在交流、學(xué)習(xí)過(guò)程中進(jìn)行優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，將互有資源共享，實(shí)現(xiàn)了將高校教學(xué)應(yīng)用到現(xiàn)代企業(yè)管理中的目的，使高校將人才教育與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。

4．“高瞻遠(yuǎn)矚”，切忌“鼠目寸光”

專(zhuān)業(yè)的設(shè)置不僅要考慮當(dāng)下的就業(yè)狀況，還要考慮專(zhuān)業(yè)的就業(yè)前景。社會(huì)的每個(gè)發(fā)展時(shí)期都會(huì)有面臨不同的問(wèn)題，對(duì)人才渴求的領(lǐng)域也就各有不同。例如，隨著三聚氰胺、蘇丹紅、瘦肉精等食品安全事故的發(fā)生，，現(xiàn)如今食品安全問(wèn)題已成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)?！懊褚允碁樘臁?，食品安全關(guān)系著每個(gè)人的生命，并且，隨著人們生活水平的穩(wěn)步提高，居民的生活質(zhì)量將得到全方位的改進(jìn)，人們除注重食物的可口之外更加注重食物的營(yíng)養(yǎng)構(gòu)成。因此食品安全與食品營(yíng)養(yǎng)已經(jīng)成為眼下的熱門(mén)詞語(yǔ)，與之相應(yīng)，社會(huì)對(duì)食品科學(xué)相關(guān)人才的需求也必然急切，因此，對(duì)此類(lèi)相關(guān)人才的培養(yǎng)勢(shì)在必行。

[1] 麥可思研究院（MyCOS Institute）.2012年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告[M]. 北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012.

[2] 2013年Q2中歐-博爾捷招聘指數(shù)報(bào)告[EB/OL]. 中文互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資訊中心，http://www.199it.com/archives/100677.html

[3] 張倩宜. 高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置對(duì)滿足社會(huì)需求的影響[J]. 中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2012，（2）.

[4] 朱立峰. 高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求的有效銜接研究[J]. 鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012，（7）.

[5] 任奇. 從大學(xué)生就業(yè)角度看待高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置[J]. 陜西教育·高教，2012，7-8.

[6] 曹洪軍. 專(zhuān)業(yè)設(shè)置預(yù)測(cè)與大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)治理[J]. 學(xué)術(shù)論壇，2005，（5）.