陳富新
軍隊醫(yī)院不論其規(guī)模大小,均涉及科室間的內(nèi)部醫(yī)療成本統(tǒng)計核算和院級會計核算問題。目前,軍隊醫(yī)院兩級核算的平臺主要通過“軍字一號工程”和全軍下發(fā)的“軍隊財務管理信息系統(tǒng)”實施,目的是通過核算,為醫(yī)院經(jīng)濟管理提供真實、可靠的醫(yī)療成本信息。做好院科兩級核算的有效銜接,提高核算效益和工作效率,應把握好以下幾個方面的問題。
1.1 組織完善機構,明確建立完善的核算機構 有條件的單位可把院科兩級核算人員劃歸于財經(jīng)管理部門統(tǒng)一管理,隸屬于院首長直接領導,脫離醫(yī)務部門或院務部門,以保證核算中步調(diào)一致,職責分工明確,核算流程清晰。
1.2 制定合理分配方案,合理進行科間收入分配和成本分攤 本著“誰產(chǎn)生、誰受益、誰分攤成本”的原則,全面精確分割科間成本,包括公共水電暖等成本部分,保證方案科學合理。
1.3 設置核算共享信息系統(tǒng),協(xié)調(diào)好醫(yī)院信息部門 依據(jù)“軍字一號工程”中相關子系統(tǒng),設定好核算運行環(huán)境。包括:“成本核算子系統(tǒng)”中收入、成本相關字典設置;“公共字典”中的核算單元設置;“價表子系統(tǒng)”中的相關收費項目的開單或執(zhí)行科室設置;“藥品、材料子系統(tǒng)”、“掛號子系統(tǒng)”、“醫(yī)務統(tǒng)計子系統(tǒng)”、“費用統(tǒng)計子系統(tǒng)”等核算輔助系統(tǒng)的設置。院級核算人員要完成好“軍隊財務管理信息系統(tǒng)”中醫(yī)院會計核算相關信息的設定,并與科級核算的信息結構相匹配;以確保各項信息數(shù)據(jù)共享,使銜接具有可操作性和科學性。
超勞補助核算是按照核算單元,依各單位實際情況確定的當期所實現(xiàn)醫(yī)療效益按一定比例計提補助的方法,旨在激勵和鼓勵醫(yī)護工作人員創(chuàng)收積極性。目前,多數(shù)醫(yī)院都通過“核算子系統(tǒng)”完成超勞補助核算和科級核算,但還有個別醫(yī)院是通過“費用子系統(tǒng)”核算超勞補助。依靠“成本核算子系統(tǒng)”進行科級核算時應該注意以下幾點。
2.1 在進行超勞補助核算的基礎上進行科級核算調(diào)整 比如:有些單位為解決科間收入分成矛盾,將部分收費項目如麻醉費、手術費等實行重復計算,超勞補助核算時會在“成本核算系統(tǒng)”上人工錄入收入,對這部分收入在科級核算時予以沖回,防止出現(xiàn)虛增科室醫(yī)療毛收入和利潤的情況,做到各核算單元的醫(yī)療收入總額與全院實際醫(yī)療收入總額相一致。
2.2 科級成本進行二次分配補錄 主要是指發(fā)放給科室的超勞補助金額和部分未計入科室成本的相關費用;無法計算收支的部分醫(yī)技科室間接成本(供應室);醫(yī)院合作項目支付給合作方的分配利潤以及由院級財務醫(yī)院會計核算系統(tǒng)中提取的應該由科室負擔的費用等都逐一補錄。所有成本計入后,生成科室收支明細報表和醫(yī)療效益報表,并上報院級核算部門。
每月末院級核算在運行“醫(yī)院會計核算系統(tǒng)”做“月結處理”和輔助賬登記及從“軍字一號”系統(tǒng)提取核算數(shù)據(jù)時,大多數(shù)醫(yī)院該功能未正常運行和運行不完全,導致提取的醫(yī)療收費數(shù)據(jù)和藥品直接成本、藥品庫存數(shù)據(jù)不準確,這就需要與科級核算生成上報的收入報表進行核對,并進行調(diào)整提取數(shù)據(jù),記錄會計分錄,防止會計賬登記業(yè)務中“應收地方住院醫(yī)藥費”科目和“地方醫(yī)療收入”科目混淆。另外,對在科級核算中部分醫(yī)療用房和設備未計提或少計提折舊的,院級會計賬務系統(tǒng)中由系統(tǒng)自動生成月折舊額而出現(xiàn)的兩者之間的差額,院級核算人員可從會計賬務本月固定資產(chǎn)明細中查詢導出表格,整理傳遞給科級核算人員作為補入的依據(jù),力爭做到屬于科級成本的都能在科級核算系統(tǒng)中體現(xiàn),這樣生成的科級效益和利潤率才更切合實際、更準確。
院科兩級全成本核算必須在統(tǒng)一的組織領導之下實施,要強化各部門的協(xié)調(diào)配合,落實好匯報制度,定期向黨委書面匯報院科兩級核算運行情況、醫(yī)院經(jīng)營效益情況。要定期召開核算人員會議,認真分析和總結核算過程中遇到的困難及問題,及時改正,只有這樣才能達到核算流程順暢、和諧、快捷,提高工作效率。由于醫(yī)院全成本核算工作業(yè)務性強,任務重,對經(jīng)辦人員的業(yè)務素質(zhì)有較高的要求,必須加強對經(jīng)辦人員集中培訓學習,通過搞好單位試點模擬運行并逐步推開,才能提高全成本核算質(zhì)量和水平。