生態(tài)城市建設(shè)與市民生活方式的生態(tài)化

原麗紅，謝志剛

（1.中國石油大學(xué)（華東）馬克思主義學(xué)院，山東 青島 266555；2.蘭州市供電公司 辦公室，甘肅 蘭州 730070）

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)繼十七大首次在黨的政治報(bào)告發(fā)出生態(tài)文明建設(shè)的號(hào)召后，再次濃墨重彩地強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性，并將生態(tài)文明建設(shè)納入到中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中，從而形成了政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局建設(shè)，這既是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的再次強(qiáng)調(diào)，也是指明生態(tài)文明建設(shè)必須與其他現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。由于中國現(xiàn)代化正處在快速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，如何理解城市生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)，以何種路徑破解城市生態(tài)文明建設(shè)中的難題，關(guān)系著城市的未來，也關(guān)系著中國現(xiàn)代化的未來。

一、中國生態(tài)城市建設(shè)的基本狀況

全球最緊迫三大生態(tài)問題包括：全球生態(tài)安全、區(qū)域生態(tài)服務(wù)和人群生態(tài)健康，這三者無疑都與工業(yè)化、城市化進(jìn)程密切相連。20世紀(jì)70年代，聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈（MAB）計(jì)劃首次提出建設(shè)生態(tài)城市的內(nèi)容。在國際“城市生態(tài)”組織的推動(dòng)下，生態(tài)城市理論得到長足發(fā)展，生態(tài)城市建設(shè)逐漸成為世界性課題。對(duì)生態(tài)城市基本的共識(shí)是：“按照生態(tài)學(xué)原理建立起來的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然三者協(xié)調(diào)發(fā)展的，物質(zhì)、能量和信息高效利用的，生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居地。”［1］在中國，1986年江西省宜春市曾經(jīng)提出過生態(tài)城市建設(shè)的目標(biāo)，但由于當(dāng)時(shí)國內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題還未得到應(yīng)有的重視，宜春市的實(shí)踐產(chǎn)生的影響有限。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)張，城市化速度不斷加快，城市一方面成為人口聚集、政治決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化輻射的中心，另一方面也日益成為具有高強(qiáng)度破壞性的生態(tài)存在景觀，城市的“生態(tài)病”也日益嚴(yán)重：大氣污染、人口超載、固體廢棄物增長、地下水超采、建筑能耗效率低下及食品安全等問題嚴(yán)重影響城市發(fā)展及市民的生活品質(zhì)，城市生態(tài)化的要求越來越緊迫。在各種壓力的驅(qū)使下，中國生態(tài)城市建設(shè)也逐漸從理論探索走向了實(shí)踐層面。截至2011年2月，中國已經(jīng)有230個(gè)地級(jí)以上城市提出生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)。

應(yīng)該說中國生態(tài)城市建設(shè)試點(diǎn)已經(jīng)取得了比較明顯的成績，這些成績從政府管理層面看主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境因素已經(jīng)成為政府決策的重要依據(jù)和內(nèi)容，相應(yīng)的地方法規(guī)不斷出臺(tái)。城市規(guī)劃編制過程中也能夠從生態(tài)環(huán)境角度進(jìn)行有意識(shí)的通盤考量。從企業(yè)層面看，越來越多的企業(yè)能自覺按照法律法規(guī)的要求，執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。而許多企業(yè)更具有前瞻性地開發(fā)研制生態(tài)環(huán)保綠色節(jié)能的產(chǎn)品，達(dá)到企業(yè)效益和社會(huì)效益的雙贏。從個(gè)體民眾的角度看，經(jīng)過不斷的宣傳教育和堅(jiān)持不懈的普及工作，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)，有越來越多的普通群眾參與到環(huán)境保護(hù)當(dāng)中來。

但是總體而言，當(dāng)前中國的城市生態(tài)病并未得到根本、有效的遏制和治理。前國務(wù)院副總理姜春云評(píng)價(jià)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作用了“成就卓著、舉世矚目，形勢(shì)嚴(yán)峻，令人憂慮，生態(tài)赤字，觸目驚心，償還欠債，刻不容緩”32個(gè)字，這一評(píng)價(jià)，今天同樣適用于我國城市生態(tài)的現(xiàn)狀。最典型的是城市的“五化”（中國生態(tài)環(huán)境研究中心研究員、國際生態(tài)城市建設(shè)理事會(huì)副主席王如松將城市環(huán)境問題歸結(jié)為：能源化石化、地表硬化、生物退化、空氣酸化、水體富營養(yǎng)化）問題并沒有根本改變，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

對(duì)于城市生態(tài)建設(shè)“局部好轉(zhuǎn)，總體惡化”的局面遲遲得不到扭轉(zhuǎn)的主要原因，學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)主要集中于以下幾點(diǎn)：1.生態(tài)整合要求與現(xiàn)實(shí)治理的條塊分割之間的矛盾；2.生態(tài)規(guī)劃缺乏法律基礎(chǔ)支撐；3生態(tài)建設(shè)的政績考核缺乏可持續(xù)性；4.生態(tài)激勵(lì)機(jī)制不健全；5.生態(tài)建設(shè)政策往往因?yàn)楣賳T調(diào)動(dòng)而改變，缺乏連續(xù)性；6.生態(tài)資源缺乏統(tǒng)籌管理；7.生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施投入過低，建設(shè)不足；8.信息反饋和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制匱乏；9.生態(tài)建設(shè)人才匱乏，培訓(xùn)機(jī)制不健全；10.科技投入不足，技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化、催化和集成化的能力不足。應(yīng)該說，這些原因基本概況了中國生態(tài)城市建設(shè)乃至生態(tài)文明建設(shè)中存在的體制性問題，也是未來生態(tài)城市建設(shè)中需要不斷調(diào)整和完善的方面，但是，如果考慮到任何制度的形成過程都是一個(gè)多樣的利益訴求與既有的復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)條件之間不斷博弈整合的過程，那么，對(duì)于生態(tài)城市建設(shè)的障礙、阻力和難題的探究就不應(yīng)當(dāng)僅僅只從已經(jīng)是既成物的制度中探尋，更應(yīng)當(dāng)從源頭和過程中探討影響事物成型的核心因素。從世界現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)來看，現(xiàn)代城市在發(fā)展中遭遇生態(tài)環(huán)境問題是具有普遍性的問題，但是從治理經(jīng)驗(yàn)來看，雖然不同的城市各自有不同的生態(tài)化方式和途徑，但其中公眾參與卻是一條共同的道路。例如，日本進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)的一條核心經(jīng)驗(yàn)就是改變居民生活方式。日本政府不僅推廣低碳生活理念，更注重普及低碳技術(shù)并引導(dǎo)人們選擇低碳物品。在進(jìn)行城市環(huán)境規(guī)劃時(shí)，積極倡導(dǎo)民眾參與設(shè)計(jì)與維護(hù)，聽取民眾對(duì)環(huán)境規(guī)劃的意見，鼓勵(lì)民眾參與自己生活周邊公共環(huán)境的日常管理。［2］激發(fā)公眾參與生態(tài)城市建設(shè)的核心動(dòng)力是市民自身生活方式不斷生態(tài)化生出的內(nèi)在需要，否則，生態(tài)城市建設(shè)最終只能停留在概念炒作和作秀式的宣傳層面。中國目前也進(jìn)入了消費(fèi)主導(dǎo)生產(chǎn)的階段，市民的消費(fèi)方式將越來越深刻地影響生產(chǎn)方式進(jìn)而影響城市功能定位、景觀建設(shè)、面貌追求等方面的政策要求，而消費(fèi)無疑是生活方式的核心內(nèi)容，有什么樣的生活方式就會(huì)產(chǎn)生什么樣的消費(fèi)方式。因而，要從根本上改變中國生態(tài)城市建設(shè)的很多問題，不能不從城市最基本的建設(shè)主體——市民——出發(fā)，從改變市民的生活方式、消費(fèi)方式入手，將生態(tài)城市建設(shè)的整個(gè)過程變成一個(gè)始終都有積極的、生態(tài)化的建設(shè)主體參與的過程。

二、市民生活方式生態(tài)化應(yīng)當(dāng)是生態(tài)城市建設(shè)的核心目標(biāo)之一

所謂市民生活方式的生態(tài)化即市民生活的各個(gè)組成部分都逐步與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展要求相一致的過程。這個(gè)過程是市民對(duì)所期望的生活構(gòu)成內(nèi)容的基本認(rèn)識(shí)，即價(jià)值觀念層面的生態(tài)化和獲取、改善所期望生活內(nèi)容的手段、途徑的生態(tài)化過程。價(jià)值觀念的生態(tài)化問題不解決，手段、途徑的生態(tài)化問題也難以獲得應(yīng)有的重視。很難想象將不斷索取、不斷追求物質(zhì)方面奢侈消費(fèi)的生活理念能夠?qū)⑸鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)、將人與自然關(guān)系的和諧作為價(jià)值追求，更無法設(shè)想它的現(xiàn)實(shí)貫徹。同樣，如果在技術(shù)層面長期缺乏生態(tài)化的供應(yīng)，生態(tài)化的理念追求也難以堅(jiān)持。因此，市民生活方式的生態(tài)化過程一定是觀念層面的改進(jìn)過程同手段、技術(shù)層面的改進(jìn)相互制約、又相互牽引的雙向過程。

市民生活方式生態(tài)化應(yīng)當(dāng)是生態(tài)城市建設(shè)的核心目標(biāo)之一是由生態(tài)城市建設(shè)的公共性決定的?！吧鷳B(tài)城市建設(shè)的實(shí)質(zhì)是保全或提供城市公用的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品?！保?］在生態(tài)城市的建設(shè)中，如果將生態(tài)環(huán)境也視為產(chǎn)品，那么生態(tài)環(huán)境屬于集體消費(fèi)品，任何人無法獨(dú)享，同時(shí)，任何人損害環(huán)境的行為都會(huì)殃及整個(gè)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而影響他人消費(fèi)。由于生態(tài)環(huán)境的公共性，人們對(duì)環(huán)境產(chǎn)品的保全或提供行為必須具備充分的合作性。充分的合作性如果不能落實(shí)在市民的全部生活過程中是不可能實(shí)現(xiàn)的。生態(tài)城市建設(shè)必須要處理好人與自然、城市與鄉(xiāng)村、人工景觀與自然環(huán)境之間的關(guān)系，否則就會(huì)影響到城市生態(tài)系統(tǒng)的正常循環(huán)運(yùn)行，因此，生態(tài)城市建設(shè)是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的復(fù)雜系統(tǒng)工程。而這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程的核心控制系統(tǒng)實(shí)際上來自于市民生活。正如馬克思所說一切歷史說到底都是由于人們要吃喝生存這一最簡單的起因構(gòu)成。城市生態(tài)環(huán)境的演變歷史實(shí)際上是與人類不斷改變自身生活方式的過程相一致的。今天諸多“城市病”的產(chǎn)生是和人們?nèi)找媾c自然相區(qū)隔，日益不受約束的貪欲不斷發(fā)展，從而形成的不健康的生活方式直接相關(guān)的。因此，沒有市民生活方式的根本性變革，生態(tài)城市建設(shè)的復(fù)雜系統(tǒng)的有序、平穩(wěn)發(fā)展如同飲鴆止渴、揚(yáng)湯止沸是不可想象的。

市民生活方式生態(tài)化應(yīng)當(dāng)是生態(tài)城市建設(shè)的核心目標(biāo)之一也是由政府生態(tài)管理的有限性決定的。政府生態(tài)管理一般來說有三種方式：一是事前的生態(tài)環(huán)境整體規(guī)劃；二是過程中的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)；三是生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生后的生態(tài)治理。這三個(gè)環(huán)節(jié)和過程都必須有市民的主動(dòng)參與。從三大環(huán)節(jié)的完成來講，沒有公眾的參與、沒有吸納民眾意見的規(guī)劃是不科學(xué)的，在實(shí)踐中也必然會(huì)遇到各種障礙和阻力；沒有公眾的無所不在的監(jiān)督，單憑政府監(jiān)督，無論是財(cái)力、人力都是不能支撐的；同樣，沒有民眾的參與、理解，政府的環(huán)境治理也會(huì)出現(xiàn)政策措施的各種偏差。從三大環(huán)節(jié)的良性循環(huán)的要求來看，如果不能引導(dǎo)市民生活方式的生態(tài)化，以及由此帶來的生態(tài)化的觀念及對(duì)生態(tài)環(huán)境品質(zhì)自然的要求，政府在生態(tài)環(huán)境規(guī)劃環(huán)節(jié)上不可能獲得有益的市民意見；生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)也可能因?yàn)楸O(jiān)測(cè)目標(biāo)的不斷增加而在實(shí)際上難以監(jiān)控。典型的例子就是目前在食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)的由于各種不可預(yù)知的化學(xué)物質(zhì)的添加，使食品安全監(jiān)測(cè)常常發(fā)生遲滯，從而監(jiān)控乏力。而在生態(tài)環(huán)境的治理方面，如果沒有市民生活方式的改變，生態(tài)環(huán)境治理事件的增長速度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政府可控能力的增長。這些年，因?yàn)榄h(huán)境問題已經(jīng)引發(fā)的群體性事件不斷增加，已經(jīng)超過其他各種因素。因此，生態(tài)環(huán)境的公共性決定了任何政府手段，從本質(zhì)上看都只能是一種末端治理，只有從源頭入手，使市民生活與生態(tài)環(huán)境之間形成自然親和的關(guān)系，才能使人類的社會(huì)系統(tǒng)與自然系統(tǒng)之間形成良性的物質(zhì)能量循環(huán)。

市民生活方式生態(tài)化應(yīng)當(dāng)是生態(tài)城市建設(shè)的核心目標(biāo)之一還是由生態(tài)治理的區(qū)域局限性決定的。大氣在季風(fēng)、洋流的推動(dòng)下在全球運(yùn)動(dòng)，水體在天地之間循環(huán)，動(dòng)植物也以各種方式遷徙、擴(kuò)散，生態(tài)系統(tǒng)的特殊性之一在于它的無邊界性，整個(gè)宇宙構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的最外圍邊界，人類實(shí)際上構(gòu)成一個(gè)生物區(qū)域共同體。任何一個(gè)城市都無法在生態(tài)環(huán)境的惡化中獨(dú)善其身，因此，政府的生態(tài)環(huán)境治理具有先天的區(qū)域限制，即便各地、各級(jí)政府之間可以通過協(xié)商處理一些生態(tài)環(huán)境糾紛，但是畢竟具有事后性和暫時(shí)性。長遠(yuǎn)來看，解決這一難題的關(guān)鍵仍在于能否以市民生活方式的生態(tài)化為契機(jī)，“以健康的從以金錢為中心的富裕生活到以健康為中心的和諧生活、以數(shù)量多多為目標(biāo)的占有型消費(fèi)到以功效優(yōu)化為目標(biāo)的適宜型消費(fèi)、從以外顯為中心的摩登消費(fèi)到以內(nèi)需為中心的科學(xué)消費(fèi)、從以利己為中心的物理型關(guān)愛到以愛它為中心的生態(tài)型關(guān)愛演化”［4］。生態(tài)關(guān)愛型的生活方式的演化是良性的生態(tài)化生活方式向周邊不斷輻射，從而改變以鄰為壑的發(fā)展觀念，打破行政區(qū)域限制，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)上形成新的市民共同體的關(guān)鍵。

總之，市民生活方式生態(tài)化為生態(tài)城市建設(shè)提供不竭的源動(dòng)力，不僅市民對(duì)城市生態(tài)環(huán)境改善的民意會(huì)構(gòu)成巨大的“愿力”，而且市民生活方式生態(tài)化能夠?yàn)樯鷳B(tài)城市建設(shè)提供政策執(zhí)行保障，也能為生態(tài)城市建設(shè)提供智力平臺(tái)和文化力量。今日生態(tài)城市建設(shè)實(shí)效性不足，表面上看是體制問題和宣傳問題，更深層次看，則與民眾參與度低有密切關(guān)系。生態(tài)城市建設(shè)是城市文明發(fā)展中一次質(zhì)的飛躍，是人類對(duì)城市文明新的理解的體現(xiàn)，要使它成為一個(gè)新的起點(diǎn)，新的轉(zhuǎn)折。如果把生態(tài)城市建設(shè)簡單地理解為局部性的，作秀式的環(huán)境保護(hù)，或者個(gè)別行業(yè)的綠色化，而不從城市作為人群棲居之地，將著力點(diǎn)放在處理作為主體的人如何在掌控自然能力日益強(qiáng)大的情況下，合理調(diào)整自身欲望與規(guī)范自身行為，形成兩大系統(tǒng)的和諧發(fā)展，那么所有的制度建設(shè)都是建立在對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的膚淺的理解之上，是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”式的，也無法從根本上提升城市建設(shè)的層次。因此，作為系統(tǒng)工程的生態(tài)城市建設(shè)首先必須明確市民生活方式的生態(tài)化是整個(gè)系統(tǒng)工程的核心動(dòng)力，并以生態(tài)城市建設(shè)為契機(jī)積極引導(dǎo)市民生活方式的生態(tài)化發(fā)展。

三、科學(xué)發(fā)展觀是生態(tài)城市建設(shè)過程中引導(dǎo)市民生活方式生態(tài)化的根本指導(dǎo)思想

科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于生態(tài)城市建設(shè)的最重要的指導(dǎo)意義在于：城市建設(shè)要始終把人的發(fā)展維度放在首位，真正做到“以人為本”，而建設(shè)過程要始終把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基本要求。人是發(fā)展的主體，發(fā)展是為了滿足人的需要?！耙娢锊灰娙恕钡陌l(fā)展無法調(diào)動(dòng)人的積極性?！耙娢锊灰娙恕钡陌l(fā)展使人畸形化、異化。也會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致生態(tài)城市建設(shè)缺乏積極的推動(dòng)力，或者推動(dòng)方向的錯(cuò)誤，而使生態(tài)城市建設(shè)過程出現(xiàn)新的畸形化傾向。

目標(biāo)引導(dǎo)過程，也會(huì)深刻地左右生態(tài)城市建設(shè)過程中處理各類問題時(shí)的方法和路徑。北京大學(xué)張世秋教授在《中國人口·資源與環(huán)境》發(fā)表過一篇頗有影響的文章，題為《環(huán)境政策邊緣化現(xiàn)實(shí)與改革方向辨析》［5］。一般的看法，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)被提高到很高的高度，尤其是黨的十七大和十八大，更是將生態(tài)文明建設(shè)提到了戰(zhàn)略層面，何來“邊緣化”呢？其實(shí)，現(xiàn)實(shí)中生態(tài)環(huán)境被邊緣化的確是并不鮮見的情勢(shì)。生態(tài)文明建設(shè)之所以被邊緣化的一個(gè)重要原因是，在實(shí)際工作中，當(dāng)遇到生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長發(fā)生矛盾的時(shí)候，生態(tài)環(huán)境會(huì)自覺不自覺地被犧牲。同樣，在關(guān)系百姓日常生活便宜尤其是一部分百姓生活與地方GDP增長的矛盾時(shí)，我們的干部也會(huì)自覺不自覺地選擇犧牲前者，并美其名曰“從大局出發(fā)”，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的提出，很重要的原因之一就在于，我們以往相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)形成了“以物為本”、“以官為本”、“以GDP為本”的發(fā)展觀。在這種發(fā)展觀的激發(fā)下，在較短的時(shí)期內(nèi)，社會(huì)力量被充分發(fā)動(dòng)，社會(huì)面貌發(fā)生了日新月異的變化，但是，與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中累積的矛盾也開始凸現(xiàn)：城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距的持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)壓力和社會(huì)保障壓力不斷增加，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境的矛盾持續(xù)增加，一定程度上降低了人民從改革開放中獲得的福利。在這樣的發(fā)展目標(biāo)引導(dǎo)下，中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局往往成為經(jīng)濟(jì)布局或者說是一個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求和原則全面滲透甚至強(qiáng)行楔入其他建設(shè)領(lǐng)域的單一布局。其他領(lǐng)域的發(fā)展要求無法申張，建設(shè)原則得不到尊重，發(fā)展的成績也無法反哺經(jīng)濟(jì)，從而造成經(jīng)濟(jì)一頭獨(dú)大，其他四大建設(shè)四肢萎縮的畸形布局。當(dāng)體制運(yùn)行因?yàn)闄?quán)力腐蝕而梗阻，文化領(lǐng)域只剩下拜金的狂歡，生態(tài)文明建設(shè)只能追求讓污染放慢腳步，社會(huì)民生被功利主義不斷攻城略地，生態(tài)城市建設(shè)要求的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)都無從談起。

人是發(fā)展的主體也是發(fā)展的目的?！叭咳祟悮v史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在。因此，第一個(gè)需要確認(rèn)的事實(shí)就是這些個(gè)人的肉體組織以及由此產(chǎn)生的個(gè)人對(duì)其他自然的關(guān)系?！薄叭魏螝v史記載都應(yīng)當(dāng)從這些自然基礎(chǔ)以及它們?cè)跉v史進(jìn)程中由于人們的活動(dòng)而發(fā)生的變更出發(fā)。”［6］歷史唯物主義最基本的出發(fā)點(diǎn)和結(jié)論就是人民群眾是歷史的真正創(chuàng)造者，因此發(fā)展為了人民，也要依靠人民。生態(tài)城市建設(shè)要想獲得人民群眾的支持，產(chǎn)生正面的系統(tǒng)涌現(xiàn)性，就必須始終明確城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是廣大人民群眾的根本利益，是為了滿足人民群眾可持續(xù)的、全面的發(fā)展的需要。城市的構(gòu)成，人是主體要素，生態(tài)城市的每一個(gè)細(xì)胞的生態(tài)化決不是政府可以完成的，它需要滋養(yǎng)、發(fā)育、發(fā)酵，是生態(tài)理念在不斷的培育過程中逐漸發(fā)酵，從而改變城市面貌的過程。人的觀念的改變是在其日常生活的載體的變換中，自覺或者不自覺地調(diào)適的結(jié)果。因此，市民生活生態(tài)化的過程固然離不開各個(gè)相關(guān)部門的教育引導(dǎo)，但是更重要的是要在城市建設(shè)中，按照“以人為本”的原則，以人性化的制度、人性化的科技、人性化的設(shè)計(jì)，使生態(tài)化的生活方式沁入人們的生活，使它成為“百姓日用而不察”的生活自覺狀態(tài)。因此，市民生活生態(tài)化的過程應(yīng)該是一個(gè)人們自覺的生態(tài)化和人們被不自覺的生態(tài)化的過程的統(tǒng)一。自覺的生態(tài)化靠宣傳教育，不自覺的生態(tài)化過程則要靠制度的導(dǎo)引，靠科技的輔助，靠人性關(guān)愛的輻射，使市民能將自身獲得的關(guān)愛投射于他整個(gè)的生活關(guān)系，包括與他所居住的城市以及這個(gè)城市的自然系統(tǒng)的關(guān)系中。

［1］郭艷華.走向綠色文明［M］.北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，2004：186.

［2］沈瑤.日本怎樣建設(shè)生態(tài)城市［J］.今日國土，2010（10）.

［3］鄧小云.公眾參與：生態(tài)城市建設(shè)的有效路徑［J］.東岳論叢，2010（2）.

［4］王如松.生態(tài)城市的靈魂有四大文明［EB/OL］.http：//www.gmw.cn/content/2010－08/26/content＿1229829.htm.

［5］張世秋.環(huán)境政策邊緣化現(xiàn)實(shí)與改革方向辨析［J］.中國人口·資源與環(huán)境，2004（3）.

［6］（德）馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集（1）［M］.中共中央編譯局，譯.北京：人民出版社，1995：67.