結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色對(duì)花都高校國(guó)際化辦學(xué)的思考

鄒春梅

結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色對(duì)花都高校國(guó)際化辦學(xué)的思考

鄒春梅

廣州市花都區(qū)位于廣州北大門，獨(dú)具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)使其成為珠三角最具活力的地區(qū)。但是，目前該區(qū)域內(nèi)的國(guó)際化辦學(xué)沒有很好地結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，層次不高。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色和人才需求導(dǎo)向，花都國(guó)際化辦學(xué)應(yīng)采取與國(guó)際一流院校、知名企業(yè)深入合作，建設(shè)國(guó)際化認(rèn)證培訓(xùn)體系等措施，探索出符合花都經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的國(guó)際化辦學(xué)之路。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)；花都；國(guó)際化辦學(xué)；策略

鄒春梅/華南理工大學(xué)廣州學(xué)院校辦秘書（廣東廣州510800）。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，高等教育“國(guó)際化”浪潮蓬勃興起，近十年來(lái)我國(guó)高等教育在國(guó)際化人才培養(yǎng)中的重要作用日漸突顯，各種模式的國(guó)際學(xué)院、國(guó)際商學(xué)院相繼成立。然而，在教育國(guó)際化中，大多數(shù)院校專業(yè)設(shè)置雷同，沒有針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)和文化的地域性，跟風(fēng)比較嚴(yán)重。要開拓國(guó)際教育市場(chǎng)，拓展生存空間，培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化人才，應(yīng)立足院校實(shí)際，緊扣市場(chǎng)需求，走特色制勝之路。本文結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色對(duì)花都高校國(guó)際化辦學(xué)進(jìn)行分析，并嘗試提出相應(yīng)的策略。

一、花都區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展方向

花都區(qū)位于廣州北大門，擁有國(guó)內(nèi)罕有的水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)，是南北交通要道。得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，為花都經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了良好的條件，使其逐步成為珠三角最具活力的地區(qū)。值得一提的是，汽車、空港、皮具、珠寶四大支柱產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)具有舉重輕重的作用。將來(lái)，這一產(chǎn)業(yè)布局面臨新一輪的整合提升?；ǘ嘉磥?lái)將確立“3+2”模式的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即先進(jìn)制造業(yè)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和聲光電、新能源與節(jié)能環(huán)保兩大新興產(chǎn)業(yè)；在產(chǎn)業(yè)的空間布局上，則將打造“一帶四園”五大戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)，即打造以花為主題的生態(tài)休閑旅游帶，建設(shè)“國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)園”、“獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)園”、“中國(guó)音響之都科技產(chǎn)業(yè)園”、“珠寶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際化辦學(xué)提出的需求

花都產(chǎn)業(yè)基本與時(shí)尚、速度有關(guān)，將呈現(xiàn)行業(yè)布局集聚化、行業(yè)結(jié)構(gòu)集群化、經(jīng)濟(jì)向度國(guó)際化等特點(diǎn)。這就對(duì)該區(qū)域高校的支柱產(chǎn)業(yè)提出了要培養(yǎng)懂國(guó)際貿(mào)易、法律、營(yíng)銷的高級(jí)企業(yè)管理復(fù)合型人才，具有動(dòng)手能力的高級(jí)研發(fā)人才；專業(yè)設(shè)計(jì)師及高級(jí)技術(shù)工人等。要與國(guó)際市場(chǎng)接軌，搶占市場(chǎng)，走進(jìn)國(guó)際視野，就必須在人才培養(yǎng)上走國(guó)際化辦學(xué)之路。

三、花都區(qū)高校國(guó)際化辦學(xué)的現(xiàn)狀及問題

花都區(qū)2012年印發(fā)的《廣州市花都區(qū)教育科學(xué)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（2011-2015）指出：“‘十二五’期間，廣州市將堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，重視教育公平，促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的原則，探討推進(jìn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略與有效路徑，同時(shí)建立科學(xué)的評(píng)估體系，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的理論支撐和方向指引?！眹?guó)際交流與合作是促進(jìn)教育現(xiàn)代化重要途徑。大學(xué)則是推動(dòng)教育國(guó)際化的重要主體。目前，我國(guó)各大高校正積極創(chuàng)辦國(guó)際化辦學(xué)機(jī)制，花都區(qū)各高校也在探索國(guó)際交流與合作之路。

（一）花都區(qū)國(guó)際化辦學(xué)的現(xiàn)狀

目前，花都區(qū)內(nèi)有包括培正學(xué)院、廣東第二師范學(xué)院、廣東行政職業(yè)學(xué)院、廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、華南理工大學(xué)廣州學(xué)院等高等院校10所。在國(guó)際合作領(lǐng)域內(nèi)，開展了各種形式不同程度上的合作與交流，辦學(xué)情況主要有以下幾種。

1.對(duì)外交流。為推進(jìn)國(guó)際化教育與對(duì)外交流，區(qū)內(nèi)各高校成立了國(guó)際交流中心，不少高校還設(shè)立專項(xiàng)基金用于選送優(yōu)秀學(xué)生赴國(guó)（境）外研修或教師赴國(guó)（境）外進(jìn)修訪學(xué)，校際之間的交流互訪從各級(jí)教職工到學(xué)生都保持了一定的持續(xù)交流機(jī)制。

2.學(xué)科建設(shè)。區(qū)內(nèi)各高校與國(guó)（境）外高校和地區(qū)建立合作交流關(guān)系的 境 外大學(xué)或機(jī)構(gòu)近百個(gè)，主要集中英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、加拿大、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)。到目前為止，區(qū)域內(nèi)高校與國(guó)（境）外高校開展各類項(xiàng)目近百個(gè)，涉及市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際經(jīng)貿(mào)、國(guó)際金融、工商管理、人力資源管理、會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理等多個(gè)專業(yè)。

3.國(guó)際化人才培養(yǎng)模式。目前，區(qū)內(nèi)各學(xué)校實(shí)行的人才培養(yǎng)模式主要有三種：（1）互動(dòng)融合型。就是指中外高校通過在中國(guó)大學(xué)內(nèi)合作共同舉辦國(guó)際性大學(xué)的方式，把我國(guó)的傳統(tǒng)教學(xué)模式和國(guó)外合作大學(xué)的教學(xué)模式完全融合在一起，以達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)的培養(yǎng)模式。譬如華南理工大學(xué)廣州學(xué)院設(shè)立的國(guó)際商學(xué)院，通過聘請(qǐng)加拿大溫莎大學(xué)商學(xué)院原院長(zhǎng)Roger任院長(zhǎng)，按照“完全國(guó)際化”的模式，創(chuàng)建培養(yǎng)具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化商務(wù)專業(yè)人才的專業(yè)院系。（2）接力式即雙校園式，指合作雙方充分保留各自的教學(xué)模式，通過雙方各自對(duì)對(duì)方學(xué)校開設(shè)課程的評(píng)估互認(rèn)對(duì)方學(xué)校的學(xué)分，學(xué)生獲得雙方學(xué)校規(guī)定的學(xué)分，即可獲得雙方學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書和學(xué)士學(xué)位證書。主要有“2+2”、“1+2+1”、“3+3”模式等。 例如廣東培正學(xué)院就與荷蘭北方萊瓦頓大學(xué)、立陶宛商法學(xué)院建立三校聯(lián)合本科“2+1+1”項(xiàng)目，開辦中英合作（3+1）等國(guó)際合作高等教育項(xiàng)目。（3）松散合作型模式。即指中外高校之間無(wú)固定的合作關(guān)系及合作項(xiàng)目，只是在人員、教材、學(xué)術(shù)等方面開展不定期的交流，借鑒對(duì)方的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)本校教育水平的提高。廣東行政職業(yè)學(xué)院就與瑞士國(guó)家高級(jí)公共管理學(xué)院簽訂國(guó)際合作意向協(xié)議，從教師交流、課題合作、高層互動(dòng)交流、公務(wù)員培訓(xùn)等方面展開合作。

（二）國(guó)際交流與合作存在的問題

花都區(qū)10所高校主要為民辦高校和職業(yè)院校，且多數(shù)為大專院校，學(xué)校實(shí)力有限，質(zhì)量參差不齊。如何在國(guó)際化辦學(xué)之路中與研究型大學(xué)相區(qū)別，揚(yáng)長(zhǎng)避短，走出特色，辦出水平需要有清醒的認(rèn)識(shí)和理性分析。目前國(guó)際化交流與合作主要存在以下幾大問題。

1.課程國(guó)際化水平有待提高。課程是教育的核心，但花都區(qū)各高校對(duì)課程國(guó)際化的理解和實(shí)施主要停留在一般意義的課程國(guó)際化，教學(xué)內(nèi)容、先進(jìn)教材、雙語(yǔ)教學(xué)方面并沒有達(dá)到理想效果，與當(dāng)前所需要的外語(yǔ)、經(jīng)貿(mào)、科技人才，尤其是既懂技術(shù)又懂國(guó)（境）外語(yǔ)言、熟悉國(guó)（境）外法律法規(guī)的高素質(zhì)復(fù)合型人才不相適應(yīng)。

2.與國(guó)（境）外院校合作僅僅停留在初步階段，甚至有些專業(yè)設(shè)置不合理，課程銜接不夠緊密。部分院校甚至沒有就國(guó)際化辦學(xué)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃或深度合作，導(dǎo)致國(guó)際合作與交流淺表化。

3.教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，師資力量薄弱。從事國(guó)際化教育工作的絕大多數(shù)都是中國(guó)籍教師，且國(guó)際化水平不高，學(xué)歷結(jié)構(gòu)有待改善；缺乏長(zhǎng)期在國(guó)（境）內(nèi)任教的專職境外教師?，F(xiàn)實(shí)條件的制約給國(guó)際化辦學(xué)帶來(lái)了難題和挑戰(zhàn)。

四、建議采取的策略和方法

廣州已成為南中國(guó)地區(qū)最大的金融中心、貿(mào)易中心、信息交流中心、文化教育中心、高科技輕型工業(yè)中心和交通運(yùn)輸中心城市，成為亞太經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)中占有重要地位的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。2010年廣東省委、省政府提出要“打造我國(guó)南方教育高地”，其中要義之一就是要“統(tǒng)籌推進(jìn)教育開放與合作，提高教育國(guó)際化水平”?；ǘ紖^(qū)作為廣州的行政區(qū)域之一，同樣肩負(fù)著開展智力引進(jìn)、辦學(xué)合作和學(xué)術(shù)交流，建設(shè)教育開放合作先行區(qū)的責(zé)任。要提高汽車、空港、皮具、珠寶等產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提升發(fā)展外向度,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,需要一大批具有國(guó)際視野、國(guó)際知識(shí)和溝通能力的國(guó)際化人才。這就要求花都區(qū)要結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色和人才需求導(dǎo)向，大力開展國(guó)際合作交流，創(chuàng)新合作方式，利用國(guó)外的優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)施真正意義上的國(guó)際化辦學(xué)。

1.發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，圍繞經(jīng)濟(jì)需求合理設(shè)置課程。學(xué)科建設(shè)及國(guó)際化交流要緊緊圍繞市場(chǎng)需求，服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)。因此，要全面審核原有的專業(yè)，進(jìn)行調(diào)整。撤銷或減少一些不合理的、市場(chǎng)上趨于飽和的專業(yè)，增加汽車、珠寶、建筑、機(jī)械工程等學(xué)科與國(guó)（境）外高校、企業(yè)進(jìn)行合作交流的廣度和深度，在語(yǔ)言類通識(shí)教育的基礎(chǔ)上，突出教學(xué)的實(shí)踐性和探索性?；ǘ紖^(qū)內(nèi)各高校以民辦高校和職業(yè)院校為主，其特點(diǎn)就是與企業(yè)行業(yè)聯(lián)系緊密，一方面要利用現(xiàn)有的資源，與企業(yè)行業(yè)共同制定培養(yǎng)方案，可嘗試以中國(guó)企業(yè)海外項(xiàng)目為依托的國(guó)際化訂單式人才培養(yǎng)模式或開展高級(jí)進(jìn)修、培訓(xùn)項(xiàng)目等方式；另一方面要與國(guó)外高校采取學(xué)分互認(rèn)、互授學(xué)位等方式培養(yǎng)人才，在相關(guān)或相類專業(yè)領(lǐng)域開展國(guó)際合作，讓學(xué)生真正領(lǐng)略國(guó)際前沿的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和思想理念。通過走出去、引進(jìn)來(lái)的方式，有針對(duì)性地教學(xué)和實(shí)踐，強(qiáng)化國(guó)際化的辦學(xué)水平，為花都乃至廣東經(jīng)濟(jì)走向國(guó)際市場(chǎng)儲(chǔ)備人才。

2.拓寬人才培養(yǎng)方式，與國(guó)際一流院校、知名企業(yè)開展合作。國(guó)際化辦學(xué)的最終目標(biāo)就是通過和國(guó)際同行的交流，提升自身的辦學(xué)水準(zhǔn)?；ǘ紖^(qū)各高校要面向產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)國(guó)際化人才，必須積極與國(guó)（境）外知名高校、企業(yè)建立多層次、長(zhǎng)期的合作交流關(guān)系。根據(jù)合作方的不同優(yōu)勢(shì)和條件，依靠企業(yè)進(jìn)行?！蟆５娜铰?lián)合或直接進(jìn)行校—校間的合作，與對(duì)方進(jìn)行不同程度的合作和聯(lián)系，跨國(guó)培養(yǎng)高水平的國(guó)際化人才。包括爭(zhēng)取各種機(jī)會(huì)，積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)教師出國(guó)進(jìn)修、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等多種形式的交流，促進(jìn)教師教育理念的國(guó)際對(duì)接和教學(xué)能力的國(guó)際化；邀請(qǐng)國(guó)外高水平的教授和學(xué)者參與教學(xué)，為花都區(qū)各高校學(xué)科建設(shè)出謀劃策；與國(guó)際組織合作，舉辦論壇，推動(dòng)學(xué)校的對(duì)外交流，提高國(guó)際影響力；條件成熟時(shí)，可以通過和國(guó)外大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)建實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)合設(shè)立研究中心等，搭建合作平臺(tái)，提高教師國(guó)際交流、合作、理解、融合的能力；邀請(qǐng)國(guó)際一流專家對(duì)學(xué)校的教學(xué)、科研、國(guó)際化水平等方面進(jìn)行評(píng)估，從而明確工作重點(diǎn)和發(fā)展方向，向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊等等。借助國(guó)際化這一平臺(tái)，與國(guó)際一流院校、知名企業(yè)深入合作，提高整體辦學(xué)水平。

3.建設(shè)國(guó)際化認(rèn)證培訓(xùn)體系，提高教學(xué)效益。隨著國(guó)際化進(jìn)程的加快和國(guó)際化的全方位展開，包括ISO9000質(zhì)量認(rèn)證體系、歐洲質(zhì)量發(fā)展認(rèn)證 (European Quality ImprovementSystem，簡(jiǎn)稱EQUIS)、國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師(CIA)等一批國(guó)外優(yōu)秀的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和體系因具有廣泛的國(guó)際認(rèn)可度備受國(guó)內(nèi)教育界的關(guān)注。要使學(xué)校培養(yǎng)的人才能夠滿足用人單位的需要，各項(xiàng)活動(dòng)能夠在致力于降低教學(xué)成本和風(fēng)險(xiǎn)損失的同時(shí)，保證教學(xué)質(zhì)量并提高教學(xué)效益，就必須借鑒國(guó)際認(rèn)證的成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)所設(shè)專業(yè)的特點(diǎn)，引進(jìn)國(guó)際認(rèn)證資格培訓(xùn)體系。培訓(xùn)體系的建設(shè)包括目標(biāo)、課程建設(shè)、師資建設(shè)、學(xué)生選拔、管理模式等內(nèi)容，設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或與權(quán)威國(guó)際認(rèn)證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，使學(xué)生在校既可通過本專業(yè)相關(guān)資格的考試科目，又獲得資格證書。既為學(xué)生提供多種機(jī)會(huì)、多種選擇，也為學(xué)生提高專業(yè)知識(shí)能力和積累就業(yè)資本創(chuàng)造條件，提高競(jìng)爭(zhēng)力。從而實(shí)現(xiàn)與國(guó)外辦學(xué)成功經(jīng)驗(yàn)和品牌戰(zhàn)略的無(wú)縫對(duì)接，開創(chuàng)廣闊的國(guó)際化發(fā)展道路。

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何 巖