財(cái)會(huì)動(dòng)態(tài)

央企上半年負(fù)債30萬億

最新披露的1-6月國有企業(yè)經(jīng)營情況半年報(bào)顯示，上半年央企資產(chǎn)累計(jì)45萬億，負(fù)債約30萬億，負(fù)債率大約為67%，已接近70%考核上限。而此番央行放開七折貸款利率下限，部分面臨高負(fù)債壓力的上市央企或?qū)⒂型徑馊谫Y壓力。

（來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）

財(cái)政部就高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度修訂征求意見

為適應(yīng)財(cái)政預(yù)算改革和高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校的會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，7月，財(cái)政部對《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）》進(jìn)行了修訂，草擬了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（修訂）（征求意見稿）》，要求相關(guān)單位于2013年8月15日前反饋意見。征求意見稿以新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)起草，保留了新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》體現(xiàn)的如下主要新舊變化（與現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度相比較）：新增與國庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理等財(cái)政改革相關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容；引入“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷；明確基建數(shù)據(jù)定期并入高校會(huì)計(jì)“大賬”；進(jìn)一步規(guī)范非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會(huì)計(jì)核算；全面完善會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)科目使用說明；系統(tǒng)改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)和體系。

（來源：中國會(huì)計(jì)視野）

財(cái)政部:嚴(yán)禁國有產(chǎn)權(quán)“違規(guī)交易”

日前，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于加強(qiáng)中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的通知》和《中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》的相關(guān)規(guī)則進(jìn)行解讀時(shí)指出，此次中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓對進(jìn)場交易有了進(jìn)一步的嚴(yán)格規(guī)范，并再次重申：中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易的，應(yīng)當(dāng)在上海和深圳兩個(gè)文化產(chǎn)權(quán)交易所交易，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交易操作。此外，《規(guī)則》從總則、受理轉(zhuǎn)讓申請、發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息、登記受讓意向、組織交易簽約、結(jié)算交易資金、出具交易憑證、爭議處理和法律責(zé)任、附則等方面，對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易加固了多層“約束墻”，并在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則中增加了“符合國家文化改革發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化國有資本配置”的要求。

（來源：證券日報(bào)）

商務(wù)部曝逾七成房企涉嫌財(cái)務(wù)粉飾

近日，商務(wù)部下屬信用評級與認(rèn)證中心發(fā)布《中國非金融上市公司財(cái)務(wù)安全評估報(bào)告》(下稱評估報(bào)告)指出，今年，房地產(chǎn)上市公司存在財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾嫌疑有96家，行業(yè)占比達(dá)74.42%。該評估報(bào)告稱，2013年，中國上市公司總體財(cái)務(wù)安全狀況是近5年來最差的一年，從20個(gè)行業(yè)財(cái)務(wù)安全指數(shù)的絕對值來看，房地產(chǎn)行業(yè)指數(shù)最低，行業(yè)整體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最大。同時(shí)，少數(shù)優(yōu)秀房地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)安全狀況極佳，但大多數(shù)中小房地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極大。在2012年的3個(gè)季度里，房地產(chǎn)財(cái)務(wù)安全指數(shù)曾出現(xiàn)2000多點(diǎn)上下巨大波動(dòng)，反映了該行業(yè)的財(cái)務(wù)不確定性和政策導(dǎo)向性。

報(bào)告指出，2013年，房地產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)安全指標(biāo)有以下三個(gè)問題需要關(guān)注：債權(quán)債務(wù)周轉(zhuǎn)嚴(yán)重異常，主要體現(xiàn)在債務(wù)支付極為緩慢；借款使用效率仍然非常低；資產(chǎn)效率非常低下，資產(chǎn)泡沫化嚴(yán)重。

（來源：南方都市報(bào)）

中國將從8月起暫免部分小微企業(yè)兩稅

中國國務(wù)院表示，將從8月1日起暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅。此舉旨在營造更加公平的商業(yè)環(huán)境和支持就業(yè)。國務(wù)院在常務(wù)會(huì)議后發(fā)布公告稱，小微企業(yè)數(shù)量眾多，絕大多數(shù)為民營企業(yè)，對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)市場繁榮、不斷擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮著重要作用。公告稱，從今年8月1日起，對小微企業(yè)中月銷售額不超過人民幣2萬元（合3,239美元）的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅。公告還稱，此舉將為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實(shí)惠，直接關(guān)系幾千萬人的就業(yè)和收入，并表示中國還在研究支持小微企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。

（來源：華爾街日報(bào)）

審計(jì)署實(shí)施最全面的專項(xiàng)審計(jì)

審計(jì)署7月發(fā)布消息，表示將組織全國審計(jì)機(jī)關(guān)對中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級政府性債務(wù)進(jìn)行徹底摸底和測評。根據(jù)審計(jì)署的要求，本次全國性審計(jì)工作將從8月1日開始。據(jù)了解審計(jì)署相關(guān)工作在更早時(shí)候就已準(zhǔn)備，此前就已下發(fā)《關(guān)于準(zhǔn)備開展全國政府性債務(wù)審計(jì)的通知》對地方進(jìn)行了部署。如大連市審計(jì)局表示，此前已依據(jù)2011年地方政府性債務(wù)審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，在7月20日前就全部完成了此次審計(jì)任務(wù)相關(guān)的人員調(diào)配、審計(jì)資源整合等任務(wù)，并成立了專門的債務(wù)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭各相關(guān)部門全部開展工作。重慶地區(qū)財(cái)政部門近日也已先行啟動(dòng)政府性債務(wù)的全面清理核實(shí)，要求各類融資平臺(tái)據(jù)實(shí)填報(bào)各類明細(xì)表，并建立融資平臺(tái)債務(wù)臺(tái)賬，定時(shí)向上級部門報(bào)送平臺(tái)政府性債務(wù)情況及資金使用情況等。

上述準(zhǔn)備工作意味著此次審計(jì)規(guī)模和力度將到達(dá)一個(gè)新的高度。專家表示，與此前審計(jì)不同的是，本次審計(jì)將從省、市、縣三級地方政府進(jìn)一步拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府，同時(shí)中央政府部門也在檢查范圍中，更加廣泛的全口徑排查預(yù)示著本次審計(jì)將是歷史上最全面的一次專項(xiàng)審計(jì)。

（來源：上海證券報(bào)）

10所直屬高?？倳?huì)計(jì)師擬任職人選公示

2013年3月，教育部發(fā)布《公開選拔10所直屬高?？倳?huì)計(jì)師公告》，面向社會(huì)公開選拔武漢大學(xué)、北京化工大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、上海外國語大學(xué)、中國藥科大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、西南交通大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等10所直屬高?？倳?huì)計(jì)師。按照《公告》規(guī)定的工作程序，教育部黨組根據(jù)面試和考察情況，確定了上述10個(gè)崗位的擬任職人選，公示時(shí)間：2013年7月29日至8月4日。

（來源：新華網(wǎng)）

審計(jì)長劉家義獲維持世界和平獎(jiǎng)

聯(lián)合國7月24日在紐約總部舉行儀式，授予中國審計(jì)署審計(jì)長劉家義“聯(lián)合國維持世界和平獎(jiǎng)”，以表彰他及其帶領(lǐng)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)，通過實(shí)施聯(lián)合國維持和平行動(dòng)審計(jì)，對維持世界和平作出的貢獻(xiàn)。聯(lián)合國主管外勤支助事務(wù)的副秘書長阿米拉赫·哈吉為劉家義頒獎(jiǎng)。哈吉說，劉家義組織協(xié)調(diào)聯(lián)合國審計(jì)委員會(huì)各位委員開展維持和平行動(dòng)審計(jì)，獨(dú)立客觀地履行外部審計(jì)職能，建設(shè)性地提出審計(jì)建議，有效地推動(dòng)了維持和平行動(dòng)完善治理、強(qiáng)化管理和提高績效，為確保維和行動(dòng)高效履行職責(zé)、維護(hù)世界和平作出突出貢獻(xiàn)。

據(jù)悉，自2008年7月履任聯(lián)合國審計(jì)委員會(huì)委員以來，劉家義帶領(lǐng)中國審計(jì)署，對聯(lián)合國維持和平行動(dòng)實(shí)施了六次審計(jì)，并通過審計(jì)指出了聯(lián)合國維持和平行動(dòng)中存在的一系列問題，提出的審計(jì)建議推動(dòng)了聯(lián)合國預(yù)算管理改革、問責(zé)體系建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督體系的完善。聯(lián)合國大會(huì)連年對審計(jì)報(bào)告給予充分肯定和高度評價(jià)。

（來源：新華網(wǎng)）

央企高管限薪政策實(shí)際效用不大

早在2009年9月，由人社部聯(lián)合中組部、監(jiān)察部、財(cái)政部等6部委推出的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》曾在業(yè)內(nèi)引起巨大反響。該文件明確規(guī)定，所有央企高管薪酬上限均不得超過上年度央企在崗職工平均工資的30倍?！吨笇?dǎo)意見》頒布后的實(shí)際效用如何呢？國資委前主任李榮融2010年曾透露，當(dāng)年央企職工的平均工資為5.4萬元。如果按5.4萬元的30倍來核算，2010年央企高管薪酬上限應(yīng)該是不超過162萬元，但實(shí)際上，在近兩三年內(nèi)，一些央企負(fù)責(zé)人每年獲得的薪酬都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了政策規(guī)定的上限額度。

今年4月媒體披露的2012年208家上市國企的192家國企董事長（或總經(jīng)理）的年薪，其中年薪超過200萬元的就有十幾位。這些超過規(guī)定薪酬的央企高管，有的是央企一級公司，有的是來自央企子公司，并不包括國資委的監(jiān)管范圍以外的金融、保險(xiǎn)等行業(yè)。業(yè)內(nèi)人士稱，后者出現(xiàn)高管薪酬“天文數(shù)字”的比例會(huì)更高。

（來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)）

企業(yè)半年分析會(huì)折射管理會(huì)計(jì)之重

進(jìn)入7月，各大企業(yè)財(cái)務(wù)人員都在籌備半年分析會(huì)。一家央企財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人坦言，與參與這項(xiàng)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)相比，他們更感到犯愁甚至無奈的是，缺乏管理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)以致無法進(jìn)行多維度的財(cái)務(wù)分析。

一份資料顯示，美國90%以上財(cái)務(wù)崗位是管理會(huì)計(jì)，而中國恰恰相反，管理會(huì)計(jì)崗位不到10%。有專家預(yù)言，未來10年傳統(tǒng)會(huì)計(jì)將削減80%，管理會(huì)計(jì)崗位將達(dá)到2/3以上。在國際金融危機(jī)造成的產(chǎn)能過剩的背景下，企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及成本管理都將面臨極大的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)實(shí)際上就是企業(yè)的資源配置效率問題。而我國當(dāng)前管理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，主要原因還在于企業(yè)沒有認(rèn)識到管理會(huì)計(jì)的重要性，以致數(shù)據(jù)不足，人員素質(zhì)不能滿足要求。

（來源：中國會(huì)計(jì)報(bào)）

造假頻出 需加強(qiáng)對會(huì)計(jì)所檢查

中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)7月召開了2013年證券資格事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作總結(jié)交流會(huì)。會(huì)議是對各檢查組的一次再培訓(xùn)，采取遠(yuǎn)程視頻方式，通過交流檢查工作做法、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，相互學(xué)習(xí)，共同提高，促進(jìn)了各檢查組執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作水平的提升；同時(shí)，為各地方注協(xié)開展地方執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作傳授了經(jīng)驗(yàn)，也為各地方注協(xié)監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干參加中注協(xié)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作打下基礎(chǔ)。中注協(xié)副秘書長董新鋼在會(huì)上表示，在證券市場頻繁出現(xiàn)財(cái)務(wù)造假事件的情況下，需要加強(qiáng)對事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。

（來源：人民網(wǎng)）