財(cái)會(huì)動(dòng)態(tài)

上海自由貿(mào)易區(qū)有關(guān)進(jìn)口稅收政策明確

財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)有關(guān)進(jìn)口稅收政策。為貫徹落實(shí)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》中的相關(guān)政策，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)有關(guān)進(jìn)口稅收政策主要有四個(gè)方面：融資租賃25 噸以上飛機(jī)給國(guó)內(nèi)航空公司享受稅收優(yōu)惠；經(jīng)“二線(xiàn)”銷(xiāo)往內(nèi)地的生產(chǎn)加工貨物照章納稅； 生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)享受相應(yīng)免稅政策；允許在特定區(qū)域設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)。該政策自中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立之日起執(zhí)行。

（來(lái)源：中國(guó)會(huì)計(jì)視野）

央企反腐 國(guó)資委擬推"簽字背書(shū)"制

10月21日，國(guó)資委紀(jì)委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)東做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站時(shí)，通報(bào)了中國(guó)鐵建超8 億元業(yè)務(wù)招待費(fèi)的檢查情況，其中通報(bào)批評(píng)57 人，黨紀(jì)政紀(jì)處分8 人，移送司法機(jī)關(guān)1人。據(jù)透露，針對(duì)“天價(jià)招待費(fèi)”事件，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山要求強(qiáng)衛(wèi)東和中國(guó)鐵建紀(jì)委書(shū)記齊曉飛在核查報(bào)告上“簽字背書(shū)”報(bào)結(jié)果。

國(guó)資委表示，接下來(lái)將在會(huì)后推廣運(yùn)用王岐山提出的“簽字背書(shū)”新方法?！昂炞直硶?shū)”就是由監(jiān)管責(zé)任人在檢查結(jié)果上簽名后上報(bào)，以利監(jiān)督和責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。這一做法是推動(dòng)責(zé)任主體認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任的創(chuàng)新形式和有效舉措。

（來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞）

首批全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象選拔考試舉行

10月20日，首批全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象選拔考試在北京、上海、西安、揚(yáng)州4個(gè)考點(diǎn)的57個(gè)考場(chǎng)同時(shí)舉行，2041 名考生參加了考試。筆試確定了420 名人員于10月26日至28日在北京面試。今年是國(guó)家稅務(wù)總局首次面向稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)外選拔全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象。稅務(wù)領(lǐng)軍人才由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一組織培養(yǎng)，其基本定位是培養(yǎng)造就一支具有國(guó)際視野、戰(zhàn)略思維、德才兼?zhèn)?、精通業(yè)務(wù)、善于管理，并具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的復(fù)合型、國(guó)際化、現(xiàn)代化高端人才。國(guó)家稅務(wù)總局在日前發(fā)布的 《全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)劃（2013—2022年）》中提出，到2022年，將基本形成覆蓋主要稅收工作領(lǐng)域，1000 名左右的稅務(wù)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。

據(jù)了解，本次選拔稅務(wù)干部與系統(tǒng)外人員統(tǒng)一考試，分別錄取，統(tǒng)一培養(yǎng)。培養(yǎng)以集中培訓(xùn)、在職自學(xué)、實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的方式進(jìn)行，周期為4年。首批全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班將于今年11月開(kāi)班，首次集中培訓(xùn)2個(gè)月，培訓(xùn)地點(diǎn)為國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院。

（來(lái)源：財(cái)政部網(wǎng)站）

自貿(mào)區(qū)監(jiān)管新規(guī) 作假企業(yè)將上黑名單

上海工商局10月21日發(fā)布《關(guān)于中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)登記管理的規(guī)定》，明確試驗(yàn)區(qū)內(nèi)登記的企業(yè)如年度報(bào)告被抽查發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)查實(shí)有違法行為、申報(bào)不實(shí)隱瞞真實(shí)情況或虛假承諾的，將被登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并納入不良信用體系。如企業(yè)行為違反登記管理規(guī)定，還將面臨處罰。漏報(bào)也會(huì)有上“黑名單”的風(fēng)險(xiǎn)。市工商局要求，試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)須主動(dòng)向社會(huì)公示年度報(bào)告，并在每年3月1日至6月30日，通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告。如企業(yè)未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告，或登記機(jī)關(guān)無(wú)法通過(guò)企業(yè)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）和企業(yè)取得聯(lián)系，將被登記機(jī)關(guān)載入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”，并通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。被納入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”的企業(yè)，必須在3年內(nèi)履行年度報(bào)告公示義務(wù)，才可向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài)，超過(guò)3年不“悔改”的企業(yè)，則將永久在經(jīng)營(yíng)異常名錄上公示，不得除名，還將被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單。

（來(lái)源：新華網(wǎng)）

地方債審計(jì)結(jié)果有望11月面世

關(guān)于地方債的審計(jì)工作于10月15日已經(jīng)完成，審計(jì)結(jié)論由國(guó)家審計(jì)署隨后向國(guó)務(wù)院匯報(bào)，地方債最終結(jié)果有望11月面世。7月28日，審計(jì)署網(wǎng)站消息稱(chēng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，審計(jì)署將組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)，全國(guó)性審計(jì)工作于8月1日全面展開(kāi)，本輪地方債務(wù)審計(jì)首次覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。多位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，目前國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)政府的債務(wù)規(guī)模有不同的版本，各版本數(shù)據(jù)相差較大，這給政策制定帶來(lái)諸多困擾。同時(shí)，多位權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國(guó)地方債仍處于可控范圍，不存在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

（來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞）

全國(guó)人大2014-2016年審計(jì)招標(biāo)

10月下旬，全國(guó)人大機(jī)關(guān)2014-2016年度社會(huì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)入圍項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。本次招標(biāo)要求投標(biāo)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為在北京地區(qū)注冊(cè)（京外企業(yè)應(yīng)在北京市設(shè)有經(jīng)登記注冊(cè)的分支機(jī)構(gòu)）、注冊(cè)性質(zhì)為內(nèi)資的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)具有國(guó)家注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格和國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程造價(jià)咨詢(xún)甲級(jí)資質(zhì)，并允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所和工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)以聯(lián)合體方式參加投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的雙方必須為同一控制下的關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合體雙方同一名稱(chēng)、同一法定代表人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所法定代表人為工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)股東之一或工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)法定代表人為會(huì)計(jì)師事務(wù)所股東之一。

審計(jì)服務(wù)的內(nèi)容為兩項(xiàng)：一是為全國(guó)人大機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目工程提供工程量清單編制、預(yù)算（或控制價(jià)）編制、預(yù)算和結(jié)算審計(jì)、竣工決算審計(jì)、全過(guò)程跟蹤審計(jì)等服務(wù)，并出具服務(wù)意見(jiàn)。二是為全國(guó)人大機(jī)關(guān)提供財(cái)務(wù)收支審計(jì)、效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)等服務(wù)，并出具服務(wù)意見(jiàn)。審計(jì)服務(wù)從2014年1月1日至2016年12月31日，為期3年。

（來(lái)源：中國(guó)會(huì)計(jì)視野）

證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管 平均每天兩家公司中招

自2013年10月1日起實(shí)行《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)行政處罰工作規(guī)定》，10月份近一個(gè)月已有50 余家上市公司發(fā)布公告稱(chēng)受到處罰或正被調(diào)查，平均每天兩家公司?！兑?guī)定》的主要內(nèi)容包括授予所有派出機(jī)構(gòu)行政處罰權(quán)，這表明，在證監(jiān)會(huì)的一系列改革中，地方派出機(jī)構(gòu)正承擔(dān)著加強(qiáng)對(duì)上市公司監(jiān)管的任務(wù)。對(duì)于新規(guī)，證監(jiān)會(huì)表示，該方式將有利于合理配置證券監(jiān)管系統(tǒng)資源和發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)一線(xiàn)監(jiān)管工作優(yōu)勢(shì)，提升轄區(qū)監(jiān)管權(quán)威，落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。而根據(jù)授權(quán)，除大案要案、復(fù)雜疑難案件以及其他可能對(duì)當(dāng)事人權(quán)益造成重大影響的案件仍由證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審理外，派出機(jī)構(gòu)將按照規(guī)定對(duì)管轄范圍內(nèi)的自立自辦案件進(jìn)行審理，實(shí)施行政處罰，并由證監(jiān)會(huì)行政處罰委負(fù)責(zé)備案。

（來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞）

中企內(nèi)控可用"德國(guó)芯"

財(cái)政部10月下旬發(fā)布中國(guó)上市公司2012年實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系情況分析報(bào)告。報(bào)告指出，2012年有佛山照明、北大荒等8 家上市公司披露存在內(nèi)部控制重大缺陷，企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實(shí)施取得成效，但細(xì)節(jié)上有待進(jìn)一步提高。10月26日，在上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院首屆中德管理控制論壇上，國(guó)際管理控制師理事會(huì)理事Utz Schaeffer 在向眾多國(guó)內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員介紹德國(guó)在企業(yè)管理控制方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，“上世紀(jì)六七十年代，德國(guó)企業(yè)也面臨同樣的問(wèn)題，經(jīng)努力，德國(guó)企業(yè)的管理控制已發(fā)生巨變，這使得德國(guó)企業(yè)成為質(zhì)量的代名詞。”引進(jìn)德國(guó)企業(yè)在管理控制方面的理念和系統(tǒng)，根據(jù)中國(guó)企業(yè)實(shí)情做一些改動(dòng)，能夠幫助處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)企業(yè)走出現(xiàn)在的困局。據(jù)Utz Schaeffer 介紹，德國(guó)企業(yè)的CEO 大多出身于管理控制師/CFO (首席財(cái)務(wù)官)，“他們不僅向CEO 提供一些過(guò)去的數(shù)字，完成財(cái)務(wù)報(bào)表，而且承擔(dān)起了企業(yè)戰(zhàn)略顧問(wèn)的角色，為企業(yè)提供前瞻性的建議，管理控制師是企業(yè)的‘警察’?！?/p>

(來(lái)源：國(guó)際金融報(bào))

“營(yíng)改增”首期減稅過(guò)百億

10月，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，“營(yíng)改增”全國(guó)試點(diǎn)的首個(gè)申報(bào)期，共減稅130.13 億元，其中，試點(diǎn)納稅人減稅59.89 億元，原增值稅納稅人因增加抵扣減稅70.24 億元。目前，“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)稅負(fù)降低的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，有企業(yè)反映的稅負(fù)下降達(dá)四至五成。值得注意的是，由于覆蓋不全面，部分行業(yè)的稅負(fù)出現(xiàn)增加。按國(guó)稅總局說(shuō)法，隨著“營(yíng)改增”的進(jìn)一步擴(kuò)圍，企業(yè)稅負(fù)增加的現(xiàn)象會(huì)好轉(zhuǎn)。

（來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞）

校企聯(lián)合培養(yǎng)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)碩士

10月29日，上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院與普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所、寶鋼股份有限公司等企業(yè)集團(tuán)簽約，校企合作培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)碩士研究生。普華永道、寶鋼股份等作為學(xué)院研究生實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)，甚至接受研究生加入普華永道卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃，參加普華永道組織的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試培訓(xùn)、新員工入職及執(zhí)業(yè)培訓(xùn)等。上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院作為部市合作的國(guó)家級(jí)財(cái)會(huì)人才培訓(xùn)基地，最早推出會(huì)計(jì)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位項(xiàng)目。

（來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)）

AICPA 發(fā)布會(huì)計(jì)框架決策工具

美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）于10月發(fā)布了一項(xiàng)名為“會(huì)計(jì)核算報(bào)告框架適用的決策工具”的文件。私有企業(yè)或所有者經(jīng)營(yíng)的企業(yè)未被要求使用美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則（US GAAP）。AICPA 于今年6月發(fā)布了“中小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告框架（FRF-SMEs）”，為上述企業(yè)提供了一項(xiàng)幫助它們編制更精簡(jiǎn)且相關(guān)性更高的財(cái)務(wù)報(bào)告的新選擇。此次發(fā)布的文件包含了有關(guān)US GAAP、FRF-SMEs、收付實(shí)現(xiàn)制/修訂的收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)制度與以稅務(wù)為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)制度的流程圖、表格以及相關(guān)信息。這份決策工具旨在幫助中小企業(yè)的所有者和管理者以及為上述企業(yè)提供服務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師們就選擇最適合的會(huì)計(jì)核算框架做出明智的決策。

（來(lái)源：中國(guó)會(huì)計(jì)視野）■