高校輔導(dǎo)員應(yīng)對突發(fā)事件的策略探究

杜曉達(dá) 吳云志

（遼寧師范大學(xué) 政治與行政學(xué)院，遼寧 大連 116029）

一、高校突發(fā)事件的類型及原因

（一）高校突發(fā)事件類型

自然災(zāi)害類。這種突發(fā)事件發(fā)生的頻率較少，因?yàn)楝F(xiàn)在的高校一般布局在大中城市，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，直接發(fā)生滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的可能性不大，但是如果遇到臺風(fēng)、暴雪、暴雨、地震等不可避免的自然災(zāi)害時(shí)，就會(huì)嚴(yán)重影響到高校的生活和教學(xué)秩序。

社會(huì)安全類。這種突發(fā)事件發(fā)生的頻率最多，主要集中在學(xué)生財(cái)物被盜竊、學(xué)生聚眾斗毆或勾結(jié)社會(huì)人士打架斗毆、搶劫等事件。隨著社會(huì)的發(fā)展以及教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生學(xué)習(xí)的需要，各個(gè)高校的學(xué)生基本都配備了手機(jī)和電腦，更有些同學(xué)配備了高端手機(jī)和電腦，價(jià)值不菲。這就造成了學(xué)生財(cái)務(wù)失竊的隱患，當(dāng)宿舍里沒有學(xué)生或者夜晚學(xué)生熟睡之時(shí)，盜竊事件就時(shí)有發(fā)生。［1］

意外事故類。這種突發(fā)事件常常發(fā)生在高校附近或者高校內(nèi)，有些高校布局在郊區(qū)，校外的公路上人煙稀少，道路通暢，車輛往來時(shí)不注意控制速度，若是學(xué)校未能在此地設(shè)置好安全保障措施，學(xué)生穿越馬路時(shí)就容易發(fā)生車禍，已有不少高校發(fā)生過這類事故，給學(xué)生的家庭帶來極大傷害［2］。另外，有些高校建設(shè)得很好，校區(qū)面積較大，校內(nèi)道路通暢，也未限行，有不少家庭條件好的學(xué)生開車上學(xué)，或許因?yàn)殚_車技術(shù)不夠嫻熟，或許因?yàn)樾?nèi)學(xué)生太多時(shí)無法注意交通秩序，在校內(nèi)發(fā)生的意外事故也不少。

民族糾紛類。高校是融合各個(gè)民族學(xué)生的大家庭，各個(gè)專業(yè)、各個(gè)學(xué)院都有來自不同民族的少數(shù)民族學(xué)生，尤其是來自新疆、西藏的維吾爾族、藏族等民族的學(xué)生居多，而這些地區(qū)的學(xué)生本身就帶有較強(qiáng)的民族主義傾向，在與其他學(xué)生交往時(shí)更為敏感，一旦在教學(xué)活動(dòng)中或平時(shí)的交往中遇到涉及民族問題的敏感詞匯或者敏感話題，就容易“想多了”，進(jìn)而引發(fā)群體糾紛。

（二）高校突發(fā)事件發(fā)生的原因

第一，高校管理制度不健全。目前高校對于突發(fā)事件的相關(guān)制度建設(shè)仍不完善，主管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)不夠明確，相關(guān)的突發(fā)事件規(guī)章制度不夠清晰。高校突發(fā)事件的頻發(fā)，一定程度上是由于高校管理上的長期疏忽。首先，高校對學(xué)生缺乏應(yīng)對突發(fā)事件的通識教育，只重視學(xué)校綜合排名和學(xué)科建設(shè)的發(fā)展，一般只在每年新生入學(xué)時(shí)或?qū)W期末進(jìn)行寥寥數(shù)次的安全知識教育，但其內(nèi)容和方式遠(yuǎn)不能滿足大學(xué)生危機(jī)意識的培養(yǎng)需求。［3］其次，高校對突發(fā)事件應(yīng)對措施及其辦法的教育停留在紙面宣傳和講座上，缺乏對突發(fā)事件的應(yīng)急演練，因此一旦發(fā)生突發(fā)事件，之前的教育工作就如同紙上談兵，學(xué)生面對突發(fā)事件依然驚慌失措，不知如何應(yīng)對。

第二，高?；A(chǔ)設(shè)施不完善。雖然現(xiàn)今各個(gè)高校都在進(jìn)行新校區(qū)的建設(shè)，但是在新校區(qū)教學(xué)樓以及一些教學(xué)設(shè)施的建設(shè)過程中，存在很多安全隱患。比如有些高校樓層太高的樓宇在施工建設(shè)時(shí)未及時(shí)安裝防護(hù)欄；或者有些高校的河湖邊未安裝護(hù)欄，這些地方都會(huì)造成安全隱患，危及學(xué)生的人身安全。

第三，學(xué)生自身的素質(zhì)問題。學(xué)生自身的素質(zhì)是導(dǎo)致高校突發(fā)事件發(fā)生最為重要的主觀因素。一些學(xué)生性格、心理存在問題，心理承受能力差；法律觀念淡薄，社會(huì)責(zé)任感缺乏；看待問題容易偏激，缺乏應(yīng)對問題和解決問題的能力，遇事容易沖動(dòng)，因此容易出現(xiàn)用打架斗毆的方式來解決問題的突發(fā)事件，或者用盜竊、搶劫等不正當(dāng)行為非法獲得財(cái)務(wù)的事件。另外，大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀成型的階段，容易受到當(dāng)前這個(gè)物質(zhì)至上的浮躁的社會(huì)的影響，熏染到一些不正風(fēng)氣，做出大學(xué)生不應(yīng)出現(xiàn)的行為。［4］（P22～23）

二、輔導(dǎo)員應(yīng)對突發(fā)事件的策略

（一）積極做好預(yù)防措施

第一，加強(qiáng)思想政治教育、心理疏導(dǎo)和安全教育。輔導(dǎo)員是學(xué)生工作的主力，因此，在平時(shí)的管理活動(dòng)中要做好學(xué)生的思想政治教育、心理疏導(dǎo)和安全教育工作，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立應(yīng)對突發(fā)事件的能力。首先，要加強(qiáng)思想政治教育。高校輔導(dǎo)員應(yīng)定期對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，組織開展思想政治教育活動(dòng)，使學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高明辨是非的能力，免受不良信息的干擾。其次，要做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作。在平時(shí)的管理活動(dòng)中，輔導(dǎo)員要特別關(guān)注單親家庭的學(xué)生，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，和人際交往能力欠缺的學(xué)生，主動(dòng)與之交流聊天，了解這些學(xué)生在生活和心理上是否存在問題。再次，要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。安全教育主要包括防火、防盜、防病等，針對不同的預(yù)防方面，輔導(dǎo)員可以采取不同的形式進(jìn)行安全教育，理論教育與模擬實(shí)踐相結(jié)合，使教育工作收到成效；另外應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的法律意識和法制觀念，使學(xué)生知法、懂法、守法，防止發(fā)生觸犯法律的突發(fā)事件。［5］

第二，增強(qiáng)溝通交流，提高日常管理。高校輔導(dǎo)員應(yīng)善于利用學(xué)生課余時(shí)間，走進(jìn)學(xué)生宿舍，與學(xué)生交流感情，發(fā)現(xiàn)問題；利用網(wǎng)絡(luò)社交工具，建立與學(xué)生的密切聯(lián)系，及時(shí)獲得學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)、生活狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并處理。另外，輔導(dǎo)員要建立一套高效、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的年級領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)與本年級各班班委的溝通聯(lián)系，做好年級的日常管理工作，班委應(yīng)定期向輔導(dǎo)員匯報(bào)班級事務(wù)和出現(xiàn)的問題，與輔導(dǎo)員共同解決。

第三，提高自身的工作能力。高校輔導(dǎo)員要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)這個(gè)飛速發(fā)展的社會(huì)。首先要加強(qiáng)自身的思想政治素養(yǎng)，時(shí)刻關(guān)注國際時(shí)事和黨的方針、政策，關(guān)注重大事件和社會(huì)熱點(diǎn)問題，同時(shí)要不斷學(xué)習(xí)政治理論，具備堅(jiān)定的政治立場和敏銳的政治眼光，這樣當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，輔導(dǎo)員才能根據(jù)自己平時(shí)積累的知識和閱歷來應(yīng)對和處理突發(fā)事件。

（二）積極應(yīng)對突發(fā)事件

突發(fā)事件發(fā)生之后，輔導(dǎo)員應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)對工作。高校輔導(dǎo)員必須依照學(xué)校有關(guān)處理?xiàng)l例來應(yīng)對突發(fā)事件。作為輔導(dǎo)員，沒有特殊情況，必須保持通訊渠道24小時(shí)暢通，因?yàn)閷W(xué)生中隨時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件。當(dāng)接到突發(fā)事件發(fā)生的信息后，輔導(dǎo)員應(yīng)立刻趕到現(xiàn)場，不能延誤；并對突發(fā)事件及時(shí)向上級報(bào)告情況，并遞交書面材料，與學(xué)校共同處理，接受上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害。

（三）突發(fā)事件的善后工作處理

突發(fā)事件處理完畢之后，不代表萬事大吉，輔導(dǎo)員還應(yīng)繼續(xù)采取措施，做好突發(fā)事件的善后工作，防止同類事件再次發(fā)生。要及時(shí)消除突發(fā)事件的負(fù)面影響，對造成突發(fā)事件相關(guān)學(xué)生予以相應(yīng)處分。并且通過班會(huì)分析違紀(jì)事件原因及事件的嚴(yán)重性、危害性，使當(dāng)事人和其他學(xué)生吸取教訓(xùn)。輔導(dǎo)員不僅要及時(shí)掌握被處分學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、而且要更加關(guān)心和幫助他們的學(xué)習(xí)和生活。

［1］ 張平，尹躍進(jìn).高校突發(fā)事件與輔導(dǎo)員工作［J］.中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，2008（5）.

［2］ 何國煥.關(guān)于高校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制研究［J］.職業(yè)教育研究，2011（S1）.

［3］ 夏建華.高校建立大學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制的探討［J］.四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（3）.

［4］ 徐挺，蔣和法.高校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置與管理［M］.寧波：寧波出版社，2008.

［5］ 于孟晨.高校突發(fā)事件應(yīng)急決策問題研究［J］.西安郵電學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（1）.