文書立卷原則和日常歸卷工作

史群

遼寧省朝陽市第四醫(yī)院 遼寧朝陽 122000

機關(guān)事業(yè)單位的各項工作發(fā)展，無論是重大問題的處理和重大決策的制定，還是開創(chuàng)新的工作局面，都需要借鑒和參考?xì)v史的經(jīng)驗教訓(xùn)，查閱過去形成的有關(guān)文件材料。尤其是黨政機關(guān)形成和使用的公文材料，真實記載和反映了黨和國家的政治、經(jīng)濟、科學(xué)、文化等各條戰(zhàn)線的工作成就、發(fā)展歷史和實踐經(jīng)驗，具有廣泛的研究、利用價值。堅持文書立卷原則，做好平時歸卷工作，既可以積累黨和國家的寶貴檔案材料，也可以為物質(zhì)文明、精神文明和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

堅持歷史唯物主義，建立健全文書工作制度

文書工作人員要以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論、三個代表為指導(dǎo)，運用馬克思主義的立場、觀點和方法，堅持理論與實際相結(jié)合的態(tài)度，實事求是的對黨和人民負(fù)責(zé)，按照《檔案法》的規(guī)定，建立健全文書工作制度。首先要建立公文的撰制制度。文書工作人員一定要按照公文的結(jié)構(gòu)、格式、要求和程序，使公文的內(nèi)容既符合黨和國家的路線、方針和政策，又符合公文的撰制程序和本機關(guān)本單位的實際工作需要。二、要建立公文的處理制度。文書工作人員應(yīng)當(dāng)發(fā)揚深入實際、聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、實事求是和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，克服官僚主義、形式主義和文牘主義作風(fēng)，做到及時、準(zhǔn)確、安全地處理公文，統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、用印和歸檔制度，嚴(yán)格保密制度，確保國家機密。三、要建立文書立卷制度。文書立卷是文書工作的最后一個環(huán)節(jié)，文書工作人員一定要把好質(zhì)量關(guān)，把本機關(guān)本單位的公文集中統(tǒng)一地收集起來，按照分部門、分類別地裝訂成冊，以便文書檔案的管理和日后的檢索利用。

以黨的路線、方針、政策為指導(dǎo)，整理和鑒別文件的保存價值

文書工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)檔案的方針政策，結(jié)合具體工作的實際來分析文件之間的聯(lián)系和保存價值，各種形成的文件從整體上反映了國家的方針政策的貫徹執(zhí)行。在立卷歸檔時要認(rèn)真細(xì)致不怕麻煩、堅持經(jīng)常有效、及時在平時收集文件工作中，要明確歸檔范圍;選擇適當(dāng)時機;要建立健全責(zé)任制。確實把住文件的收發(fā)、登記、閱辦、承辦、保管和管理關(guān)。使國家的寶貴文件材料能為社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

堅持平時歸卷制度，確保文件的歷史并補充完整

文書工作人員要把單位的活動規(guī)律整理有序，如實地反映出工作活動、真實面貌和文件之間的歷史聯(lián)系。在平時日常工作中要建立定期清退、檢查、借閱等規(guī)章制度，年終調(diào)整定卷時要對立卷類目進(jìn)行全面檢查調(diào)整。文書工作人員在檢查、調(diào)整、歸卷時要做到:①檢查各條款納入的文件是否齊全，做到無遺漏短缺;②對不能夠立成案卷的檔案合理合并;③對多余的重份文件提出，另行存放;④對不符合立卷原則的文件進(jìn)行必要的調(diào)整。確保文件的完整、統(tǒng)一、安全。為黨和國家積累寶貴的歷史資料，為社會主義政治、經(jīng)濟、文化等事業(yè)服務(wù)。