再論武漢建成國家中心城市的必要性

張 勤

（武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院，經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北武漢 430050）

武漢是湖北的武漢，也是全國的武漢。武漢的發(fā)展水平對于國家的建設(shè)是有很大的影響力的。作為一個(gè)戰(zhàn)略家如果忽視武漢在全國的重要地位，就不能說是一個(gè)優(yōu)秀的戰(zhàn)略家。無論當(dāng)今科技如何發(fā)展，都無法忽視歷史、自然條件以及長期形成的人文優(yōu)勢所帶來的先天性因素。因此，在國家發(fā)展到現(xiàn)階段時(shí)，如果要再上一層樓，國家就需要中部的崛起，中部也更需要國家的垂青。在全局部署中部崛起的一盤棋中，無疑需要一個(gè)將帥起到中心的作用，而武漢就正好比較適合充當(dāng)這一角色。作為中部的唯一特大城市，盡管目前還有不盡人意的地方，但是作為其現(xiàn)在發(fā)展的水平和所具有的發(fā)展?jié)摿?，一定?huì)在新一輪的全國發(fā)展機(jī)遇中，發(fā)揮出其他城市所不具有的作用。因此，確定武漢為國家中心城市是非常必要的，也是可行的。本文就是針對此結(jié)論，從以下幾個(gè)方面來闡述其建立的必要性和可行性。

1 武漢地區(qū)的優(yōu)勢是建立國家中心城市的基礎(chǔ)

1.1 武漢的地理優(yōu)勢

武漢地處國家中部，是中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)地理位置正中心。武漢市位于江漢平原東部，長江中游與長江、漢水交匯處。市區(qū)由隔江鼎立的武昌、漢口、漢陽三鎮(zhèn)組成，通稱武漢三鎮(zhèn)。周邊與湖北省黃州、鄂州、大冶、咸寧、嘉魚、洪湖、仙桃、漢川、孝感、大悟、紅安、麻城等12個(gè)市、縣接壤，形似一只自西向東的彩蝶。在我國經(jīng)濟(jì)地理圈層中，武漢處于優(yōu)越的中心位置，與鄰省的長沙、鄭州、洛陽、南昌、九江等大中城市相距600公里左右，與京、津、滬、穗、渝、西安等特大城市均相距在1200公里左右。

1.2 武漢的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

武漢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)比重＞第二產(chǎn)業(yè)比重＞第一產(chǎn)業(yè)比重。其GDP和人均GDP均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中部許多其他城市，三大產(chǎn)業(yè)比例為3.2：47.0：49.8，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為三二一結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)出由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的升級換代趨勢，表明城市發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化后期階段。武漢形成這樣優(yōu)勢的主要原因是作為中部地區(qū)唯一的特大城市，是東西部地區(qū)資源、信息、技術(shù)等交流和交換的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，在教育科研、商貿(mào)金融、交通通訊、信息服務(wù)等行業(yè)具有區(qū)際意義，屬于典型的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)比例模式。［1］而且，以城市的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模、門類和結(jié)構(gòu)來說，武漢也是中部沒有全國不多的城市。

1.3 武漢的文化優(yōu)勢

武漢文化屬于楚文化范疇。楚文化在民族精神層面的特征是積極進(jìn)取、開放爭先、革新鼎故和至死不屈。武漢人不保守，積極進(jìn)取就是不滿足于既得和既知，勇于向未知領(lǐng)域滲透，向未得領(lǐng)域開拓?，F(xiàn)在提倡的武漢精神“敢為人先，追求卓越”就是對武漢文化特色的高度概括，這種文化使武漢人骨子里透出一種不服輸?shù)奶刭|(zhì)。

1.4 武漢的人才優(yōu)勢

武漢云集眾多的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等等。其大學(xué)生在校人數(shù)全國第一、科技能力在全國排在前三名，（頭兩名是北京、上海）遠(yuǎn)在直轄市重慶、天津之上，比“三大中心”之一的廣州也強(qiáng)些。而且武漢基礎(chǔ)教育非常發(fā)達(dá)，湖北的高考分?jǐn)?shù)線每年在全國都名列前茅，這些在未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及升級中都是最寶貴的資源。

2 武漢經(jīng)濟(jì)崛起對國家全面經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)

武漢作為全國一個(gè)特大城市，地處中部承接著東西南北大交匯的位置?，F(xiàn)在東、南、西、北部都有一個(gè)中心城市支撐著當(dāng)?shù)貐^(qū)域的發(fā)展，唯獨(dú)中部沒有，中部六省都是各自為陣，多頭出擊。這使中部經(jīng)濟(jì)全盤棋缺乏形成一個(gè)中心、多個(gè)梯級、多個(gè)層次地布局，相互之間發(fā)展沒有互補(bǔ)性，協(xié)調(diào)性，影響了最優(yōu)化地發(fā)展。

中部省份經(jīng)濟(jì)大多處于國家的中游水平，在全國改革開放深入的今天，東部作為經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)要起到技術(shù)輻射或是轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)到西部的作用，不經(jīng)過中部的承接再轉(zhuǎn)移，無疑其效果和效率均會(huì)削弱。國家經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展了三十多年，如果政策性傾斜東部不調(diào)整到全國均衡甚或加大支持力度于中西部，必然會(huì)帶來全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步被人為撕裂，引起不安定因素的增加。

武漢改革開放前就位于全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列，僅次于北京、上海、天津。而且，武漢的工業(yè)門類齊全，尤其重工業(yè)更是在全國舉足輕重。雖然改革開放以來其發(fā)展因各種原因落后于東部沿海，使其經(jīng)濟(jì)地位下降。但是，隨著近十年的奮發(fā)圖強(qiáng)，武漢又開始煥發(fā)新面貌，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始進(jìn)入快車道。“2012年全年地區(qū)生產(chǎn)總值8003.82億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長11.4%?！保?］經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)也越發(fā)合理，“在全市生產(chǎn)總值中，公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值4019.90億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長11.3%；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值3983.92億元，增長11.5%。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重49.8%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)?！保?］武漢經(jīng)濟(jì)的崛起，其意義非常之大，無論從現(xiàn)實(shí)還是將來都是如此。但是，武漢的發(fā)展離不開國家的支持，尤其是武漢要想發(fā)揮區(qū)域中心作用，光靠自己的努力還不夠，必須在國家確立為中心城市后才能更好地發(fā)揮優(yōu)勢。武漢的崛起對國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢必影響會(huì)更加深遠(yuǎn)。具體意義主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：

2.1 武漢經(jīng)濟(jì)的崛起可以作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)支柱點(diǎn)

武漢地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好，其消化經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的技術(shù)能力就越強(qiáng)，將技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)化為行業(yè)產(chǎn)能的能力也越強(qiáng)。各方信息匯集于此，可以再行轉(zhuǎn)化、提高輻射四方，因而帶動(dòng)中部地區(qū)的能力也越強(qiáng)。現(xiàn)在我國最主要的經(jīng)濟(jì)地理范圍，呈現(xiàn)出是從大連到珠海沿海半弧翹起，內(nèi)陸西部從山西到廣西半弧起色不大，而中部支點(diǎn)不高、能力不強(qiáng)，起不到平衡的作用。因此，當(dāng)武漢發(fā)展崛起后，這個(gè)支點(diǎn)就能承受起不平衡帶來的沖擊，調(diào)節(jié)東、中、西發(fā)展速度差別過大的現(xiàn)狀。

2.2 武漢經(jīng)濟(jì)的崛起能夠更好地帶動(dòng)中西部的發(fā)展

武漢的政治、經(jīng)濟(jì)、文化能力在中部是首屈一指，無論是人口規(guī)模、人才規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模沒有其他城市可比?，F(xiàn)在高鐵建成給武漢九省通衢賦予了更加現(xiàn)實(shí)和深刻的涵義，對于整個(gè)區(qū)域競爭力的提升注入了更大的活力。以武漢為中心的物流規(guī)劃中心通過武漢經(jīng)濟(jì)的崛起，能起到營運(yùn)速度、成本、快捷服務(wù)比以往企業(yè)更加具有效率和成效，縮小了東中西部地緣因素造成的各種差距，促進(jìn)中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 武漢經(jīng)濟(jì)的崛起能夠使國家硬實(shí)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)

武漢解放后就是以重工業(yè)發(fā)達(dá)聞名于全國，從武漢以南直到東南亞都沒有武漢這樣的工業(yè)基礎(chǔ)，而重工業(yè)對于國家的硬實(shí)力的增長是不言而喻的。當(dāng)武漢成為國家中心城市后，無論從哪方面來說都會(huì)得到比以往更多的國家關(guān)注和支持，從而使現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)能得到更多的改造機(jī)會(huì)、發(fā)展機(jī)遇，競爭力增強(qiáng)，并通過提升技術(shù)含量使國家硬實(shí)力得以進(jìn)一步增強(qiáng)。

3 武漢地位的提升對國家具有戰(zhàn)略意義

武漢建設(shè)為國家中心城市，其在國家的地位將得以提升。從戰(zhàn)略的高度看全國，地處經(jīng)濟(jì)地理位置中心的武漢對國家的全局影響巨大，國家實(shí)施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略需要武漢擔(dān)任戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。2009年，全國“兩會(huì)”期間，溫家寶總理在與湖北代表團(tuán)座談時(shí)指出，武漢是中部地區(qū)龍頭城市和最重要的中心城市。因此，武漢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市地位的提升，不僅對于中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著帶頭推動(dòng)作用，對國家的全局也具有戰(zhàn)略意義。

3.1 武漢地位提升可以使國家控制力增強(qiáng)

中部地區(qū)無論對于國內(nèi)安定還是國家間戰(zhàn)爭來說，歷來是兵家必爭之地。中部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鞏固，在使國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展各區(qū)域平衡的基礎(chǔ)上，可以形成一個(gè)掌控大局的次中心，特別是在高鐵建成的條件下，更凸顯了武漢地理位置的重要性，對于國家處于緊急狀況或是戰(zhàn)爭狀態(tài)下具有高效能的管控作用。那么對于發(fā)揮這種管控作用的最大效力化，則在于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力水平和在國家所處的地位。武漢在中部本就處于龍頭地位，進(jìn)一步提升其在國家全局的地位，無疑會(huì)增強(qiáng)國家的控制力。

3.2 武漢地位提升可以穩(wěn)定中部發(fā)展

武漢對于中部具有歷史和現(xiàn)實(shí)的影響力，解放前的大漢口和解放后長達(dá)三十年處于國家第四的特大城市，充分說明了武漢發(fā)展的重要性。國家的穩(wěn)定需要平衡式的發(fā)展才能長久，如果東、中、西長期處于發(fā)展差別持續(xù)拉大的局面勢必會(huì)給國家造成不安定因素，不利于各區(qū)域、各民族之間的團(tuán)結(jié)與融洽，也造成社會(huì)結(jié)構(gòu)最小細(xì)胞的分解加劇。因此，中、西部要加速發(fā)展，以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)大發(fā)展解決目前因差別過大帶來的各種社會(huì)矛盾。武漢在中部通過發(fā)展及提升地位，可以增強(qiáng)輻射能力，帶動(dòng)中部甚至相連西部的發(fā)展，就地解決就業(yè)問題達(dá)到穩(wěn)定中、西部的作用進(jìn)而穩(wěn)定全國。

3.3 武漢地位提升可以使國家提高二次反擊能力

武漢經(jīng)濟(jì)與地位的發(fā)展與提升，使得中部地區(qū)的實(shí)力增強(qiáng)，也使得調(diào)配國家力量更加迅速有效。對于國家受到外來威脅時(shí)的承受能力更強(qiáng)，也為發(fā)揮二次反擊外敵提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和物質(zhì)再生產(chǎn)的基礎(chǔ)，可以更有效地保障國家安全。

4 結(jié) 語

通過上面的探討，可以看出當(dāng)武漢的發(fā)展達(dá)到一定的高度時(shí)，肯定會(huì)給國家?guī)碓S多正能量，對于國家持續(xù)發(fā)展非常重要。當(dāng)前武漢爭取盡早能建設(shè)成國家中心城市的愿望不僅是官方也是民間的期盼，事實(shí)上也是中部區(qū)域崛起需要有個(gè)關(guān)鍵支點(diǎn)所致。中部塌陷的情況已經(jīng)多年沒有太大改觀，也深深地影響了國家對西部大開發(fā)的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)，因?yàn)閺臇|部跳過中部推進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)大發(fā)展難度較大，跨度太大必然會(huì)損失較多能量，減低效果。如果武漢在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上建設(shè)成為國家中心城市，就能更好地加深中西部產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)合作的深度、較好地實(shí)現(xiàn)梯級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)和信息交換傳遞以及維護(hù)國家安全。因此，站在國家發(fā)展戰(zhàn)略要求的高度、國家可持續(xù)發(fā)展的需求角度，武漢建設(shè)成為國家中心城市是完全必要的、也是非?？尚械?，并且還是很緊迫的。