“三好學(xué)生”評選制度淺析

朱青麗

（華東師范大學(xué) 教科院 教育學(xué)系，上海 200062）

1998年，顧明遠教授呼吁中小學(xué)校停止評選“三好學(xué)生”活動，并在不同場合進行表達，引發(fā)關(guān)于“三好學(xué)生”評選制度的諸多討論。2012年兩會期間，中國書協(xié)名譽主席沈鵬發(fā)起提案，教育界和文化界眾多代表聯(lián)名，建議中小學(xué)停止評選“三好學(xué)生”，再次把人們的目光聚焦到這一學(xué)生評價制度上。質(zhì)疑和要求廢除“三好學(xué)生”，代表教育界乃至非教育界的一種聲音，也有人對這種聲音持反對態(tài)度，認為“三好學(xué)生”應(yīng)當繼續(xù)存在。為了深刻認識這一問題，筆者從“三好學(xué)生”評選制度的本質(zhì)內(nèi)涵、“三好學(xué)生”存在的問題及原因、“三好學(xué)生”的改進發(fā)展等方面出發(fā)，對“三好學(xué)生”評選制度進行考察，并提出關(guān)于“三好學(xué)生”評選制度的看法和觀點。

一、“三好學(xué)生”的本質(zhì)內(nèi)涵

“三好學(xué)生”是我國學(xué)校給予被評選出來的優(yōu)秀學(xué)生的一種榮譽稱號，所謂的“三好”具體是指思想品德好、學(xué)習(xí)好、身體好。“三好學(xué)生”的評選從1954年開始，在我國中小學(xué)校普遍推行，采用固定的評選比例和基本相同的衡量標準，是我國中小學(xué)校評價學(xué)生的一種主要方式。

“三好學(xué)生”的提法首先出現(xiàn)在1955年我國出臺的《小學(xué)生守則》及《中學(xué)生守則》里，之后逐漸演變?yōu)榈?、智、體“三育”的教育方針，這一教育方針沿襲多年、影響深遠。

當今我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的教育觀是全面推行素質(zhì)教育，實施素質(zhì)教育與我國的社會政治、經(jīng)濟制度相適應(yīng)，且在2006年被寫進《中華人民共和國義務(wù)教育法》，上升到國家意志的高度。所謂素質(zhì)教育觀，就是把教育活動的目的指向“素質(zhì)”——人的全面素質(zhì)的一種教育觀。1999年中共中央國務(wù)院做出的《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》明確素質(zhì)教育的內(nèi)涵，提出素質(zhì)教育造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，即素質(zhì)教育所培養(yǎng)出來的人才有三方面標準，其中“有理想、有文化、有紀律”、“德智體美等全面發(fā)展”兩條明確提出素質(zhì)教育所要培養(yǎng)人才的基本素質(zhì)?！暗轮求w美等全面發(fā)展”這一標準雖然在內(nèi)涵上較“三育”方針來說更為豐富，但無疑是從這一方針幻化而來，與其一脈相承。

可以看出，“三好學(xué)生”評價的是學(xué)生多方面的素質(zhì)，追求的是學(xué)生多方面的發(fā)展，是一種以激勵學(xué)生綜合發(fā)展為目的的學(xué)生評價制度。從其本質(zhì)內(nèi)涵上看，評選“三好學(xué)生”與我國現(xiàn)在的推行的素質(zhì)教育并不矛盾，是符合素質(zhì)教育的發(fā)展要求的，一定程度地可以推進素質(zhì)教育的發(fā)展。

二、“三好學(xué)生”評選制度存在的問題及原因

近二十年來，“三好學(xué)生”不斷受到人們的質(zhì)疑，質(zhì)疑的原因種種，有人認為“三好學(xué)生”評選過程中產(chǎn)生種種不正當競爭行為，滋生教育腐敗，侵蝕學(xué)生心靈；也有人提出在“三好學(xué)生”評選中，學(xué)習(xí)成績成為唯一的標準，學(xué)習(xí)好的學(xué)生就是三好學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)生一味追求學(xué)習(xí)成績，限制學(xué)生其他方面的發(fā)展。

“三好學(xué)生”評選制度作為一種學(xué)生評價制度，不是一種孤立的存在，而是教育發(fā)展過程的一部分，它同時受到教育內(nèi)部各個要素和社會環(huán)境的影響，運行過程中出現(xiàn)問題不可避免。具體分析，“三好學(xué)生”存在的問題，既有制度理論發(fā)展層面的，又有制度實施操作層面的。

（一）“三好學(xué)生”評選結(jié)果與學(xué)生升學(xué)和就業(yè)掛鉤，突出評選的甄別和選拔功能，具有功利性，進而產(chǎn)生種種不好的影響。

1982年5月5日，教育部、共青團中央聯(lián)合發(fā)出通知，公布《關(guān)于在中學(xué)生中評選三好學(xué)生的試行辦法》規(guī)定：對于連續(xù)幾年被評為“三好學(xué)生”的學(xué)生，在升學(xué)和分配上都給予優(yōu)先選擇的機會；2001年1月教育部發(fā)出通知（教基［2001］1號）規(guī)定：根據(jù)《意見》精神，各地在高中階段各類學(xué)校評選省級“三好學(xué)生”的基礎(chǔ)上，按當年畢業(yè)生萬分之一的比例評選并確定的優(yōu)秀學(xué)生，享受普通高等學(xué)校的保送生資格。兩個文件把“三好學(xué)生”評選與對學(xué)生至關(guān)重要的升學(xué)掛鉤，“三好學(xué)生”對學(xué)生的影響從精神層面延伸到實際利益，涉及學(xué)生的切身利益，具有鮮明的功利性。事實上，這種規(guī)定對九年義務(wù)教育階段的學(xué)生同樣適用。

這是“三好學(xué)生”評選制度在制度建設(shè)層面的根本性缺陷，反映了我國長期以來的人才選拔觀念。我國人才選拔的觀念是選擇同一標準下的最優(yōu)者。除了受“精英觀”的影響，在教育系統(tǒng)中“擇優(yōu)”的人才選拔觀念還反映了我國教育資源缺乏的現(xiàn)狀，有限的教育資源，尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源，遠遠不能滿足我國人民受教育的需求，為了盡可能公平的分配教育資源，“擇優(yōu)”這一看似相對公平的做法被采用。

在基礎(chǔ)教育階段，我國實施示范性學(xué)校和實驗性學(xué)校的政策，導(dǎo)致教育資源分配的不均衡尤為嚴重，教育資源的爭奪尤為激烈。為了通過評選“三好學(xué)生”享受優(yōu)質(zhì)教育資源，學(xué)生乃至學(xué)生家長之間展開競爭，出現(xiàn)給具有評選權(quán)力的班主任送禮等種種不正當競爭行為，上文提及的教育腐敗、學(xué)生心靈遭受侵害等現(xiàn)象的出現(xiàn)不可避免。

（二）“三好學(xué)生”評選標準單一，學(xué)習(xí)成績的優(yōu)劣逐漸成為評選“三好學(xué)生”的唯一標準，限制學(xué)生的全面發(fā)展。

這是中小學(xué)在實際評選“三好學(xué)生”的過程中出現(xiàn)的主要問題。實際上，在關(guān)于評選“三好學(xué)生”的一般要求及注意事項中，有如下規(guī)定：“堅持德智體美勞全面發(fā)展，要防止以學(xué)習(xí)好代替其他兩好，或者對其他兩好降格以求。美術(shù)、文藝、體育等方面有專長，其他學(xué)科的成績在及格以上，各科平均成績優(yōu)良，也應(yīng)視為學(xué)習(xí)好?！薄凹纫頁P一貫先進的學(xué)生，也要注意把原來基礎(chǔ)較差，經(jīng)過努力，有顯著進步，表現(xiàn)突出的學(xué)生評為三好學(xué)生，以鼓勵全體同學(xué)努力上進?！边@些規(guī)定特別指出不能以智育來代替德育、美育、體育等方面，并且注意到學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的進步和發(fā)展。只是在“三好學(xué)生”評選過程中，這一規(guī)定顯然被多數(shù)學(xué)校忽視，學(xué)習(xí)成績成為評選“三好學(xué)生”的唯一標準，學(xué)習(xí)成績有很大進步但與成績好的同學(xué)還有差距的學(xué)生也不在評選“三好學(xué)生”的考慮范圍之內(nèi)。這導(dǎo)致教師學(xué)生把全部精力都放在追求成績上，學(xué)生其他方面的發(fā)展要求被忽視，甚至被歧視，在智育上有優(yōu)勢的學(xué)生成為“好學(xué)生”，學(xué)生發(fā)展美育體育等被看做是“不務(wù)正業(yè)”。

（三）“三好學(xué)生”評選主體單一，評選的公平性無法保障，容易導(dǎo)致教育腐敗。

對于“三好學(xué)生”評選方式的規(guī)定是：“三好學(xué)生”的評選，先讓學(xué)生評議提名；接著由班主任公正評價（征求有關(guān)教師意見）再實事求是地填寫三好學(xué)生登記表報學(xué)校審批。這一規(guī)定表明，“三好學(xué)生”的評選至少有學(xué)生、班主任、任課教師、學(xué)校四個主體，評選具有一定的民主性和公平性。然而，多數(shù)學(xué)校評選“三好學(xué)生”的過程和方式是這樣的：班主任不經(jīng)過學(xué)生提名，直接決定三好學(xué)生的名單，或班主任提出三好學(xué)生的備選名單，學(xué)生在既定范圍內(nèi)進行實際上毫無意義的選擇，班主任成為評價的主體，掌握著評價過程中的所有權(quán)利，學(xué)生只是單純地被評價。在這種過程和方式中，評價主體被人為減少，班主任成為“三好學(xué)生”的評選主體，其作用被放大，有的學(xué)生家長為了使自己的孩子成為“三好學(xué)生”，通過不同的方式給班主任施加影響，一定程度上影響“三好學(xué)生”評選的結(jié)果，擾亂評選過程，傷害學(xué)生心靈，滋生教育腐敗。

綜合上述分析，“三好學(xué)生”評選制度存在的主要問題在于評選結(jié)果的甄別選拔功能及評選過程的異化。

三、“三好學(xué)生”評選制度的改進和發(fā)展

“三好學(xué)生”評選制度在本質(zhì)上與我國現(xiàn)行的素質(zhì)教育并不相悖，但在幾十年的發(fā)展歷程中，又出現(xiàn)一些問題，在一定程度上阻礙教育的發(fā)展，鑒于此，筆者建議按照現(xiàn)在教育發(fā)展的規(guī)律和要求對“三好學(xué)生”評選制度進行改進，促進其發(fā)展和完善。

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》要求：“建立促進學(xué)生全面發(fā)展的評價體系。評價不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能，了解學(xué)生發(fā)展中的需求，幫助學(xué)生認識自我，樹立自信，促進學(xué)生在原有水平上的發(fā)展?！备鶕?jù)這一要求及“三好學(xué)生”評選制度存在的問題，“三好學(xué)生”評選制度的改進和完善可以從以下幾方面進行：

（一）加強制度建設(shè)，取消“三好學(xué)生”評選制度的甄別和選拔功能，強調(diào)改進與激勵功能，促進學(xué)生的發(fā)展。

為了促進學(xué)生的發(fā)展，必須改變“三好學(xué)生”評選制度過于強調(diào)甄別與選拔功能，忽視改進和激勵功能的狀況。首先，評選結(jié)果不再與學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)掛鉤，不再參與教育資源的分配，取消其功利性作用，取消其對學(xué)生的利益誘惑，使學(xué)生正確認識“三好學(xué)生”的評選，盡可能地為“三好學(xué)生”的評選的公平和公正提供一個良好前提。其次，要通過評價促進學(xué)生在原有水平上的發(fā)展，必須充分發(fā)揮評價的激勵和改進功能。在“三好學(xué)生”評選中，可以從如下方面進行：第一，重視反饋和調(diào)節(jié)。在評選過程中，評選者要有目的的與評選對象進行互動，把采集的評選對象的信息及其意義傳遞給評選對象，收集評選對象的返回信息，實現(xiàn)信息循環(huán)，以此不斷修正評選對象或評選者的行為。最后要將評選結(jié)果以科學(xué)、恰當?shù)姆绞椒答伣o評選對象，促使其對自身建立更為客觀、全面的認識，促進其進一步發(fā)展。

（二）增加和保障教育投入，促進區(qū)域和校際教育均衡，盡可能的實現(xiàn)教育公平。

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。“三好學(xué)生”評選結(jié)果運用的功利性與教育資源的缺乏與分配不均不無關(guān)系。加大和保障教育投入，取消創(chuàng)建示范性學(xué)校和實驗性學(xué)校的制度，均衡分配物資和師資，使每一所學(xué)校都能擁有合適的配備，使每一個學(xué)生都能享受最好的教育，從根本上解決“三好學(xué)生”評選結(jié)果與學(xué)生能否接受最好的教育掛鉤的問題。

（三）采取相應(yīng)措施，使學(xué)校正確認識和理解“三好學(xué)生”評選制度的要求，改善“三好學(xué)生”評選過程的異化現(xiàn)象。

“三好學(xué)生”評選制度既規(guī)定了多方面的評選標準，又規(guī)定了多元的評選主體，但在實施過程中卻出現(xiàn)單一評選標準和評選主體的現(xiàn)象，導(dǎo)致諸多問題的產(chǎn)生。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，一是因為應(yīng)試教育的導(dǎo)向，二是因為缺乏相應(yīng)的制度和措施保障“三好學(xué)生”評選制度的正確實施。目前我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域正在逐步推進素質(zhì)教育，為“三好學(xué)生”評選制度提供良好的環(huán)境。因此，建立保障“三好學(xué)生”評選制度正確實施的制度和措施勢在必行，必須使學(xué)校明確“三好學(xué)生”評選的正確標準和步驟，對于評選過程中的異化現(xiàn)象，有關(guān)部門可以進行檢查和督促，要求其重新評定，并對有關(guān)負責(zé)人進行適當?shù)呐u或處罰。在此基礎(chǔ)上，給予學(xué)校一定的靈活性，可根據(jù)實際情況，適當調(diào)整標準和主體。

（四）樹立全面發(fā)展的學(xué)生觀。

學(xué)生觀是指教育者對學(xué)生在教育教育活動中的性質(zhì)、地位、特征和具體實踐活動的基本認識與看法。有什么樣的學(xué)生觀，就會有什么樣的教育?！叭脤W(xué)生”制度建設(shè)中的缺陷及評選過程的異化，與人們持有的“抽象的人”的學(xué)生觀不無關(guān)系，忽視了學(xué)生是有思想、有感情、有個性、有獨特需求的具體的人，把學(xué)生發(fā)展看做是環(huán)境等外界因素作用的結(jié)果，出現(xiàn)了評選標準的統(tǒng)一性、評選過程的操作性、評選結(jié)果的功利性等現(xiàn)象。

教育觀是學(xué)生觀的基礎(chǔ)，影響和制約學(xué)生觀。當今我們倡導(dǎo)的教育觀是素質(zhì)教育觀，強調(diào)促進和培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生，人的全面發(fā)展是素質(zhì)教育學(xué)生觀的思想基礎(chǔ)，素質(zhì)教育的學(xué)生觀就是全面發(fā)展的學(xué)生觀。全面發(fā)展的學(xué)生觀認為“學(xué)生是具有獨立意義的主體、是發(fā)展的人、是具有個性與差異的人”。在“三好學(xué)生”評選制度的實施中，要堅持全面發(fā)展的學(xué)生觀。首先，要用發(fā)展的眼光看待學(xué)生，變終結(jié)性評價為形成性評價；其次，要認識到人的全面發(fā)展是以承認學(xué)生的差異和個性發(fā)展為基礎(chǔ)的，認識到全面發(fā)展的人是在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上個性又得到很好發(fā)展的人，在評選過程中注意評選標準應(yīng)用的靈活性。

［1］張紅霞.由“三好學(xué)生”的存廢之爭引發(fā)的思考［J］.教育科學(xué)研究，2009（5）.

［2］田友誼.我們該如何評價學(xué)生？——由“三好學(xué)生”評選制度存廢之爭引發(fā)的思考［J］.思想理論教育，2009（10）.

［3］齊梅.考試與教育評價理論的沿革［J］.

［4］張文.論發(fā)展性教育評價的價值取向及其評價觀［J］.當代教育論壇，2006（12）.

［5］孫云曉.要給更多的孩子榮譽感［DB/OL］.http://news.sina.com.cn/c/2004-08-26/15274145847.shtml.