構(gòu)建職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的實踐與思考

解太林

（鹽城市教育科學(xué)研究院，江蘇 鹽城 224005）

職業(yè)院校在發(fā)展中最主要、最表面化的問題是教學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量作為學(xué)校的生命線，直接關(guān)系到職業(yè)院校的發(fā)展指向和追求。提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵問題之一是建立高效合理、運行健康的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，實施對教學(xué)質(zhì)量的“監(jiān)測”和“控制”。

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是非常復(fù)雜的活動，它由多個環(huán)節(jié)、多種因素和多機構(gòu)（人員）共同作用而形成。要做好教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，必須進行多方面的綜合實踐和探索，協(xié)調(diào)、處理好各方面的關(guān)系和問題。下面，結(jié)合工作實踐，談?wù)剺?gòu)建職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的必要性、原則、六大體系及相關(guān)建議。

一、構(gòu)建職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的必要性

教學(xué)工作是職業(yè)院校的中心工作，是培養(yǎng)人的基本途徑，其他工作必須為教學(xué)工作服務(wù)。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，它是職業(yè)院校的永恒主題，是其首要指向和追求。因此，學(xué)校必須形成嚴(yán)格規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量管理機制，建立一套完整可靠的教學(xué)質(zhì)量保障體系，構(gòu)建一套科學(xué)有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，以確保教學(xué)質(zhì)量。

1.建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是提高教學(xué)水平的必然要求

教師可以根據(jù)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系反饋的教學(xué)問題，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，把握教學(xué)進程，控制難易程度，改進教學(xué)方法，提升教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的有效運行有利于形成教師重視教學(xué)質(zhì)量的良好風(fēng)氣。教學(xué)質(zhì)量的全程監(jiān)控，可以促使教師高度重視每個教學(xué)環(huán)節(jié)，注重教學(xué)質(zhì)量，及時改進教學(xué)中的不足，形成科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)良教風(fēng)。

2.建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是優(yōu)化教學(xué)管理的必然要求

任何一項管理工作均由計劃、組織、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、控制等基本活動所構(gòu)成，其中控制的職能在于及時準(zhǔn)確地接收處理和利用各種反饋信息。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的有效運行可以穩(wěn)定教學(xué)秩序，避免教學(xué)偏離。只有科學(xué)構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，認(rèn)真落實質(zhì)量監(jiān)控制度，才能嚴(yán)格教學(xué)管理，杜絕教學(xué)事故，提升教學(xué)水平，提高教學(xué)質(zhì)量。

3.建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是保證培養(yǎng)質(zhì)量的必然要求

影響職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的因素是多方面的，其內(nèi)部因素主要有教師、學(xué)生、管理等。這些因素是動態(tài)的，處于不斷運動和變化之中。這些因素的活動與作用及它們之間的相互關(guān)系，會對人才培養(yǎng)質(zhì)量產(chǎn)生影響，所以要對這些因素實行監(jiān)控，及時監(jiān)測，以便學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)管理部門及時調(diào)整工作，糾正偏差，協(xié)調(diào)關(guān)系，以確保人才培養(yǎng)的質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二、職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系設(shè)計的原則

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控必須做到科學(xué)、合理、有效。因此，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的設(shè)計應(yīng)遵循以下幾個原則。

1.全員性原則

人才培養(yǎng)是學(xué)校的根本任務(wù)，教學(xué)是學(xué)校的中心工作，各項工作都要服務(wù)于教學(xué)。教學(xué)質(zhì)量不僅與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)單位或教務(wù)處相關(guān)，而且與全體人員密切相關(guān)。對于教學(xué)質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，職能部門是保障，院（系）、教研室和教師是基礎(chǔ)，學(xué)生則是核心主體和根本體現(xiàn)。因此，從人員方面分析，人人都是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的有機組成，既是監(jiān)控主體，又是被監(jiān)控的對象。必須做到全員參與、全員管理，每一個成員都必須承擔(dān)好自己的任務(wù)，扮演好自己的角色。

2.全程性原則

教學(xué)工作是一個連續(xù)不斷的展開過程，不是一時之事，而是貫穿在整個學(xué)校教育過程中。它不僅表現(xiàn)于課堂中，而是將課堂教學(xué)與課前準(zhǔn)備和課后總結(jié)、反饋融為一體，是一個全面的過程。教學(xué)質(zhì)量是在教學(xué)實施過程中形成的，不是靠最后的評價檢查產(chǎn)生的。部分職業(yè)院校在教學(xué)管理上重結(jié)果輕過程，因此，質(zhì)量監(jiān)控體系應(yīng)對教學(xué)的全過程進行監(jiān)控，做到事先監(jiān)控準(zhǔn)備過程，事中監(jiān)控實施過程，事后監(jiān)控整改過程，然后進入下一循環(huán)的監(jiān)控過程。

3.系統(tǒng)性原則

教學(xué)質(zhì)量涉及各類主體，如領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生等，也涉及各類客體，如教學(xué)設(shè)施和條件、教材等，還與職業(yè)院校的頂層設(shè)計，如學(xué)校辦學(xué)宗旨、定位及培養(yǎng)目標(biāo)等有關(guān)，是一個復(fù)雜系統(tǒng)共同作用的結(jié)果。學(xué)校、院（系）部、職能部門、教研室和班級等所構(gòu)成的多層次、縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)是一個完整的教學(xué)管理系統(tǒng)，因此，監(jiān)控體系的設(shè)計必須貫徹系統(tǒng)性原則，做到全面、全方位、系統(tǒng)、整體。

4.可操作性原則

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系應(yīng)在實際操作時簡便易行，力求有具體、明確的內(nèi)涵，有簡單的操作程序，采用最方便、有效的工具，各環(huán)節(jié)的接口做到銜接順暢、合理，使用起來省時、高效。

5.激勵性原則

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系要強化以人為本的重要思想。監(jiān)控不在于單純的肯定什么或否定什么，而在于通過肯定或否定而形成獎懲、激勵作用，促進被監(jiān)控對象的發(fā)展，使被監(jiān)控對象更積極主動地扮演好自己的角色，完成自己承擔(dān)的任務(wù)。通過激勵性評價，調(diào)動全體教職員工的積極性、主動性。

6.目的性原則

監(jiān)控的歸宿和落腳點是明確的，必須根據(jù)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)方案所厘定的人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，其目的是確保人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)。

三、職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是開展教學(xué)監(jiān)控的重要基礎(chǔ)，職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系應(yīng)由六大體系組成。

1.目標(biāo)體系

目標(biāo)體系，也就是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，其主要監(jiān)控點為：宏觀上，要以國家教育方針為總目標(biāo)，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的，社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人；中觀上，要考察職業(yè)院?？傮w人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，尤其是各專業(yè)人才培養(yǎng)方案；微觀上，要注意監(jiān)控各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，課程教學(xué)目標(biāo)、章節(jié)教學(xué)目標(biāo)的制訂及完成情況，以及各部門、各單位工作目標(biāo)及落實情況。

2.組織體系

教學(xué)質(zhì)量是實現(xiàn)校長負(fù)責(zé)制，校長從人員調(diào)度、經(jīng)費保障、政策支持等方面確保學(xué)校的教學(xué)中心地位。在教學(xué)校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，教務(wù)處是監(jiān)控執(zhí)行的中心，起組織協(xié)調(diào)、分析反饋作用，統(tǒng)籌安排教學(xué)各環(huán)節(jié)，并監(jiān)控各教學(xué)單位實施情況；督導(dǎo)專家負(fù)責(zé)深入課堂教學(xué)等現(xiàn)場了解教學(xué)情況，指導(dǎo)教學(xué)工作，并提出整改意見和建議。各院（系）部是實施教學(xué)及管理的實體，具體開展教學(xué)工作，是教學(xué)質(zhì)量的主要實施者、組織者。而教的質(zhì)量、教的狀態(tài)和學(xué)的質(zhì)量、學(xué)的狀態(tài)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的落腳點和關(guān)鍵。教師和學(xué)生是監(jiān)控的主體，對整個教學(xué)進程實施最具體、最直接的監(jiān)測、控制與反思。通過層層監(jiān)控，最終形成以縱向監(jiān)控為主，輔之以橫向相互監(jiān)控的組織體系。

3.過程體系

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的過程環(huán)節(jié)涉及多個方面。對于職業(yè)院校要強化實踐教學(xué)過程監(jiān)控。目前實踐教學(xué)已占到職業(yè)院校教學(xué)中的50%左右。如何保證實踐教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，是職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重點。學(xué)校應(yīng)不斷完善實驗室管理基本信息庫和實驗實訓(xùn)（實習(xí)）教學(xué)質(zhì)量評估體系建設(shè)，依據(jù)實驗實訓(xùn)教學(xué)大綱和實驗實訓(xùn)（實習(xí)）教學(xué)進程表對實踐性教學(xué)的各個環(huán)節(jié)定期組織檢查與通報，以保證實踐教學(xué)的質(zhì)量。同時也要組織吸納行業(yè)、企業(yè)的能工巧匠、學(xué)科帶頭人等，對實訓(xùn)基地及學(xué)生的實踐過程進行監(jiān)控。在推行工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)過程中，要特別重視合作企業(yè)對教學(xué)的評價，及時收集企業(yè)對畢業(yè)生質(zhì)量及學(xué)校辦學(xué)的評價。相關(guān)部門要對企業(yè)的評價及時進行分析，從而保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。只有真正抓好實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量管理，才能保證職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

4.制度體系

要以過程監(jiān)控為重點，建立健全與教學(xué)質(zhì)量相關(guān)的各項管理制度，如《專業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革指導(dǎo)委員會制度》、《人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)審定制度》、《教學(xué)管理規(guī)范實施細(xì)則》、《實驗實訓(xùn)管理制度》、《教學(xué)工作例會制度》、《期中教學(xué)質(zhì)量檢查制度》、《聽課制度》、《學(xué)生評教制度》、《畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度》、《督導(dǎo)工作條例》、《實踐教學(xué)管理制度》等，形成對教學(xué)過程各方面、各環(huán)節(jié)的系列化管理，并嚴(yán)格組織實施和檢查落實，以提高教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的規(guī)范化程度，使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控有法可依，有章可循，為構(gòu)建學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系提供制度保障。

5.信息反饋體系

各類監(jiān)控組織及人員，根據(jù)各層次目標(biāo)和監(jiān)控制度對教學(xué)過程各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控所搜集到的教學(xué)信息，應(yīng)該共享和及時反饋。為此，應(yīng)該完善信息交流渠道，比如定期召開通氣會、定期印發(fā)信息簡報等，以便形成信息共享通道及信息反饋閉合回路。

6.保障服務(wù)體系

學(xué)校后勤服務(wù)保障部門要為學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量提供物質(zhì)支援，做好教學(xué)資源保障服務(wù)工作，并注意搜集教學(xué)信息，及時通報給校級、院（系）級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織。

四、實施職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的幾點建議

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系是一項系統(tǒng)工程。要建立發(fā)展的、多樣化的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制，以增強教學(xué)管理工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。為此，筆者提出以下幾點建議：

1.適當(dāng)降低教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控重心，充分發(fā)揮院（系）部和教研室的作用

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是一個大的系統(tǒng)。從組織體系上分析，可分為校級監(jiān)控和院（系）級監(jiān)控。校級監(jiān)控在宏觀上進行運行，主要是制定制度、提出要求、搭建監(jiān)控平臺；而院（系）級和教研室監(jiān)控作為監(jiān)控的直接組織實施者，是教學(xué)質(zhì)量的直接責(zé)任人，具有監(jiān)控的得天獨厚的條件。比如，他們與教師、學(xué)生接觸最直接、最緊密，對他們了解最全面、最透徹，對他們的教學(xué)投入和狀態(tài)把握得最準(zhǔn)確、最權(quán)威。因此，院（系）級和教研室應(yīng)該是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)。學(xué)校必須改變自上而下的質(zhì)量監(jiān)控模式，充分發(fā)揮自下而上監(jiān)控模式的優(yōu)勢，即學(xué)校通過多種措施，調(diào)動院（系）級和教研室監(jiān)控的主動性和積極性，充分發(fā)揮他們的作用，使監(jiān)控工作落到實處。

2.培育職業(yè)教育的質(zhì)量意識

職業(yè)院校要以多種方式不斷加強質(zhì)量意識建設(shè)，要通過宣傳、學(xué)習(xí)、研討等方式引導(dǎo)教職工強化實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控對提高教學(xué)質(zhì)量的作用和重要性的認(rèn)識，使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作成為相關(guān)部門和個人的自覺行為，形成積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)、團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控氛圍。在教學(xué)質(zhì)量管理過程中，要不斷明確質(zhì)量是學(xué)校生存之本的理念，強化教職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量責(zé)任感。要充分發(fā)揮學(xué)校的辦學(xué)理念對教職工和學(xué)生的積極影響，樹立“創(chuàng)精品、創(chuàng)品牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)課堂”的意識，確立不斷進步、追求卓越的質(zhì)量管理指導(dǎo)思想，為提高教學(xué)質(zhì)量奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

3.擴大信息源，充分發(fā)揮學(xué)生監(jiān)控作用

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，也是監(jiān)控信息最大來源。必須采取有力措施，調(diào)動學(xué)生的主體意識，使其愿意、敢于負(fù)責(zé)任地主動提供教學(xué)信息?？梢越Y(jié)合教務(wù)管理系統(tǒng)的啟用，借助計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，制定學(xué)生教學(xué)信息員相關(guān)制度，增設(shè)學(xué)生教學(xué)信息員，給其提供投遞信息的場所和時間，實時反映信息。

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