張玉芳
(濰坊職業(yè)學(xué)院,山東 濰坊 261031)
德國的應(yīng)用科技大學(xué)(Fachhochschule-University of Applied Sciences),是一類以培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)人才為目標(biāo)的高等學(xué)校,是德國高等職業(yè)教育的主體。它雖然是德國最年輕的高校類型,但其在德國高等教育中卻擁有與綜合大學(xué)(University)一樣重要的地位,是支撐德國高等教育的一大支柱,為德國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。德國應(yīng)用科技大學(xué)從培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)模式、評(píng)價(jià)方式到師資培養(yǎng)等,形成了自己完備的辦學(xué)體系和辦學(xué)特色,非常值得我國高職教育學(xué)習(xí)借鑒。本文從專業(yè)開發(fā)的角度對(duì)德國應(yīng)用科技大學(xué)的辦學(xué)特色進(jìn)行分析,并據(jù)此提出提高我國高職院校專業(yè)建設(shè)水平的建議。
德國的應(yīng)用科技大學(xué)是一類以培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)人才為目標(biāo)的高等學(xué)校,產(chǎn)生于19世紀(jì)60年代。這一時(shí)期,在科技進(jìn)步推動(dòng)下,德國產(chǎn)業(yè)迅速由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快崛起,對(duì)應(yīng)用型高級(jí)技術(shù)和管理人才產(chǎn)生了迫切需求,發(fā)展高等職業(yè)教育成為必然。而當(dāng)時(shí)德國的職業(yè)教育以中等層次為主,顯然已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速崛起的要求。1968年10月,聯(lián)邦德國各州州長會(huì)議簽訂了《聯(lián)邦共和國各州統(tǒng)一??茖W(xué)校協(xié)定》,決定把工程師學(xué)校及經(jīng)濟(jì)類、社會(huì)科學(xué)類、設(shè)計(jì)類、農(nóng)業(yè)類等中等職業(yè)學(xué)校改為接近高校水平的高等專科學(xué)校(Fachhochschule,縮寫為FH),也稱高等專業(yè)學(xué)院、工業(yè)科技大學(xué)。1976年的德國《高等教育結(jié)構(gòu)法》指出高等??茖W(xué)?!笆桥c綜合大學(xué)同處于一個(gè)層面的教學(xué)機(jī)構(gòu)”,明確了高等??茖W(xué)校在高等教育中處于正統(tǒng)地位;1985年新的《高等教育結(jié)構(gòu)法》又進(jìn)一步確認(rèn)了其與其他各類高校是“不同類型,但是等值”。1998年,德國將高等??茖W(xué)校、高等專業(yè)學(xué)院、工業(yè)科技大學(xué)等高職院校的名稱統(tǒng)一為應(yīng)用科技大學(xué)(University of Applied Sciences)。
應(yīng)用科技大學(xué)是在傳統(tǒng)大學(xué)基礎(chǔ)上,吸收職業(yè)教育元素而建立的一種應(yīng)用技術(shù)教育模式。它以為職業(yè)實(shí)踐而進(jìn)行科學(xué)教育為辦學(xué)理念,面向行業(yè)及企業(yè)職業(yè)崗位群或技術(shù)領(lǐng)域培養(yǎng)具有獨(dú)立從事職業(yè)活動(dòng)能力的應(yīng)用型高級(jí)技術(shù)人才。相對(duì)于傳統(tǒng)的中等職業(yè)教育,它具有培養(yǎng)高級(jí)人才的優(yōu)勢(shì);相對(duì)于綜合性大學(xué),它更擅長于實(shí)踐和技術(shù)應(yīng)用與開發(fā),因而具有強(qiáng)大的發(fā)展活力。目前,德國共有應(yīng)用科技大學(xué)近200所,數(shù)量占各類高??倲?shù)的50%;學(xué)生數(shù)、畢業(yè)生均占全國高校在校生總數(shù)、大學(xué)畢業(yè)生數(shù)的40%以上;培養(yǎng)了全德國幾乎全部的社會(huì)工作者和社會(huì)教育工作者,以及2/3的工程師、1/2的企業(yè)經(jīng)濟(jì)師和信息技術(shù)人才。應(yīng)用科技大學(xué)成為名副其實(shí)的德國高等教育的“半壁江山”、高職教育的主體,成為新世紀(jì)德國大力發(fā)展的高校類型,對(duì)德國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用越來越重要。
德國應(yīng)用科技大學(xué)的學(xué)制原為4~5年,本碩連讀。2006年開始執(zhí)行歐盟《博羅尼亞宣言》,本碩分開,本科3年或3.5年,碩士2年。其3年制(或3.5年制)類似于我國的高等職業(yè)教育,全學(xué)程分為基礎(chǔ)學(xué)習(xí)、專業(yè)學(xué)習(xí)2個(gè)階段,前一階段主要學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課程,學(xué)習(xí)結(jié)束,通過考試進(jìn)入后一階段學(xué)習(xí),按專業(yè)方向或?qū)W習(xí)重點(diǎn)選修課程。在整個(gè)學(xué)程中,要安排2個(gè)學(xué)期(累計(jì)1年)的實(shí)習(xí),其中第一次實(shí)習(xí)完全安排在企業(yè);第二次實(shí)習(xí)主要是畢業(yè)設(shè)計(jì),最后一個(gè)學(xué)期進(jìn)行,約有60%~70%的學(xué)生選擇在企業(yè)完成。整個(gè)學(xué)業(yè)完成后,學(xué)生通過畢業(yè)考試或?qū)W位考試,取得畢業(yè)文憑和(FH)學(xué)位(我國將該學(xué)位認(rèn)證為學(xué)士)和職業(yè)資格,學(xué)生可從業(yè),也可進(jìn)入相應(yīng)大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)。
德國的應(yīng)用科技大學(xué)專業(yè)設(shè)置和調(diào)整都完全依據(jù)于國家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,具有很強(qiáng)的服務(wù)針對(duì)性和市場(chǎng)指向性。其專業(yè)主要分布在工程、管理、社會(huì)三大領(lǐng)域,這三大領(lǐng)域?qū)I(yè)的學(xué)生接近在校生總數(shù)的90%,其中建筑工程、電氣工程、機(jī)械工程等工程類專業(yè)最為集中,學(xué)生數(shù)接近在校生總數(shù)的50%;法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的專業(yè)次之,學(xué)生數(shù)接近在校生總數(shù)的40%。在重視專業(yè)設(shè)置針對(duì)性的同時(shí),學(xué)校也非常注重專業(yè)設(shè)置的靈活性,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化趨勢(shì)和新興學(xué)科而不斷拓寬專業(yè)方向,尋求錯(cuò)位發(fā)展。
例如,亞琛應(yīng)用科技大學(xué)針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科的發(fā)展,設(shè)置了能源和環(huán)境保護(hù)、太空飛行技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)等專業(yè);安貝格應(yīng)用科技大學(xué)設(shè)置了企業(yè)專利、專利權(quán)保護(hù)等專業(yè),這兩個(gè)專業(yè)為其他學(xué)校所沒有,畢業(yè)生深受歡迎。
再如,伴隨歐洲對(duì)中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的逐步認(rèn)可,代根多夫應(yīng)用科技大學(xué)計(jì)劃開設(shè)與中醫(yī)有關(guān)的專業(yè)。專業(yè)設(shè)置的針對(duì)性,使德國應(yīng)用科技大學(xué)的辦學(xué)始終與不斷發(fā)展變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)保持著良好的適應(yīng)與互動(dòng)。
德國的應(yīng)用科技大學(xué)設(shè)置和調(diào)整專業(yè),都要經(jīng)過規(guī)范而嚴(yán)格的程序。一個(gè)新專業(yè)的設(shè)置,往往要經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)研、專業(yè)設(shè)計(jì)、專業(yè)論證、專業(yè)開發(fā)等程序,時(shí)間歷時(shí)一年之多。一般聘請(qǐng)國內(nèi)外知名專家、企業(yè)行業(yè)人員組成專業(yè)評(píng)估委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)研、論證和評(píng)估,不僅要調(diào)研本區(qū)域和本國市場(chǎng)的需求,還要調(diào)研歐盟乃至全球市場(chǎng)的需求。確定要設(shè)置新專業(yè)后,學(xué)校還要與企業(yè)行業(yè)一起研究確定培養(yǎng)方案,并上報(bào)申報(bào)材料。德國政府不直接管理大學(xué)的專業(yè)及其課程設(shè)置,而是委托教育評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)高校進(jìn)行專業(yè)開辦認(rèn)證和定期評(píng)估,高校擁有相當(dāng)高的專業(yè)設(shè)置自主權(quán),設(shè)置新專業(yè)只需向國家教育行政部門備案即可。盡管如此,各應(yīng)用科技大學(xué)在設(shè)置新專業(yè)時(shí),還是非常重視教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估,根據(jù)教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見對(duì)專業(yè)設(shè)置工作進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整或停辦已有專業(yè)時(shí),同樣重視調(diào)研論證和參考教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見。對(duì)專業(yè)設(shè)置、調(diào)整的縝密調(diào)研論證和評(píng)估,使德國應(yīng)用科技大學(xué)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求和就業(yè)市場(chǎng)直接接軌,其畢業(yè)生就業(yè)率始終高于其他受教育人群。
1998年,德國文教部做出決定,規(guī)定應(yīng)用科技大學(xué)以服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為辦學(xué)目標(biāo)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要什么專業(yè)和人才,應(yīng)用科技大學(xué)就設(shè)置什么專業(yè)、培養(yǎng)什么人才。此舉進(jìn)一步強(qiáng)化了德國應(yīng)用科技大學(xué)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)理念,認(rèn)為應(yīng)用科技大學(xué)應(yīng)該在地方經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮“發(fā)動(dòng)機(jī)”作用。為實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),德國應(yīng)用科技大學(xué)的專業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人文地理密切聯(lián)系,地域特色明顯。例如,馬格德堡市是德國最大的重型工業(yè)中心,機(jī)械制造、汽車配件和金屬制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),馬格德堡應(yīng)用科技大學(xué)依托這些產(chǎn)業(yè)打造了頗具影響的機(jī)械制造專業(yè),教學(xué)和技術(shù)研發(fā)水平處于德國乃至世界領(lǐng)先位置。
德國應(yīng)用科技大學(xué)還非常注重根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)設(shè)立不同的專業(yè)校區(qū)或科技園區(qū),以使專業(yè)建設(shè)更加適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,代根多夫應(yīng)用科技大學(xué)除了代根多夫市的主校區(qū)外,還分別在企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模較大,對(duì)科研和人力資源需求旺盛的卡姆、羅丁等城鎮(zhèn)建立了分校區(qū),并得到了當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的大力支持,形成了地方政府、企業(yè)、學(xué)校互動(dòng)共贏的局面。專業(yè)設(shè)置的地域性特色,是德國應(yīng)用科技大學(xué)得以迅速發(fā)展的重要原因之一。
德國應(yīng)用科技大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)決定了它與企業(yè)必然存在天然聯(lián)系,其發(fā)展離不開企業(yè)的支持。1996年德國科學(xué)委員會(huì)通過《對(duì)應(yīng)用科技大學(xué)雙軌制改革的建議》的決議,明確指出企業(yè)也是應(yīng)用科技大學(xué)的學(xué)習(xí)地點(diǎn),在企業(yè)中學(xué)習(xí)是應(yīng)用科技大學(xué)學(xué)習(xí)整體不可缺少的組成部分。德國應(yīng)用科技大學(xué)始終與企業(yè)進(jìn)行著密切的合作,主要途徑有三:
第一,企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)踐崗位。教學(xué)一般采用“工學(xué)交替”或“雙元制”的方式,學(xué)生在畢業(yè)之前要經(jīng)歷較完善的實(shí)踐培訓(xùn),包括一個(gè)學(xué)期的企業(yè)實(shí)習(xí)和最后一個(gè)學(xué)期的畢業(yè)設(shè)計(jì)。企業(yè)對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)比較重視,為學(xué)生量身打造培養(yǎng)計(jì)劃,提供實(shí)踐崗位、項(xiàng)目教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計(jì)題目,以及指導(dǎo)教師,并給予學(xué)生一定的生活費(fèi)用補(bǔ)貼。實(shí)習(xí)結(jié)束后,很多學(xué)生選擇留在實(shí)踐企業(yè)就業(yè)。
第二,與企業(yè)合辦專業(yè),聯(lián)合培養(yǎng)。德國應(yīng)用科技大學(xué)的機(jī)械制造、工藝技術(shù)、通信技術(shù)和汽車技術(shù)等領(lǐng)域的專業(yè),許多是與企業(yè)合作的,例如烏爾姆應(yīng)用科技大學(xué)的汽車設(shè)計(jì)與開發(fā)、汽車系統(tǒng)與傳動(dòng)技術(shù)兩個(gè)專業(yè),由烏爾姆應(yīng)用科技大學(xué)和博世培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合提供理論和實(shí)踐培養(yǎng),學(xué)生既取得工程學(xué)士學(xué)位,又拿到機(jī)電工職業(yè)證書,還享受博世培訓(xùn)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)資助。
第三,校企互派人員深度參與對(duì)方工作。比如,教師直接參與企業(yè)的科技研發(fā),與企業(yè)合作科研項(xiàng)目;企業(yè)高層人士擔(dān)任學(xué)校董事會(huì)成員,對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)目標(biāo)制定、專業(yè)設(shè)置等發(fā)揮決策作用;企業(yè)專家作為學(xué)校的特聘講師參與教學(xué),等等。企業(yè)還常常單獨(dú)或聯(lián)合在學(xué)校中設(shè)立“基金教授”席位,如明斯特應(yīng)用科學(xué)的技術(shù)矯形外科學(xué)、后勤學(xué)等專業(yè)的4個(gè)“基金教授”席位,由12家企業(yè)資助設(shè)立,這些“基金教授”是聯(lián)系企業(yè)和學(xué)校的重要橋梁。
目前,我國高職院校發(fā)展面臨許多問題,其中一個(gè)非常突出的問題是辦學(xué)定位不準(zhǔn)、辦學(xué)方向不明,專業(yè)設(shè)置隨意性大,與產(chǎn)業(yè)對(duì)接程度不高,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高技能人才的需求不相適應(yīng),專業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。高職院校在設(shè)置新專業(yè)時(shí)普遍調(diào)研論證不夠,不同程度地存在跟風(fēng)、追求招生數(shù)量等現(xiàn)象,不顧社會(huì)實(shí)際需求和辦學(xué)條件盲目設(shè)置專業(yè),導(dǎo)致專業(yè)建設(shè)“全而弱”,專業(yè)優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)特色不斷弱化,相當(dāng)一部分專業(yè)招生、就業(yè)困難,發(fā)展舉步維艱,無益于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì),也不利于學(xué)校自身發(fā)展。高職院校應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,只有社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才、對(duì)技術(shù)、對(duì)服務(wù)的需求,才是高職教育發(fā)展的真正源動(dòng)力。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)合理設(shè)置和調(diào)整專業(yè),是高職院校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求、應(yīng)對(duì)高職教育激烈競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。高職院校應(yīng)進(jìn)一步明確辦學(xué)定位和辦學(xué)方向,深入調(diào)查研究所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和變化趨勢(shì),立足于宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、中觀經(jīng)濟(jì)變化、微觀經(jīng)濟(jì)需求,科學(xué)合理地設(shè)置和調(diào)整專業(yè),優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建起符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、與市場(chǎng)緊密接軌的專業(yè)體系。
我國高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是“適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才”,與德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為工商企業(yè)第一線培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位基本一致,但由于受傳統(tǒng)高等教育學(xué)科本位思想影響,以及辦學(xué)條件的限制,“應(yīng)用型”特征并沒有很好地體現(xiàn)出來。我國的高職教育要形成具有自身特色的人才培養(yǎng)體系,首先應(yīng)該對(duì)“高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才”作出清晰定位。“應(yīng)用型”是一種人才類型,而不是人才層次。“高等技術(shù)應(yīng)用型人才”的素質(zhì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該具有自身特點(diǎn)——不僅要掌握扎實(shí)的理論基礎(chǔ),專業(yè)知識(shí)面涉及廣泛,而且要有很強(qiáng)的實(shí)踐能力和較高的綜合素質(zhì),實(shí)踐技能強(qiáng)于學(xué)術(shù)型人才,專業(yè)理論高于技術(shù)型人才,具備復(fù)合型職業(yè)能力,能勝任某一專業(yè)領(lǐng)域或崗位群的工作要求。高職院校應(yīng)該緊緊圍繞這樣的定位來確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域或職業(yè)崗位群的需要而不是某一具體職業(yè)崗位的需要,來設(shè)置課程內(nèi)容,選擇培養(yǎng)模式。
德國應(yīng)用科技大學(xué)專業(yè)開發(fā)與建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明,高等技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)必須在生產(chǎn)性環(huán)境中進(jìn)行,必須與企業(yè)建立緊密合作,讓企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過程。借鑒德國應(yīng)用科技大學(xué)的經(jīng)驗(yàn),我國高職院校專業(yè)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“理論與實(shí)踐緊緊結(jié)合,學(xué)校與企業(yè)密切聯(lián)系”的原則,堅(jiān)定不移地走產(chǎn)學(xué)研合作之路。
首先,高等技術(shù)應(yīng)用型人才的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的確定、課程的設(shè)置與開發(fā)、教學(xué)內(nèi)容的安排與更新、教學(xué)模式的選擇與創(chuàng)新,以及培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)控與評(píng)價(jià)等,都要由企業(yè)全面深入地參與,反映并滿足企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。
其次,要大力引進(jìn)企業(yè)資源,校企合作共建校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地(車間)、共建專業(yè),學(xué)校在企業(yè)設(shè)立教學(xué)基地,聘任企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和“能工巧匠”擔(dān)任兼職教師,以專業(yè)為依托成立區(qū)域性或行業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán),實(shí)現(xiàn)校企人才共育、過程共管、責(zé)任共擔(dān)、成果共享。大力推進(jìn)“工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)”,強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),突出培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。
再次,充分發(fā)揮專業(yè)和科研團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),成立研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣中心,積極與企業(yè)橫向聯(lián)合開展科技攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā),尤其要為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)提供智力支持,借以增強(qiáng)專業(yè)建設(shè)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
我國一些高職院校經(jīng)過十余年的發(fā)展,已經(jīng)具備了一定的研發(fā)實(shí)力,應(yīng)該把提高技術(shù)研發(fā)水平和社會(huì)服務(wù)能力作為專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容,真正使高職院校成為企業(yè)發(fā)展的“人才庫”、技術(shù)創(chuàng)新的“引擎器”。
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