對農(nóng)民科技教育培訓的思考

劉碧俊 柳立新

近年來，大批新型、復合型多功能農(nóng)業(yè)機械逐漸進入千家萬戶，農(nóng)機裝備總量大幅增長，農(nóng)民對農(nóng)機技術(shù)培訓的需求日益強烈，農(nóng)民科技教育成為農(nóng)機系統(tǒng)一項重大而艱巨的任務。農(nóng)民教育有其自身的特殊性，要培訓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，就必須對農(nóng)民教育進行深刻的思考，掌握農(nóng)民教育的方法，不斷提高農(nóng)民教育的效果。

1 農(nóng)民科技教育的特點

農(nóng)民科技教育工作與普通教育工作相比，有很大的特殊性。

（1）教育的目的不同。普通教育是為了提高文化素質(zhì)，衡量標準就是分數(shù)；而農(nóng)民教育不僅是為了提高素質(zhì)，更重要的是幫助農(nóng)民創(chuàng)收，更好地為農(nóng)民的生產(chǎn)生活服務，衡量標準則是能不能增加效益，能不能增加農(nóng)民收入，能不能解決農(nóng)民生產(chǎn)生活的實際問題。

（2）教育的內(nèi)容不同。普通教育的理論性較強，范圍較廣；農(nóng)民教育的內(nèi)容主要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實踐性較強。

（3）學習模式不同。普通教育大多采取全日制教學，學生在校學習；農(nóng)民教育培訓對象是既要生產(chǎn)生活又要學習技術(shù)的農(nóng)民，對他們來說生產(chǎn)是第一性的，培訓是為生產(chǎn)服務的，因此教學模式以短期培訓為主。

（4）學習對象不同。普通教育的對象是文化基礎(chǔ)較好、知識體系較完備的學生；而農(nóng)民教育的對象一般文化程度較低、接受能力較差。

2 農(nóng)民科技教育培訓現(xiàn)狀和存在的問題

（1）農(nóng)民群體差異大、需求多，培訓難度大。一是文化程度偏低，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法接受能力較差。二是思想意識保守、安于現(xiàn)狀。一些農(nóng)民只看眼前利益，存在“小富即安”思想，對未來缺乏規(guī)劃，僅憑經(jīng)驗種地,認為與其在培訓班上浪費時間,不如在地里干點農(nóng)活，對學習技術(shù)重要性的認識不足。三是由于年齡大小不一和文化程度的參差不齊，決定了農(nóng)民對科技的認知程度和實踐操作能力有很大的差異，使培訓難度加大。

（2）培訓載體單一，不方便農(nóng)民參加培訓。目前農(nóng)機培訓的主要載體就是縣、市級的農(nóng)業(yè)機械化學校，這些培訓載體無論是公辦培訓機構(gòu)還是民辦培訓機構(gòu)，絕大部分都集中在城區(qū)，鎮(zhèn)、村一級基本上是空白，農(nóng)民如果到城區(qū)參加培訓，不僅增加負擔，還會耽誤農(nóng)活。現(xiàn)有的培訓機構(gòu)和培訓設施分布不合理，覆蓋面狹窄，在很大程度上影響了農(nóng)民參加培訓的積極性。

（3）培訓方式、方法缺乏靈活性，培訓手段落后。目前基層農(nóng)機部門普及式的培訓方式仍然是以會代訓或是短班式的強化訓練。農(nóng)機培訓的內(nèi)容、形式還沿襲計劃經(jīng)濟體制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)條件下形成的老套套、老辦法, 缺乏創(chuàng)新。培訓教學理論講述多、實踐指導少，理論和實踐不能很好地結(jié)合。有的培訓單位對農(nóng)民的培訓方法一成不變，不能因材施教；教學手段落后，雖然逐步引入使用多媒體教學，但是存在著PPT課件質(zhì)量不高、投影設備少等問題，無法適應農(nóng)機發(fā)展新形勢的要求。

（4）培訓途徑單一，針對性不強。農(nóng)民不僅是應用農(nóng)業(yè)機械從事生產(chǎn)活動的主體，而且還是運用科學技術(shù)進行生產(chǎn)經(jīng)營的主體。目前，農(nóng)民教育培訓僅僅是為“培訓”而培訓，沒有關(guān)注農(nóng)民的真正需求，培訓效果差，針對性不強。培訓的途徑單一，沒有充分運用國家農(nóng)機購機補貼、農(nóng)機具推廣、農(nóng)機安全監(jiān)理、職業(yè)技能鑒定、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、社會辦學等政策和措施，培訓的范圍窄、數(shù)量少。

（5）師資力量單薄。培訓教師大多是農(nóng)機管理和推廣人員，知識單一，技術(shù)理念陳舊老化。教師繼續(xù)教育滯后，沒有一套有效的再教育制度。一些先進適用的農(nóng)機技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化速度慢，有很多農(nóng)民急需掌握的知識沒有現(xiàn)成的教材可用，能夠熟練操作制作高質(zhì)量PPT課件的教師不多，能系統(tǒng)講授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理論的教師更為缺乏。

（6）培訓投入少，經(jīng)費相對不足。農(nóng)民大培訓工程是一項純公益性事業(yè)，只有支出，沒有收入。目前，由于各培訓單位辦公經(jīng)費緊張，沒有足夠的資金用于農(nóng)民大培訓工程，項目完成后，培訓工作也隨之停止，缺乏長期性、持續(xù)性。

3 切實加強農(nóng)民科技教育培訓工作的建議及對策

（1）農(nóng)民教育首先要立足于農(nóng)民本身。農(nóng)民文化程度普遍較低，科技水平不高，農(nóng)民教學應力求簡單易懂，將抽象的東西具體化，理論性的東西實踐化，并多采取互動式教學方法，讓機手們相互交流經(jīng)驗，提高其學習的積極性。要重視科技示范的廣告效應，在示范作用的帶動下，調(diào)動農(nóng)民學習科學技術(shù)的積極性。針對參訓人員年齡大小不一、文化程度參差不齊等現(xiàn)象，采取分類培訓方式，將參訓農(nóng)民按年齡、學歷分成不同的培訓班，有針對性地制訂培訓計劃，選擇不同的培訓時間、培訓內(nèi)容和培訓形式，開展靈活多樣的培訓。

（2）積極培育培訓載體。首先，現(xiàn)有的培訓主體即農(nóng)機培訓的職能部門要加強自身建設，優(yōu)化教學形式和手段，不斷提高承載能力、創(chuàng)新能力。培訓的內(nèi)容要適應當?shù)氐目陀^要求和條件，以達到理想的培訓效果。其次，積極培育新的培訓載體，可以借農(nóng)機專業(yè)合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心等平臺，開展實地培訓，服務上門；也可以利用職業(yè)技術(shù)學校等載體，培訓農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人員；還可以嘗試成立農(nóng)村農(nóng)機培訓經(jīng)紀公司，通過公司與大專院校、企業(yè)間的聯(lián)動，培訓和培育農(nóng)機技術(shù)人員，推動農(nóng)機培訓的社會化。

（3）培訓的方式要靈活多樣。要以市場為導向，堅持實用、實效的原則，根據(jù)培訓專業(yè)及培訓對象采取靈活多樣的培訓方式。一是集中學。利用農(nóng)閑季節(jié)，采用電視講座、集中授課等形式，組織農(nóng)民到學校進行系統(tǒng)的學習。二是分散學。利用農(nóng)忙季節(jié)，到田間地頭，采取試驗示范等方式進行針對性指導。三是“走出去”。讓教師走進生產(chǎn)廠家、科研院所，學習先進適用的技術(shù)。四是“請進來”。請專家教授、企業(yè)人員聯(lián)合教學，增強培訓效果，從而達到提升技術(shù)水平、實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、促進整體提高的目的。

（4）拓展培訓途徑。一是將農(nóng)民科技培訓與農(nóng)機購機補貼工作相結(jié)合。以購置使用農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民和農(nóng)機維修人員為對象，以提高農(nóng)機使用效益和維修質(zhì)量為目標，加強農(nóng)民機手的培訓工作，從而提高生產(chǎn)效率，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。二是將農(nóng)民科技培訓與農(nóng)機具推廣工作相結(jié)合。要緊跟時代潮流，圍繞農(nóng)機新技術(shù)、新機具的推廣搞好培訓，通過規(guī)范的農(nóng)機培訓，為新技術(shù)、新機具的推廣提供人力資源，為農(nóng)民增收服務。三是將農(nóng)民科技培訓與農(nóng)機安全監(jiān)理工作相結(jié)合，重點抓好拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員的培訓工作，使拖拉機、聯(lián)合收割機的掛牌數(shù)與駕駛員的辦證數(shù)量基本持平，最終消除無證駕駛現(xiàn)象，減少農(nóng)機事故的發(fā)生。四是將農(nóng)民科技培訓與農(nóng)機職業(yè)技能獲證獎補工作相結(jié)合，以獲證獎補政策的實施來促進鑒定工作的開展，以鑒定來檢驗培訓的質(zhì)量。增強廣大農(nóng)民參與鑒定的自覺性和主動性。五是將農(nóng)民科技培訓與農(nóng)機維修、銷售工作相結(jié)合，開展農(nóng)機修理及銷售人員培訓鑒定。六是將農(nóng)民科技培訓與社會辦學相結(jié)合，積極與大中專院校加強聯(lián)系，爭取和他們聯(lián)合辦學，提高農(nóng)機培訓的檔次和規(guī)模。

（5）強化師資隊伍建設。農(nóng)民科技培訓直接面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，要求教師不僅要精通業(yè)務，具有實踐經(jīng)驗，更要有全心全意為農(nóng)民服務、不怕艱苦、勇于奉獻的精神，尤其要有貼近農(nóng)民的能力。一方面，要做好教師繼續(xù)教育工作，培養(yǎng)一專多能的教師；另一方面，要發(fā)現(xiàn)人才，選聘技術(shù)人才充實師資隊伍。建立既有教學能力又具有實踐指導能力的“雙師型”師資隊伍，為農(nóng)民教育培訓提供人才支撐。

（6）多渠道爭取農(nóng)民科技培訓資金。農(nóng)業(yè)科技教育培訓事業(yè)是一項長期任務、系統(tǒng)工程，要加強規(guī)劃，嚴格管理，使農(nóng)民科技培訓工作在法制保障下正常有序地開展。同時，要多渠道爭取資金，積極爭取各級政府的支持，確保培訓工作能扎實有效地開展。