高郵市培育新型職業(yè)農(nóng)機手的探索與實踐

戚常同 閔安紅

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體，為農(nóng)業(yè)機械化培育新型職業(yè)農(nóng)機手是各地農(nóng)機培訓部門的職能。近三年，高郵市農(nóng)業(yè)機械化學校認真落實農(nóng)業(yè)部辦公廳《關于推進農(nóng)機化教育培訓大行動的通知》精神，按照江蘇省農(nóng)機化“361人才計劃”的工作要求，積極探索培訓模式，培育新型職業(yè)農(nóng)機手，共組織1.2萬農(nóng)機從業(yè)人員參加農(nóng)機實用技術培訓（其中2 359人考取國家職業(yè)資格證書），有力地促進了該地區(qū)農(nóng)業(yè)裝備水平的提升。2012年該校被評為全國農(nóng)機職業(yè)技能培訓和鑒定示范基地，成為江蘇省首批規(guī)范化農(nóng)機學校。

1 主要做法

1.1 增加投入，狠抓隊伍建設

高郵市農(nóng)業(yè)機械培訓學校是獨立事業(yè)法人單位，現(xiàn)有在職職工8人。在市農(nóng)機局和上級部門的關心和支持下，學校先后投資30多萬元，建成1 500 m2技能實訓基地，有理論教室2個、電教室1個，教具設備基本齊全。為了提升技能實訓質量，2010年該校和高郵江河農(nóng)用水泵有限公司簽訂農(nóng)業(yè)機械維修實訓基地協(xié)議，2013年同潤郵農(nóng)機合作社協(xié)商，以潤郵農(nóng)機合作社千畝示范方作為學校觀摩、示范、現(xiàn)場指導的實訓基地。

開展農(nóng)機化教育培訓與職業(yè)技能鑒定，師資是關鍵。學校每年都抽出經(jīng)費，鼓勵在職職工參加學歷提升繼續(xù)教育及專題培訓等，職工拿到證書可報銷學費。該?，F(xiàn)有專職理論教員5名、教練員2名、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定考評員3名，是培訓職業(yè)農(nóng)機手的主要力量。

1.2 規(guī)范管理，注重培訓效果

有知識、會操作、懂科技、善經(jīng)營，能充分利用市場機制和規(guī)則來獲取報酬，是成為新型職業(yè)農(nóng)機手的要求。由于農(nóng)村大部分青壯勞動力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉移，農(nóng)村留守婦女和老人成為種田的主體，出現(xiàn)農(nóng)村缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)機主推技術運用難的問題。為此學校提出農(nóng)機普及技術進村組、農(nóng)機實用技術進鎮(zhèn)村、農(nóng)機知識更新培訓到市校、繼續(xù)教育到省市的培訓思路。

（1）因地制宜，普及農(nóng)機知識。針對部分農(nóng)民文化水平低，種植隨意性大，把種田當副業(yè)搞，對新技術、新知識認識度不高的現(xiàn)狀，學校加大信息宣傳力度，送教進村組，讓農(nóng)民了解農(nóng)機主推技術，合理使用農(nóng)機。

（2）突出重點，培訓農(nóng)機技術。對有初中文化、年齡50歲以下的農(nóng)機手、種田大戶、農(nóng)機合作社成員，讓他們參加陽光工程、獲證獎補等培訓班，學習農(nóng)機集成技術。近三年全市共有2 320人經(jīng)過培訓取得初、中級職業(yè)技能資格證書，成為新型職業(yè)農(nóng)機手。讓持有初、中級職業(yè)資格證書的人員到省里參加培訓學習，近三年共有39人取得高級職業(yè)資格證書，成為復合型農(nóng)機人才。

（3）以賽促練，提升技能水平。農(nóng)機技能競賽結果代表本地區(qū)技能培訓質量，也反映職業(yè)農(nóng)機手的水平。在省、市農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能競賽中，該市1名選手榮獲“江蘇省農(nóng)機系統(tǒng)技能標兵”“揚州市勞動模范”稱號；在揚州市2012年“全球通杯”農(nóng)機行業(yè)技能競賽中，該市4名技能選手取得“全能第三，3個單項第一”的好成績。

2 存在的不足

高郵是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物種植模式多，近三年，在本地區(qū)農(nóng)機技術推廣過程中，出現(xiàn)“三多三少”的現(xiàn)象：參加培訓的農(nóng)民多，自愿參加技能鑒定的農(nóng)民少；從事單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民多，從事規(guī)模種植的農(nóng)民少；掌握簡單農(nóng)機技術的農(nóng)民多，掌握復雜農(nóng)機技術的農(nóng)民少。培育職業(yè)農(nóng)機手的道路還很長。原因如下：

（1）農(nóng)民學歷不高。農(nóng)民實用技術是建立在科學有序的基礎上，是收獲、耕作、栽插、植保等環(huán)節(jié)機械化技術的綜合運用。大部分參加培訓的學員不是年齡偏大，就是學歷不高，又不長期堅持參加學習，農(nóng)業(yè)機械的使用率不高，收入不穩(wěn)定。

（2）種植效益不高。受田塊、種植模式等因素制約，種植效益不高，導致有文化的青壯年農(nóng)民不愿種田，老人和婦女成為種田的主體，先進的農(nóng)機技術推廣成效不明顯。

（3）培訓機制不靈活。很多參加培訓的農(nóng)機手缺乏長期學習熱情，技能操作考試還可以，遇到理論考試就“頭痛”。所以，參加培訓的農(nóng)民多，成為職業(yè)農(nóng)機手的不多。

3 建議

（1）加大宣傳力度。宣傳身邊典型事例，鼓勵有知識的青壯年農(nóng)民回鄉(xiāng)務農(nóng)，把農(nóng)機培訓辦到田間、地頭，讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)機手。

（2）選擇培養(yǎng)對象。重點培訓大學生村官、村組年輕干部、農(nóng)機合作組織的青壯年社員，讓他們率先成為“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”的新型職業(yè)農(nóng)機手。

（3）培訓項目向培養(yǎng)對象傾斜。通過獲證獎補、陽光工程、科技入戶等培訓項目，對培養(yǎng)對象進行農(nóng)機實用技術短期培訓。對有潛力的農(nóng)機手，培訓基地要發(fā)揮自身的技術優(yōu)勢，不斷加大技能培訓指導力度，讓他們掌握專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展技能，逐步成為種植大戶、農(nóng)機大戶，進而發(fā)展家庭農(nóng)場。

（4）典型帶動，示范引領。大多數(shù)農(nóng)機手是有較高文化素質和較好身體素質的中青年農(nóng)民，其中農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務組織負責人懂農(nóng)藝技術、會操作機械，善于經(jīng)營管理，是新型職業(yè)農(nóng)民的代表。培訓基地特別是示范培訓基地，要總結本地農(nóng)機手典型成功經(jīng)驗，結合農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化技術要領，根據(jù)省教材，編寫本地農(nóng)機農(nóng)藝融合的培訓教案，做好農(nóng)機知識普及培訓和技能等級培訓，逐步提升農(nóng)機手的技術水平，培養(yǎng)更多的高素質新型職業(yè)農(nóng)機手。