發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)

宋婷婷

（吉林大學馬克思主義學院，吉林 長春 130012）

江澤民同志在“5·31”講話中指出：“必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面?！边@一概括是唯物史觀的具體體現(xiàn)，把我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識，推進到了一個新的高度、新的層次。

一、發(fā)展是第一要務(wù)的內(nèi)涵

從哲學的層面看，發(fā)展指事物由小到大、由簡到繁、由低級到高級、由舊物質(zhì)到新物質(zhì)的運動變化過程。發(fā)展的本質(zhì)是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。發(fā)展從經(jīng)濟層面而言，是指一個國家或地區(qū)從落后的不發(fā)達狀態(tài)向先進的發(fā)達狀態(tài)的過渡或轉(zhuǎn)化，這不僅指經(jīng)濟方面的發(fā)展，也包括政治、文化等方面，是社會各方面的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我們所講的發(fā)展，就是指中國從傳統(tǒng)的不發(fā)達的社會走向現(xiàn)代發(fā)達的社會的歷史進程。抓住時機，加快發(fā)展，盡快實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化，是當今中國甚至是多數(shù)國家的任務(wù)和主題。

1.必須集中力量把經(jīng)濟搞上去。當前中國的發(fā)展有兩個問題比較突出：一是就業(yè)壓力較大；二是農(nóng)民收入增長緩慢。只有經(jīng)濟發(fā)展了，才會有更多的就業(yè)機會和崗位，就業(yè)壓力才能得到緩解。讓老百姓的口袋鼓起來，也只能通過經(jīng)濟的發(fā)展來實現(xiàn)，加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改革和調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量，生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在黨的十八大報告中，解決好“三農(nóng)”問題被列為全黨工作的重中之重。報告指出，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。

2.必須實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。只有經(jīng)濟一個方面的發(fā)展是不完善的發(fā)展，只有處理好經(jīng)濟建設(shè)與社會各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，促進經(jīng)濟建設(shè)與各項社會事業(yè)的共同進步，人民才會幸福。經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展不僅包括物質(zhì)文明，還有政治文明、精神文明、生態(tài)文明與之協(xié)調(diào)發(fā)展，包括人的全面發(fā)展。

3.必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。如果經(jīng)濟的發(fā)展不能帶來人民生活質(zhì)量、健康水平的提高，甚至以犧牲人民健康為代價，那么這樣的發(fā)展也是難以持續(xù)進行的。經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境的保護并非一對矛盾，而是相輔相成的。優(yōu)越的環(huán)境可以促進經(jīng)濟的發(fā)展，反之，經(jīng)濟的發(fā)展又為環(huán)境保護提供了物質(zhì)支持。中共十六屆三中全會提出了科學發(fā)展觀，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。十八大報告正式把科學發(fā)展觀列為黨的指導思想，同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想共同成為黨的行動指南。這一舉動，表明了走可持續(xù)發(fā)展道路的重要性。

二、發(fā)展是第一要務(wù)的原因

1.這是由中國共產(chǎn)黨的歷史使命和執(zhí)政任務(wù)決定的。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出，我們黨自誕生之日起就勇敢承擔起帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造幸福生活、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，當代中國共產(chǎn)黨人必須繼續(xù)承擔好這個歷史使命。馬克思、恩格斯早在《共產(chǎn)黨宣言》中就指出：取得勝利、建立政權(quán)后的無產(chǎn)階級政黨要“一步一步地奪得中產(chǎn)階級的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”。

2.這是對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗的科學總結(jié)。新中國成立初期，毛澤東用“一窮二白”來形容中國的經(jīng)濟狀況，他多次指出：“我國是一個社會主義的大國，但又是一個經(jīng)濟落后的窮國?！辫b于此，毛澤東提出實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，即工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科學文化現(xiàn)代化和國防現(xiàn)代化。同樣，鄧小平也十分重視發(fā)展問題。他強調(diào)，物質(zhì)文明和精神文明都要抓。美國學者施拉姆說：“許多事情表明，當今鄧小平的中國和20年前毛澤東中國有了不同，但是有一件事一點也沒有變，即為尋求一條現(xiàn)代化的道路而向西方學習，特別是向馬克思主義學習，同時又保留中國特色?！苯瓭擅裉岢?，政治、經(jīng)濟、文化要協(xié)調(diào)發(fā)展。“國家的昌盛，人民的富裕，說到底是經(jīng)濟實力問題。國際間的競爭，說到底也是經(jīng)濟實力的競爭。經(jīng)濟發(fā)展了，國力強大了，我們才能有力量抵御任何自然的和社會的風浪，頂住任何外來的威脅和壓力，才能實現(xiàn)民族振興，對人類做出更大貢獻”。胡錦濤也認為，一定要抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。經(jīng)過多年的努力，中國取得了很好的發(fā)展成績，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了各種各樣的問題。環(huán)境受到了污染，資源沒有循環(huán)利用，只一味追求經(jīng)濟的快速增長，為此，我們黨提出了科學發(fā)展觀，并成為中國特色社會主義理論體系的最新成果，這是中國共產(chǎn)黨對發(fā)展的全新認識與定義。

3.這是處理好國與國之間及國內(nèi)各種問題、矛盾的關(guān)鍵。經(jīng)濟全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的重要特征之一，也是世界經(jīng)濟發(fā)展的基本趨勢，是生產(chǎn)力和國際分工發(fā)展的產(chǎn)物。對中國等發(fā)展中國家而言，經(jīng)濟全球化有利于其引進外資、技術(shù)等，可以推動經(jīng)濟的發(fā)展。但是，矛盾是無處不在、無時不在的，經(jīng)濟全球化實質(zhì)上是發(fā)達資本主義國家主導的，它拉大了發(fā)展中國家與發(fā)達國家的貧富差距，加劇了世界的兩極分化。落后就要挨打，弱國無外交。中國的人均GDP與歐美等發(fā)達國家相比還有至少50年的差距。作為最大的發(fā)展中國家，中國要想在經(jīng)濟全球化的浪潮中取得立足之地，必須加快發(fā)展，縮小與發(fā)達國家的差距。

4.這是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！叭齻€代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，這三方面的內(nèi)涵是相互聯(lián)系、相輔相成、辯證統(tǒng)一的，而且“三個代表”的每個方面都離不開發(fā)展。只有通過發(fā)展，才能推動生產(chǎn)力的進步，不斷增強國家的經(jīng)濟實力，為社會的其他發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。也只有通過發(fā)展，才會有先進的文化，才會提高國民素質(zhì)和能力。最終，先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展都是為了落實到實現(xiàn)人民的根本利益上來。

5.當前中國發(fā)展的機遇和環(huán)境十分難得。中國GDP總量居世界第二位，綜合國力大大增強。十二屆全國人大一次會議審議通過的《政府工作報告》指出：我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。2012年，我國經(jīng)濟總量初步核算達到51.9萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為38354元，按照匯率折算超過6000美元，已達到世界中等偏上收入國家水平。2008年至2012年，是改革開放以來居民收入增長最快的時期。同時，國際政治經(jīng)濟環(huán)境孕育新的機遇。國際力量對比繼續(xù)朝著有利于維護世界和平的方向發(fā)展，中國能夠爭取較長時期的和平環(huán)境發(fā)展自己。中國在世界經(jīng)濟中的份額逐步上升，世界經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展對中國的借重和需求顯著上升。所有這些，都為中國的發(fā)展提供了機遇。

三、發(fā)展是第一要務(wù)的意義

1.把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的科學繼承和發(fā)展。馬克思主義最崇高的社會理想是實現(xiàn)每個人自由而全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會，而中國正處于這個社會的第一階段，需要經(jīng)過很長一段時間的發(fā)展才有可能實現(xiàn)。毛澤東思想和鄧小平理論都把馬克思主義基本理論同中國的具體實際相結(jié)合，雖然是在不同的歷史條件下形成的,但它們的共同核心都強調(diào)通過發(fā)展使中國擺脫貧困實現(xiàn)現(xiàn)代化，提出了“發(fā)展是硬道理”等。以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導集體,提出把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。正如江澤民同志曾強調(diào)的那樣，歷史和現(xiàn)實已經(jīng)證明，只要堅持和貫徹正確的發(fā)展思想，縱使國際國內(nèi)的環(huán)境再怎么變化及面對多大的艱難險阻，我們都能夠臨危不懼、從容應(yīng)對，并會不斷發(fā)展進步。

2.把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的科學認識和運用。世界上任何事物都是處于不斷地運動過程中的，社會的進步也是先進生產(chǎn)力不斷代替落后生產(chǎn)力的發(fā)展過程。把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是中國共產(chǎn)黨對人類社會發(fā)展規(guī)律的科學認識，并且把這種科學認識進一步轉(zhuǎn)化為黨的工作的指導思想。“要務(wù)”，顧名思義，是指重大任務(wù)、中心任務(wù)?！暗谝灰獎?wù)”相對于“要務(wù)”則更進一層，指在各項主要任務(wù)中是占首要地位的。把發(fā)展作為第一要務(wù)，說明我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識逐步提高并趨向成熟。

3.把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，突出了黨的先進性。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，從它誕生的那天起，就具有其他階級政黨無可比擬的先進性。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達，面對機遇的同時還有很多挑戰(zhàn)。把發(fā)展作為第一要務(wù)，說明我們黨是與時俱進的，敢于走在時代的前列，敢于擔負起自己的神圣使命。

正如習近平總書記在訪俄時的演講中所言：“鞋子合不合腳，自己穿著才知道。一個國家的發(fā)展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發(fā)言權(quán)?！敝袊伯a(chǎn)黨把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，領(lǐng)導人民取得的成就是舉世矚目的，中國必將沿著發(fā)展的道路堅定地走下去。

[1]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集：第一卷[M].北京：人民出版社，1995.

[2]解放軍總政治部.毛澤東著作選讀(下冊)[M].北京：人民出版社，1986.

[3]（美）斯圖爾特·施拉姆.毛澤東的思想[M].北京：中央文獻出版社，1990.

[4]江澤民.江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)[M].北京：中央文獻出版社，2004.