關(guān)于高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的思考

吳志立

(湖北輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 武漢 430070)

一、高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍的發(fā)展歷史及概念界定

（一）“雙師型”教師的發(fā)展歷史

“雙師型”教師的概念最早見于1995年《國家教委關(guān)于開展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的通知》(教職[1995]1 5號(hào))中指出：“有一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的師資隊(duì)伍。專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師具有一定的專業(yè)實(shí)踐能力，其中有1/3以上的‘雙師型’教師。”雖然較早提出“雙師型”教師概念，但沒有說明具體的內(nèi)涵。以后教育部頒布了一些政策文件，其中都涉及到“雙師型”教師的概念。最新出臺(tái)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出“加強(qiáng)‘雙師型’教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力的總要求”?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)成為我國高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。

（二）“雙師型”教師的概念

目前對“雙師型”教師的概念界定主要有兩大模式，一種是職能部門為實(shí)際選任“雙師型”教師而制定的標(biāo)準(zhǔn)，一種是學(xué)者為進(jìn)行研究而概括的學(xué)理標(biāo)準(zhǔn)。

1.實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

（1）教育部標(biāo)準(zhǔn)

2008年4月教育部下發(fā)的《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》(教高[2008]5號(hào))給出了“雙師型”教師最新的界定，即“雙師素質(zhì)教師是指具有教師資格，又具備下列條件之一的校內(nèi)專任教師和校內(nèi)兼課人員:（1）具有本專業(yè)中級(或以上)技術(shù)職稱及職業(yè)資格(含持有行業(yè)特許的資格證書及具有專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能考評員資格者)，并在近五年主持(或主要參與)過校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)或提升技術(shù)水平的設(shè)計(jì)安裝工作，使用效果好，在省內(nèi)同類院校中居先進(jìn)水平；（2）近五年中有兩年以上(可累計(jì)計(jì)算)在企業(yè)第一線本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷，能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)活動(dòng)；（3）近五年主持(或主要參與)過應(yīng)用技術(shù)研究，成果已被企業(yè)使用，效益良好。”

（2）高職院校自定標(biāo)準(zhǔn)

各高職院校在選任“雙師型”教師時(shí)，往往結(jié)合自己的實(shí)際情況界定“雙師型”教師概念，一般界定為既能進(jìn)行理論指導(dǎo)，又能進(jìn)行技能實(shí)踐。具體標(biāo)準(zhǔn)上，在參考教育部標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)更加注重量化，如學(xué)歷要求和職業(yè)技能要求。

2.學(xué)者標(biāo)準(zhǔn)

由于沒有一個(gè)非常權(quán)威的官方界定，許多學(xué)者為了研究的方便提出了各種界定。如有的認(rèn)為具有“雙證”(即教師資格證和職業(yè)技能證)或“三證”(即教師資格證、職業(yè)技能證和職稱證)就是“雙師型”教師；有的認(rèn)為具有“雙能”(即教師既具有作為教師的職業(yè)素質(zhì)和能力，又具有技師或其他高級專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和能力)或“雙職稱”(即既具有教師的職稱，又具有工程師的職稱)就是“雙師型”教師;有的認(rèn)為具有“雙層次”(即教師既能講授專業(yè)知識(shí)，又能開展專業(yè)實(shí)踐)就是“雙師型”教師等等。

3.總結(jié)

綜合上面的觀點(diǎn)，我們可以看到，教育部門和學(xué)者的觀點(diǎn)都是從雙師型教師的特征角度來進(jìn)行定義，其視角無疑都是一種靜態(tài)的觀點(diǎn)。從“雙師型”教師概念的發(fā)展歷史我們可以看到，從1995年到現(xiàn)在，教育主管部門對“雙師型”教師的描述是不斷更新的，特別是隨著時(shí)代的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“雙師型”教師的內(nèi)涵也是不斷發(fā)展的。因此，“雙師型”教師可以界定為“雙師型”，是指適應(yīng)高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢，具備高職院校教師素質(zhì)和相應(yīng)專業(yè)實(shí)踐技能素養(yǎng)的高素質(zhì)技能型專業(yè)高職教師。

（三）“雙師型”教師隊(duì)伍的界定

“雙師型”教師隊(duì)伍毫無疑問是由一個(gè)個(gè)“雙師型”教師組成的，但絕對不是單個(gè)的“雙師型”教師簡單地疊加構(gòu)成的。“雙師型”教師隊(duì)伍是一個(gè)團(tuán)體，以為高職院校培養(yǎng)人才為理念，有共同的愿景、目標(biāo)和組織體系的人的集合?！半p師型”教師隊(duì)伍具有以下特征：

1.“雙師型”教師隊(duì)伍是一個(gè)有機(jī)結(jié)構(gòu)的群體，而不是簡單的教師人數(shù)相加?！半p師型”教師隊(duì)伍是一個(gè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有機(jī)結(jié)構(gòu)整體，其中有骨干、帶頭人，有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的年青教師，大家形成梯隊(duì)，通過教師隊(duì)伍的“傳幫帶”形成持續(xù)性的發(fā)展的團(tuán)隊(duì)。

2.“雙師型”教師隊(duì)伍是一個(gè)有共同信念和愿景的團(tuán)體。在思想上以教書育人為職業(yè)追求，有堅(jiān)定的政治信念、良好的職業(yè)道德和法律素養(yǎng)，在專業(yè)技能上精益求精，具有創(chuàng)新的思維?！半p師型”教師隊(duì)伍具有先進(jìn)的教學(xué)理念和為高等職業(yè)教育的發(fā)展而努力工作的職業(yè)理想。

3.“雙師型”教師隊(duì)伍不是一個(gè)封閉的系統(tǒng)，而是一個(gè)開放的團(tuán)體?！半p師型”教師隊(duì)伍是一個(gè)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的隊(duì)伍，而不是自我封閉的集團(tuán)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，人力資源的流動(dòng)是司空見慣的市場現(xiàn)象，“雙師型”教師隊(duì)伍不是一個(gè)封閉的團(tuán)隊(duì)，內(nèi)部有自我評價(jià)體系，有上有下，有進(jìn)有出。通過遴選機(jī)制，讓各種專業(yè)人才進(jìn)入隊(duì)伍教書育人。

二、高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

（一）“雙師型”教師隊(duì)伍內(nèi)部問題

1.“雙師型”教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)不合理

目前“雙師型”教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，高職院校專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的教師大部分由大學(xué)畢業(yè)生充任，專業(yè)技能、動(dòng)手能力、現(xiàn)場指導(dǎo)等素質(zhì)偏低，尤其是在技能實(shí)踐上，任課老師存在著技能不足、現(xiàn)場指導(dǎo)較差的問題。這與“雙師型”教師應(yīng)當(dāng)具備的淵博的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐技能有相當(dāng)大的差距。

另外，在教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)上不合理，教師大部分是由大學(xué)畢業(yè)后的高校應(yīng)屆畢業(yè)生組成，他們更傾向于理論方法的學(xué)習(xí)和研究，在動(dòng)手能力和現(xiàn)場指導(dǎo)上存在較大的不足。而那些既具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高超技能的教師是“一將難求”“奇貨可居”?？梢哉f，高職院校教師隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)上是不合理的，理論性的教師過多，而實(shí)踐型的人才缺乏。高學(xué)歷教師缺乏，學(xué)科帶頭人和骨干也缺乏。高職稱教師缺乏，職稱結(jié)構(gòu)嚴(yán)重偏向于理論教學(xué)方面，專業(yè)教師職稱普遍較低。

2.“雙師型”教師數(shù)量不足，隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性

隨著高等職業(yè)教育的迅猛發(fā)展，師資短缺的問題日益突出。高職教師數(shù)量相對于在校生人數(shù)而言,仍顯得十分不足。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，2 0 0 9年高職專任教師占本?？茖Ｈ谓處熆倲?shù)的3 0.5%,而同期高職教育在校生占到整個(gè)高等教育的3 8.2%。高職教師中“雙師型”教師更是數(shù)量不足。教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專師資隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》要求“雙師型”的教師數(shù)不低于學(xué)校專業(yè)課教師總數(shù)的8 0%，而目前在我國高職院校中“雙師型”教師比例只有2 9.9%，相去甚遠(yuǎn)，并且由于缺乏統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際數(shù)量可能更少。

“雙師型”教師隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性，“雙師型”教師人才大量流失。高職院校花費(fèi)大力氣培養(yǎng)出一個(gè)“雙師型”教師人才時(shí)，往往面臨著“留不住”的風(fēng)險(xiǎn)?！半p師型”教師是“能文能武”的雙向人才，在人力資源市場上是“緊俏”商品，往往會(huì)有公司企業(yè)高薪挖人。這些都造成“雙師型”教師隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性。

3.“雙師型”教師隊(duì)來源單一，缺乏穩(wěn)定的兼職教師

“雙師型”教師隊(duì)伍的來源單一，目前“雙師型”教師大部分來自于高等院校的應(yīng)屆畢業(yè)生，而缺乏來源于工礦企業(yè)的理論基礎(chǔ)扎實(shí)、技能一流的兼職教師。即使是高職院校從公司企業(yè)聘請兼職教師充實(shí)“雙師型”教師隊(duì)伍，往往因?yàn)槿狈虒W(xué)經(jīng)驗(yàn)而影響教學(xué)質(zhì)量。這些兼職教師雖然來自于生產(chǎn)一線，雖然具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和熟練的專業(yè)技能，但是缺乏教師的一般職業(yè)技能和方法，不熟悉前沿理論知識(shí)和教學(xué)方法，即使走上講臺(tái)教書育人，也難免會(huì)影響高職院校的教學(xué)質(zhì)量。

（二）“雙師型”教師隊(duì)伍外部環(huán)境的問題

1.社會(huì)對高等職業(yè)教育缺乏足夠的認(rèn)識(shí)

受傳統(tǒng)文化的影響，社會(huì)大眾一直追捧“高文憑學(xué)歷”教育，往往忽視培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的職業(yè)教育，職業(yè)教育因而成為學(xué)歷教育的附屬品。在高考制度中，高職院校往往是那些高考失敗者的歸宿，社會(huì)整體環(huán)境對高等職業(yè)教育的發(fā)展不是十分有利。這些造成社會(huì)資源更多地傾向于理論研究型的學(xué)歷教育，而需要大量投入的高等職業(yè)教育明顯的投入不足?！半p師型”教師隊(duì)伍的形成離不開社會(huì)整體環(huán)境的培養(yǎng)和熏陶，在這樣一個(gè)大的社會(huì)背景下，高等職業(yè)院校的“雙師型”教師人才往往流向資源更多的教育領(lǐng)域?？梢哉f，這是“雙師型”教師隊(duì)伍難以形成的一個(gè)重要原因。

2.缺乏準(zhǔn)入、考核評價(jià)、激勵(lì)制度

目前對“雙師型”教師缺乏統(tǒng)一的界定，各高職院校在“雙師型”教師的選聘上也是各行其道，缺乏統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這些往往容易造成選任的“雙師型”教師難以名副其實(shí)。同時(shí)，由于受目前高職院校的體制限制，往往無法引進(jìn)符合要求的專業(yè)技能教學(xué)人才。由于高職教師的工作性質(zhì)和職業(yè)特性不同于普通高校教師，按理說二者的職稱考核評價(jià)制度應(yīng)當(dāng)是完全不同的。普通高校中的大部分教師主要從事理論教學(xué)與理論研究，而高職院校教師在組織教學(xué)的時(shí)候，更加重視對學(xué)生基本動(dòng)手能力和實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)，二者發(fā)展的方向不同，評價(jià)考核的方式理應(yīng)不同。但現(xiàn)行高職院校職稱的評定標(biāo)準(zhǔn)與普通高校相同，偏向于理論研究。高職院校教師為了職業(yè)發(fā)展，被迫按照普通高校教師的業(yè)務(wù)發(fā)展偏向于理論。而“雙師型”教師又不同于高職院校的普通教師，“雙師型”教師是“能文能武”，選任、考核上應(yīng)當(dāng)不同于普通高職教師。而目前高職院校教師職稱評定、業(yè)績考核全部一刀切地參照普通高等院校教師標(biāo)準(zhǔn)。大多“雙師型”教師尤其是學(xué)歷較低、技能較高的教師，根本無法達(dá)到要求，難以體現(xiàn)“雙師型”教師的優(yōu)越性，“雙師型”教師激勵(lì)機(jī)制幾乎一片空白。按照目前高職院校體制下的薪酬分配體系，“雙師型”教師的優(yōu)越性難以體現(xiàn)，特別是對于那些優(yōu)秀的“雙師型”教師來說，公司企業(yè)所提供的薪酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過高職院校所提供的，并且“雙師型”教師的職稱、職務(wù)晉升上沒有特別優(yōu)待之處，難以體現(xiàn)他們的價(jià)值。

三、高職院?！半p師”教師隊(duì)伍建設(shè)的思考

（一）在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下高度重視推進(jìn)職業(yè)教育

1.思想上重視高等職業(yè)教育的重要性

高等職業(yè)教育是我國高等教育的重要組成部分，特別是在目前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的前提下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量具有專業(yè)技能的專業(yè)人才，特別是制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，對理論扎實(shí)、技能嫻熟的技術(shù)人才需求旺盛。大力發(fā)展高等職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，為實(shí)現(xiàn)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供人才基礎(chǔ)。當(dāng)今社會(huì)對“文憑”教育的偏愛，造成了對高等職業(yè)教育的輕視，發(fā)展高等職業(yè)教育建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍，必須首先在思想上樹立高等職業(yè)教育的重要地位。

2.加大對高等職業(yè)教育師資建設(shè)投資力度

思想的重視，必須落實(shí)在實(shí)踐中。重視高等職業(yè)教育，具體來說就是必須加大對高等職業(yè)教育的投入，特別是加大對“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的投入?？上驳氖牵?011年11月8日教育部和財(cái)政部共同出臺(tái)了《關(guān)于職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的意見》，設(shè)立了骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目、中職教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目、兼職教師聘任推進(jìn)項(xiàng)目和師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)項(xiàng)目四個(gè)項(xiàng)目，為此，中央財(cái)政將投入至少2 6億元，支持職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)當(dāng)注意的是，高等職業(yè)教育師資建設(shè)的投入必須制度化、常態(tài)化，尤其是重點(diǎn)扶持以地方財(cái)政為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的高職院校。

3.推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍的制度建設(shè)

如前文所說“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的問題大部分是缺乏相應(yīng)的制度建設(shè)，因此推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要手段就是進(jìn)行制度建設(shè)。

首先，建立“雙師型”教師隊(duì)伍的準(zhǔn)入制度。依照《教師法》的規(guī)定，需要在法定的學(xué)歷基礎(chǔ)上，設(shè)定教師職業(yè)資格證書和專業(yè)技能資格證書，同時(shí)按照“雙師型”教師的內(nèi)涵來設(shè)定相應(yīng)的具體的、行業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建“雙師型”教師隊(duì)伍的準(zhǔn)入制度，為高職院校選任“雙師型”教師提供依據(jù)。

其次，建立“雙師型”教師的考核、評價(jià)制度。建立“雙師型”教師職稱評定標(biāo)準(zhǔn)或者單獨(dú)設(shè)立“雙職稱”評審渠道，擺脫以往單純的重視理論研究、學(xué)術(shù)論文的評審模式讓“雙師型”教師的專業(yè)水平通過對新技術(shù)、新裝備的開發(fā)推廣與應(yīng)用上體現(xiàn)出來，讓“雙師型”教師聚精會(huì)神提高專業(yè)水平，增強(qiáng)實(shí)踐動(dòng)手能力，促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

最后，建立完善的“雙師型”教師的激勵(lì)機(jī)制。對“雙師型”教師應(yīng)當(dāng)建立特殊的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和職務(wù)晉升制度。讓“雙師型”教師在學(xué)校找到歸宿感，形成“請得進(jìn)，留得住”的人才氛圍，保證“雙師型”教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

（二）提升“雙師型”教師隊(duì)伍的素質(zhì)

在目前情況下，短期內(nèi)對外招聘大量的“雙師型”教師是不現(xiàn)實(shí)的，為了解決實(shí)際問題，可以從校內(nèi)挖潛，實(shí)現(xiàn)普通師資向“雙師型”師資的轉(zhuǎn)型。

首先，增加普通教師在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)培養(yǎng)那些理論素養(yǎng)較高而缺乏實(shí)際鍛煉的教師積極參與實(shí)訓(xùn)教學(xué)，提高現(xiàn)場動(dòng)手指導(dǎo)能力，同時(shí)重視教師參加實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，增強(qiáng)教師的專業(yè)實(shí)踐能力，從而促進(jìn)教師的理論和實(shí)踐能力的提高，向“雙師型”教師過渡進(jìn)而成為“雙師型”教師。

其次，實(shí)現(xiàn)校企結(jié)合，保障教師參與企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐，可以參考“博士后流動(dòng)站”的做法，在企業(yè)設(shè)立面向高等職業(yè)教育的教師的流動(dòng)工作站，實(shí)施“訪問工程師”活動(dòng)。

最后，完善教師的繼續(xù)教育制度，建立系統(tǒng)的教師培訓(xùn)體系，將教師參加培訓(xùn)作為其業(yè)績考核的重要組成部分。

（三）擴(kuò)寬“雙師型”教師隊(duì)伍的來源渠道

通過與社會(huì)企業(yè)的廣泛合作，拓寬“雙師型”教師隊(duì)伍的來源渠道。具體來說可以有以下渠道：

1.大力發(fā)展兼職教師，充實(shí)“雙師型”教師隊(duì)伍

企業(yè)中有大量理論扎實(shí)、技術(shù)精湛的專業(yè)技術(shù)人才，高職院校可以通過聘請兼職教師的形式引進(jìn)充實(shí)“雙師型”教師隊(duì)伍。對于符合相關(guān)人事制度要求的兼職教師，可以按照相應(yīng)的人事制度給予正式教師崗位。對于那些一時(shí)難以滿足人事要求的，可以靈活地以“合同形式”固定授課任務(wù)和待遇，最大限度地引進(jìn)人才。

2.組建職業(yè)教育集團(tuán)

職業(yè)教育集團(tuán)是職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等組織為實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作發(fā)展而組織的教育團(tuán)體，是近年來我國加快職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制改革、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源開放共享的重要模式。職業(yè)教育集團(tuán)是從校企合作到校企一體化的轉(zhuǎn)變，校企雙方通過資源整合將教育企業(yè)、企業(yè)資源結(jié)合，共享二者資源優(yōu)勢，形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的育人平臺(tái)。通過組建職業(yè)教育集團(tuán)，既能促進(jìn)“雙師型”教師的培養(yǎng)，同時(shí)又能解決“雙師型”教師的身份和待遇問題，可謂建立“雙師型”教師隊(duì)伍的良方。

[1]劉曉華.高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀及培養(yǎng)途徑的探索[J].教育教學(xué)論壇，2012，（32）.

[2]覃武云.高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍的內(nèi)涵和特點(diǎn)新探[J].學(xué)術(shù)交流，2012，（2）.

[3]王學(xué)民.高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的對策[J].教育與職業(yè)，2011，(11).

[4]彭娟娟.高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的路徑研究[J].教育科學(xué)，2011，（11）.

[5]魏海明.再論職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)[J].科學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，2011，（3）.