科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵、理論構(gòu)架和實踐意義

姚潤皋

（南京大學，江蘇 南京 210093）

黨的十八大，是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入全面建成小康社會的決定性階段，召開的一次十分重要的大會。十八大緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線，在回顧歷史總結(jié)經(jīng)驗、展望未來部署任務方面實現(xiàn)了許多重大的理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新。其中最具里程碑式意義的創(chuàng)新，就是在黨的指導思想中增加了科學發(fā)展觀這一中國化馬克思主義的最新成果，也就是說黨的十八大決定把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，作為黨必須長期堅持的指導思想。這使我們黨一貫堅持的把一脈相承和與時俱進緊密結(jié)合起來的堅定立場、優(yōu)良傳統(tǒng)與創(chuàng)新品格，通過對黨的指導思想的進一步明確界定而獲得了生動的體現(xiàn)。科學理解科學發(fā)展觀，深入領(lǐng)悟科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵、理論體系和精神實質(zhì)，進一步提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性與主動性，對于推進我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興，無疑具有重大而深遠的意義。

1 十八大報告中關(guān)于科學發(fā)展觀的基本論述

當前，要做到科學理解科學發(fā)展觀，最切近、最有效的途徑，就是要認真研讀黨的十八大報告。作為一篇光輝的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻，十八大報告以簡明、精煉的語言，闡述了科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，為我們完整準確地把握科學發(fā)展觀提供了思考的線索。

我認為，十八大報告中關(guān)于科學發(fā)展觀的論述，主要圍繞著5個方面的關(guān)系展開：

一是關(guān)于科學發(fā)展觀與馬克思主義之間的關(guān)系。報告指出，科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物；是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。這就非常清晰地告訴我們，馬克思主義是科學發(fā)展觀的理論淵源，科學發(fā)展觀既是黨帶領(lǐng)人民運用馬克思主義立場、觀點、方法，來觀察、分析、解決當代中國社會發(fā)展進步過程中的一系列問題，而獲得的真理性認識成果，同時也為促進我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了具有普適性指導意義的世界觀和方法論。

二是關(guān)于科學發(fā)展觀與中國化馬克思主義之間的關(guān)系。十八大報告認為，科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果；它開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界；科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。這就是說，科學發(fā)展觀不僅是中國特色社會主義理論體系的組成部分，而且是中國特色社會主義理論體系發(fā)展途程中合乎邏輯的必然產(chǎn)物；它不僅從時間和空間、廣度和深度等方面，為豐富發(fā)展中國特色社會主義理論體系開辟了更加廣闊的認識道路，而且在指導我們思想的理論基礎(chǔ)上具有與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想同等重要的歷史地位。

三是關(guān)于科學發(fā)展觀與實踐之間的關(guān)系。報告明確指出，科學發(fā)展觀是實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新；它對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了回答，把我們對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的認識提高到新的水平；科學發(fā)展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器；深入貫徹落實科學發(fā)展觀對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。這些論述表明，科學發(fā)展觀產(chǎn)生、形成、發(fā)展的動力、源泉來自新形勢下的新的實踐，而新形勢下新的實踐所凸顯的“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的重大問題，是一個涵蓋中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局、具有牽一發(fā)而動全身作用的深層次問題?？茖W發(fā)展觀正確地回答和解決這些問題，就是對于中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的理性把握和深刻揭示；運用這些規(guī)律性的認識來指導中國特色社會主義建設(shè)的實踐，我們就可以在對必然的認識和對客觀世界的改造中獲得更大的自由。

四是關(guān)于科學發(fā)展觀和中國共產(chǎn)黨之間的關(guān)系。十八大報告凝練為一句話精辟地指出，科學發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。這一概括生動地體現(xiàn)了唯物主義歷史觀的基本觀點，說明中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導中國特色社會主義事業(yè)的核心力量，它帶領(lǐng)全體中國人民所進行的實踐開拓與理論創(chuàng)造，是順應時代潮流、符合中國人民根本利益的正義性事業(yè)，黨和人民的集體智慧為科學發(fā)展觀具有價值正義性、理論科學性、實踐進步性，奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)，提供了根本的主體保證。

五是關(guān)于科學發(fā)展觀理論內(nèi)部的關(guān)系。報告認為，科學發(fā)展觀是由一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷構(gòu)成的理論體系；它的最核心的觀點是把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要義、把堅持以人為本作為核心立場、把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求、把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法；它的最鮮明的精神實質(zhì)是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。這就意味著，科學發(fā)展觀提出的理論觀點不是零散的、無序的，而是這些觀點按照我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)本身所固有的內(nèi)在邏輯，有機地構(gòu)成了一個層次分明、結(jié)構(gòu)嚴謹?shù)睦碚擉w系。這個理論體系實現(xiàn)了唯物論與辯證法、發(fā)展觀與歷史觀、真理觀與價值觀、世界觀與方法論的結(jié)合和統(tǒng)一。

十八大報告中關(guān)于科學發(fā)展觀的上述5個方面的論述，分別涉及科學發(fā)展觀的理論來源、實踐基礎(chǔ)、現(xiàn)實主題、主體動力、哲學前提、核心觀點和內(nèi)在邏輯等一系列重要問題。這些論述是我們深入理解科學發(fā)展觀的基本依據(jù)。

2 科學發(fā)展觀理論構(gòu)架設(shè)想

要做到科學理解、把握科學發(fā)展觀，還要求我們對科學發(fā)展觀的理論構(gòu)架有比較明晰的認識。

在社會科學領(lǐng)域中，任何一個帶有真理性認識的理論體系，都必定具有嚴密的邏輯和完備的結(jié)構(gòu)。科學發(fā)展觀也是如此。筆者認為，科學發(fā)展觀的提出絕不是毫無來由的主觀想象，而是由我國在進入新世紀以后經(jīng)濟社會發(fā)展中的內(nèi)在矛盾所決定了的。尤其是2003年“非典”疫情的發(fā)生和我國經(jīng)濟社會生活中一些突出問題的顯現(xiàn)，促使我們更深入地思考發(fā)展目的、發(fā)展方式、發(fā)展道路、發(fā)展主題、發(fā)展布局等一系列重要問題，于是以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的新理念、新思路應運而生。2007年黨的十七大報告把科學發(fā)展觀的核心觀點表述為“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。此時，科學發(fā)展觀的基本觀點已經(jīng)在廣度和深度兩個方面得到拓展與深化，這些觀點大致勾畫出科學發(fā)展觀的理論框架。從十七大到十八大的五年間，黨帶領(lǐng)人民通過對新鮮實踐經(jīng)驗的概括升華，分別在不同領(lǐng)域?qū)⒖茖W發(fā)展觀的相關(guān)思想系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化，將科學發(fā)展觀的有關(guān)論述轉(zhuǎn)化為指導實際工作的政策、思路和舉措，用科學發(fā)展觀武裝廣大干部和群眾的頭腦，提升干部自覺實踐和駕馭科學發(fā)展的能力與素質(zhì)?？梢赃@樣說，經(jīng)過十多年來“實踐、認識、再實踐、再認識……”活動的循環(huán)往復，科學發(fā)展觀已經(jīng)以體系化的形式展現(xiàn)在我們面前，成為繼鄧小平理論、“三個代表”重要思想之后，我們黨為推進馬克思主義中國化而取得的最新認識成果。在我看來，這一成果的理論構(gòu)架至少需要有以下幾個方面：

第一，科學發(fā)展觀著力回答和解決的實踐主題是：“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”。一般地說，改革開放以來我們黨創(chuàng)造性地探索和回答的重大理論與實際問題有4個，這就是：“什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”[1]。上述4個問題中的前3個問題均含有鮮明的意識形態(tài)性和政治方向性，解決好這3個問題可以為促進我國經(jīng)濟社會順利發(fā)展提供思想、制度和組織上的保證，因此，其落腳點就是在社會主義制度下，在黨的領(lǐng)導和馬克思主義理論指導下，全方位地解決發(fā)展問題。正是從這個意義上，我們說科學發(fā)展觀所要解決的發(fā)展問題決不是一個超階級的所謂“中性”的問題，而是把發(fā)展的普遍性意蘊與特殊性內(nèi)涵緊密結(jié)合在一起的全局性問題。

第二，科學發(fā)展觀的精髓是：“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實”。十八大報告把這個16個字概括為科學發(fā)展觀的“最鮮明的精神實質(zhì)”[2]。這是科學發(fā)展觀的哲學理論基礎(chǔ)。就上述16個字構(gòu)成的4個詞之間的關(guān)系而言，實事求是是核心，它既是我們黨的思想路線，也是認識路線。解放思想、與時俱進，均是針對人們的思想變化不能與時代或形勢的發(fā)展相同步的現(xiàn)實狀況而提出的要求。前者要求人們的思想從某種不合時宜的教條或制度的桎梏與束縛中掙脫出來，以跟上時代前進的步伐；后者則要求人們不要在習慣性的思維定勢下因循守舊、固步自封、不思進取，使思想認識滯后于形勢的變化。正因此，無論是解放思想還是與時俱進，其根本要求仍然是實事求是。至于求真務實，不僅僅是作風上的要求，同時更是對實事求是的發(fā)展。正如胡錦濤所說：“求真務實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格[3]?！?/p>

第三，科學發(fā)展觀的方法論原則是：統(tǒng)籌兼顧。如果用更加詳細、具體的語言來說，這一方法論原則就是：“善于從千頭萬緒、紛繁復雜的事物和事物的普遍聯(lián)系中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”，“善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握平衡，在事物的普遍發(fā)展中形成有利于突破主要矛盾和矛盾主要方面的合力?！盵1]就哲學意義而言，這一方法論原則要求我們，在事物內(nèi)部矛盾雙方的關(guān)系中，我們不能把矛盾的一方消滅、代替另一方作為解決矛盾的唯一方式，而是應當允許矛盾雙方共存于一個統(tǒng)一體中，每一方均在最適合自己存在與發(fā)展的軌道上運行，從而雙方形成促進矛盾統(tǒng)一體進一步成長發(fā)展的合力。這實質(zhì)上是對毛澤東晚年“斗爭哲學”的反思與揚棄。之所以要這樣做，最根本的依據(jù)是隨著中國社會主義的鞏固與發(fā)展，我國社會主義條件下的階級結(jié)構(gòu)和階層組成發(fā)生了根本性的變化，立黨為公、執(zhí)政為民成為黨和國家行使職權(quán)、履行職責的最高宗旨。

第四，科學發(fā)展觀理論的主要觀點，可以概括為：價值觀和政治觀是以人為本，立黨為公、執(zhí)政為民；戰(zhàn)略觀是在中國構(gòu)建社會主義和諧社會，在世界致力于建設(shè)和諧世界；發(fā)展觀是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)；民主觀是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的三者統(tǒng)一，堅持和完善中國特色社會主義民主政治制度；文化觀是繁榮和發(fā)展中國特色社會主義文化，構(gòu)建社會主義核心價值體系，倡導社會主義核心價值觀；生態(tài)文明觀是促進人、社會與自然之間的和諧，構(gòu)建美麗中國，保證中國經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展；黨建觀是以改革創(chuàng)新精神提高黨建科學化水平，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和純潔性建設(shè)為主線，使中國共產(chǎn)黨成為學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這些主要觀點既具有鮮明的政治特質(zhì)，又涵及中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，是科學發(fā)展觀理論體系的主要支撐點。

第五，科學發(fā)展觀理論還應當有其特定的概念、范疇，諸如：在政治層面上，有發(fā)展方向、發(fā)展目的、發(fā)展特征等；在動力層面上，有發(fā)展主體、發(fā)展保證、發(fā)展動力等；在涉及發(fā)展的具體環(huán)節(jié)上，有發(fā)展目標、發(fā)展方法、發(fā)展要求、發(fā)展道路等。由于實踐處于永無止境的發(fā)展變化中，因而概念、范疇作為源于實踐的認識“紐結(jié)”同樣也處于動態(tài)的演進過程中，需要我們及時地進行理性提升。

以上關(guān)于科學發(fā)展觀理論構(gòu)架的設(shè)想，純屬個人看法。我們應通過深入的研究、探討，充分展示科學發(fā)展觀理論的系統(tǒng)性、科學性。

3 把握科學發(fā)展觀的體系性、全面性和開放性

科學把握與理解科學發(fā)展觀，最根本的目的就是要把科學發(fā)展觀貫徹落實到實踐中。

十八大報告指出，“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義?！比h必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法[2]。為了確保這“四個自覺”真正落到實處，我們需要從思想認識上明確以下三點：

第一，要深刻把握科學發(fā)展觀理論的體系性，防止把科學發(fā)展觀理論“簡單化”。一般說來，人們在談到科學發(fā)展觀時，總是十分自然地想到這四句話，即：第一要義是發(fā)展、核心立場是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧。但千萬不要忘記，這四句話的確是科學發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)容或核心觀點，然而我們卻不能以此來替代科學發(fā)展觀的全部內(nèi)容；如果僅僅停留在這樣的理解上，那就是把科學發(fā)展觀理論簡單化了。實際上，科學發(fā)展觀具有理論上的系統(tǒng)性和邏輯上的嚴密性，它既包含作為該理論體系核心觀點的上述四句話，同時又擁有其它一系列緊密相連、相互貫通的觀點、論斷、范疇等等。只有把科學發(fā)展觀理解為世界觀和方法論的統(tǒng)一、真理觀和價值觀的結(jié)合、理論體系和核心觀點的交融，我們才能真正做到完整準確地掌握科學發(fā)展觀。而只有依據(jù)這樣理解了的科學發(fā)展觀來指導實踐，中國特色社會主義事業(yè)才能在正確的軌道上順利發(fā)展。

第二，要深刻把握科學發(fā)展觀在指導工作中的廣泛性和全面性，防止把科學發(fā)展觀“片面化”、“肢解化”。十八大報告指出，科學發(fā)展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器，必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，體現(xiàn)到黨的建設(shè)的各方面。這就是說，用科學發(fā)展觀來指導我們的工作，不能僅僅囿于經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等幾個局部的、特殊的領(lǐng)域，不能僅僅局限于某一個特定的時段區(qū)間內(nèi)，而應當將科學發(fā)展觀對于實踐的指導涵蓋于中國特色社會主義事業(yè)的方方面面，貫穿于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全部過程。因而，科學發(fā)展觀的理論指導作用具有空間或廣度上的普遍性與全面性以及時間上的長期性。用黨的文獻中的語言來說，科學發(fā)展觀的基本理論需要在內(nèi)政外交國防等各個方面轉(zhuǎn)化為強大的物質(zhì)力量，它是指導治黨治國治軍的思想武器和實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定三者之間良性互動的行動指南。

第三，要深刻把握科學發(fā)展觀發(fā)展過程中的開放性，防止把科學發(fā)展觀“終極化”、“凝固化”。應當說，科學發(fā)展觀的產(chǎn)生具有現(xiàn)實針對性和客觀必然性。人們在運用科學發(fā)展觀指導實踐、改造世界的過程中，一方面要將已經(jīng)形成的思想、觀點變?yōu)楝F(xiàn)實，并接受實踐對這些已經(jīng)形成的思想、觀點的正確性進行檢驗、驗證；另一方面又要不斷將新鮮實踐經(jīng)驗加以提煉、概括、上升，使科學發(fā)展觀的內(nèi)容更充實、理論更豐富。由于實踐發(fā)展永無止境，因而科學發(fā)展觀的理論創(chuàng)新也是永無止境的。任何把科學發(fā)展觀凝固化、終極化的想法，都是與人類認識發(fā)展的道路和規(guī)律相違背的，是完全沒有根據(jù)的。

從絕對真理與相對真理辯證關(guān)系的角度來看，科學發(fā)展觀的開放性還可以理解為它與鄧小平理論、“三個代表”重要思想之間的關(guān)系，實質(zhì)上是一種繼承與發(fā)展的關(guān)系。雖然鄧小平理論、“三個代表”重要思想與科學發(fā)展觀在理論結(jié)構(gòu)的層次性和理論內(nèi)容的側(cè)重點上有一定差異，但是它們之間并不是對立的。確切地說，科學發(fā)展觀應當把鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理論內(nèi)涵包容其中，并在此基礎(chǔ)上增添新的理論內(nèi)容。由于鄧小平理論、“三個代表”重要思想與科學發(fā)展觀都正確地反映了中國特色社會主義建設(shè)的客觀規(guī)律，因而它們都是絕對真理，我們必須毫不動搖地堅持；由于它們對中國特色社會主義建設(shè)客觀規(guī)律的正確反映僅僅達到一定的廣度和深度，還需要進一步拓展深化，因而它們又是相對真理，我們必須在新的實踐中為理論的發(fā)展開辟道路。準確把握科學發(fā)展觀的這種開放性特征，我們就能夠始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，在理論與實踐的相互作用中把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。

[1]十七大以來重要文獻選編(上)[M].北京:中央文獻出版社,2009.

[2] 胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗[M].北京:人民出版社, 2012.

[3]十六大以來重要文獻選編(上)[M].北京:中央文獻出版社,2005.