現(xiàn)代學徒制與農(nóng)民工培訓

關晶和石偉平在《教育發(fā)展研究》2013年第11期中撰文指出：當前我國農(nóng)民工培訓的現(xiàn)實困境主要表現(xiàn)為吸引力欠缺、有效性不足。運用現(xiàn)代學徒制開展農(nóng)民工培訓可以有效解決這一困境。

我國農(nóng)民工培訓的現(xiàn)實困境表現(xiàn)為：1.吸引力欠缺。一方面，農(nóng)民工本身對培訓的參加熱情有限。另一方面，企業(yè)對農(nóng)民工參加培訓的熱情不高。2.有效性不足。我國農(nóng)民工培訓主要有兩種模式：一是非正規(guī)的師徒幫帶。這具有隨意性，培訓內(nèi)容和效果受師傅和學徒影響，且培訓成果沒有正式認證，無法為學徒提供從業(yè)或晉升的資質(zhì)證明；二是正規(guī)的集中培訓，這在培訓安排、內(nèi)容和方法上也存在很多問題。現(xiàn)代學徒制的基本特征可歸納為：1.國家戰(zhàn)略層面的制度管理；2.多元參與的利益相關者機制；3.以企業(yè)為主、工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式；4.以學徒為主的雙重身份；5.統(tǒng)一規(guī)范的教育培訓標準；6.廣泛、綜合、開放的教育性質(zhì)。

運用現(xiàn)代學徒制開展農(nóng)民工培訓，更能解決當前我國農(nóng)民工培訓的現(xiàn)實困境，可采用的策略包括：1.明確現(xiàn)代學徒制的法律地位，以積極的財政措施激勵農(nóng)民工及企業(yè)的參與。首先，應明確將現(xiàn)代學徒制定位為我國教育體系的重要組成部分，規(guī)范現(xiàn)代學徒制，在制度層面為現(xiàn)代學徒制的順利開展提供保障。其次，采取積極的財政措施，這可保障學徒培訓經(jīng)費來源的可持續(xù)性，激勵企業(yè)自覺提供現(xiàn)代學徒制培訓崗位。2.建立階梯化的現(xiàn)代學徒制體系并納入正規(guī)學制，為農(nóng)民工構(gòu)建繼續(xù)學習和社會向上流動的路徑。首先，建立階梯化的現(xiàn)代學徒制體系。其次，建立“基于能力”的資格認證制度。再次，實現(xiàn)雙證融通以及成人現(xiàn)代學徒制的資格認證與全日制正規(guī)教育的完全等值。3.建立現(xiàn)代學徒制的監(jiān)督管理制度，為農(nóng)民工的學習與經(jīng)濟權(quán)益提供有效保障。首先，建立一套審查和認定現(xiàn)代學徒制培訓企業(yè)及企業(yè)師資的資質(zhì)標準與執(zhí)行辦法。其次，科學設計現(xiàn)代學徒制的教學標準和課程框架。再次，實施書面協(xié)議制度和備查制度。