資源型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀、困境及對策研究

中國地質(zhì)大學(武漢)經(jīng)濟管理學院 楊志凱

作為一個資源大國，資源型企業(yè)是依賴于資源開發(fā)而發(fā)展起來的，在我國經(jīng)濟體系中占據(jù)著重要地位。尤其是大型資源型企業(yè)，作為我國基礎能源以及原材料的主要供應基地，在我國現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著重要作用。然而，近幾年來，隨著生態(tài)環(huán)境破壞的日益嚴重，以及資源枯竭問題日益突出，使得很多資源型企業(yè)的發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。因此促進我國資源型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展勢在必行，其已經(jīng)受到社會各界人士的普遍關注。本文對資源型企業(yè)今后的發(fā)展進行研究具有重要意義。

1 資源型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了比較可喜的成績，據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計：我國的各類大大小小的資源型企業(yè)達到6萬多個，其中大型企業(yè)有2400多個，剩下的都為小型資源型企業(yè)。盡管我國的資源型企業(yè)從資金、資源以及人才等多方面進行綜合整合，但是與世界跨國資源企業(yè)相比，還存在一定的差距。尤其是經(jīng)濟全球化，我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來，使得資源型企業(yè)的競爭突破了國土的限制，成為全球性以及多層次的國際性競爭，對我國資源型企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了比較大的影響。當前，我國的資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 資源利用率較低，浪費現(xiàn)象較為嚴重

由于很多資源型企業(yè)的技術水平跟不上經(jīng)濟的發(fā)展速度，沒有完善的先進技術，使得自然資源的利用率比較低。據(jù)相關部門統(tǒng)計：我國的礦產(chǎn)資源綜合利用率大約為35%左右，而尾礦的利用率僅僅為8%左右，與國外先進水平相比，降低了25%個百分點。這對于我國本來就缺乏的自然資源來說，無疑是雪上加霜。同時多數(shù)地方政府在近期完成目標的驅(qū)使下，還沒有擺脫傳統(tǒng)的開采模式，秉著“邊探邊采”的傳統(tǒng)開發(fā)模式，出現(xiàn)了盲目開采以及亂采濫伐的現(xiàn)象，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，還造成了自然資源的嚴重浪費，勢必導致企業(yè)經(jīng)濟效益低下。

1.2 生態(tài)環(huán)境破壞嚴重

如前面所闡述，資源型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展是依靠自然資源的開發(fā)，在這一過程中，勢必會給生態(tài)環(huán)境造成破壞。尤其是礦山資源以及煤炭資源的開采，形成的露天采礦坑、采煤坑以及廢石場等，不僅占用了大量的土地，對周圍的公路以及建筑帶來了破壞，而且還破壞了植被，進而影響生態(tài)環(huán)境。

1.3 企業(yè)內(nèi)部體制制約明顯

企業(yè)內(nèi)部體制的制約主要表現(xiàn)在：首先，我國大多企業(yè)在履行企業(yè)職能的同時，還得承擔一定的政府以及社會責任，大多資源型企業(yè)建立于計劃經(jīng)濟時期，其發(fā)展模式帶有濃厚的行政色彩；其次，企業(yè)內(nèi)部管理體制較為落后，大多保留傳統(tǒng)的管理體制，跟不上經(jīng)濟發(fā)展步伐；最后，我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，尤其是東西部的經(jīng)濟發(fā)展有著很大的差異，使得東西部的企業(yè)管理者在思想上有著較大不同。

1.4 企業(yè)團隊的整體素質(zhì)偏低

企業(yè)管理團隊整體素質(zhì)的高低直接關系到企業(yè)運營效率的好壞。當前資源型企業(yè)在發(fā)展的過程中，企業(yè)團隊中普遍缺乏著高素質(zhì)的專業(yè)人才，尤其是管理經(jīng)驗以及專業(yè)知識豐富的人員嚴重缺乏，很難在目前激烈的經(jīng)濟競爭中立足，我國資源型企業(yè)的快速發(fā)展受到了制約。

2 資源型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展困境

我國資源型企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了長期的計劃經(jīng)濟的束縛，在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中，存在一定的障礙，嚴重制約著我國資源型產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。這種障礙主要體現(xiàn)在資源型企業(yè)制度、觀念、科技水平、人才、自然因素、市場因素以及政府因素這幾個方面，下面對其進行詳細分析。

2.1 資源型企業(yè)制度的不完善以及理念落后

資源型企業(yè)的發(fā)展在很大程度上由自身制度所決定，當前，我國大多數(shù)企業(yè)遵循著“自主創(chuàng)業(yè)”的傳統(tǒng)模式，缺少相應的對外合資以及合作發(fā)展模式，模式相對比較單一。正是存在這些因素，制約了資源型企業(yè)的發(fā)展。另一方面，我國資源型企業(yè)中上到領導，下到員工，對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認識不足，以致于在自然資源的開采過程中出現(xiàn)“采富棄貧”現(xiàn)象，這種錯誤理念使其忽視了對資源消耗所帶來的損失的認識，從而造成當前資源型企業(yè)現(xiàn)狀：資源浪費現(xiàn)象嚴重以及利用率不高。

2.2 技術水平落后，專業(yè)人才缺乏

正是由于資源型企業(yè)依靠自然資源的開發(fā)，使得它在開發(fā)以及加工的過程中需要依靠先進的技術水平。盡管我國的技術水平在近幾年有一定的發(fā)展，但是與發(fā)達國家相比，仍然存在很大的差距。同時，資源型企業(yè)所需要的科技人才也比較缺乏，特別是汽油、煤炭以及礦產(chǎn)資源的開發(fā)以及加工中，因為條件相對比較艱苦，使得很多人員不愿意從事此類工作，也就導致了專業(yè)技術人才的缺失，在一定程度上也阻礙了資源型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

2.3 自然因素制約資源型企業(yè)的發(fā)展

首先，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。據(jù)相關部門測算，到21世紀中期，我國每年的河水污染以及空氣污染所帶來的損失在國民經(jīng)濟中占到7%以上，預測到2020年，我國環(huán)境成本值占到國民經(jīng)濟總值的9%左右。盡管我國在對環(huán)境破壞上采取了很多措施，但是生態(tài)環(huán)境還是遭到了嚴重破壞，這樣一來，環(huán)境的破壞間接限制了資源型企業(yè)自身的發(fā)展。其次，自然資源面臨著枯竭局面。長期以來，我國資源型企業(yè)采用傳統(tǒng)開采模式，以粗放型開采為主，同時加上技術水平的限制，使得資源浪費現(xiàn)象嚴重，利用率不高，直接導致了自然資源的短缺。還有部分企業(yè)仍然為了追求一時的經(jīng)濟利益，對資源的開采變本加厲，使得資源短缺現(xiàn)象越來越嚴重。

2.4 市場機制不健全

市場機制的不健全在很大程度上是由我國現(xiàn)階段的基本國情決定的，尤其是市場中的生產(chǎn)要素，存在著不完善，主要表現(xiàn)在要素價格的不合理以及土地價格的扭曲，使得部分資源型企業(yè)失去了以集約型方式來發(fā)展的途徑，這也是使得資源型企業(yè)發(fā)展緩慢的根本原因。

3 資源型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展對策

針對上面所描述的我國資源型企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及困境，使得我國資源型企業(yè)必須進行轉(zhuǎn)型，走可持續(xù)發(fā)展道路是當務之急。資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是指在社會發(fā)展、環(huán)境保護的基礎之上，不斷進行創(chuàng)新，以發(fā)展型產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，最終達到企業(yè)永續(xù)發(fā)展的目的。換而言之，可持續(xù)發(fā)展就是尋求人與人以及人與自然之間的和諧相處，統(tǒng)一發(fā)展。因此，必須從以下幾方面著手。

3.1 加強企業(yè)轉(zhuǎn)型，增強其核心競爭力

資源型企業(yè)是依靠自然資源的開發(fā)而發(fā)展的，由于當前資源面臨著枯竭局面，企業(yè)也就無法得到延伸，也就使得企業(yè)不能夠在原有的產(chǎn)業(yè)上發(fā)展，促使企業(yè)的轉(zhuǎn)型。資源型企業(yè)可以退出原來的產(chǎn)業(yè)鏈，利用供應商與客戶之間的合作關系，向相關性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)相關產(chǎn)品。同時，對自身經(jīng)濟體制進行改革，因為我國大多資源型企業(yè)是在計劃經(jīng)濟時期建立的，原有的經(jīng)濟體制已經(jīng)不能適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟的需求，必須進行企業(yè)體制的改革，增強自身的核心競爭力，只有這樣，才能夠保障資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 挖掘可替代資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

對于資源型企業(yè)來說，擁有資源量直接決定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。自然資源肯定有枯竭的一天，因此，必須挖掘可替代資源，對產(chǎn)業(yè)結構進行優(yōu)化。企業(yè)替代資源的挖掘方式主要有兩種：一種是將原有的資源放棄，尋找一種新型的資源。這種資源是通過先進技術水平進行研發(fā)的，能夠替代原有的資源，因此，這就需要加快技術的研發(fā)，合理有效地利用現(xiàn)有資源，為研發(fā)新資源做準備。另一種是挖掘外部資源替代原有資源。已經(jīng)有一些企業(yè)認識到資源缺乏的嚴重性，不斷尋求外部人力以及物力的支持，在全球范圍內(nèi)尋找能夠替代的資源，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而延長自身企業(yè)的生命周期，提高自身競爭力。

3.3 對技術進行自主創(chuàng)新，培養(yǎng)專業(yè)人才

首先，資源型企業(yè)可以引進外國先進技術以及發(fā)展模式，不斷提升自身企業(yè)的技術水平以及管理水平；其次，資源型企業(yè)需要對自身技術進行不斷創(chuàng)新，投入更多的人力以及物力，減少資源不可再生帶來的負面影響；再次，加強企業(yè)產(chǎn)權知識的維護，發(fā)展核心技術，對企業(yè)自身科技水平不斷進行創(chuàng)新；最后，企業(yè)可以向外吸引較高綜合素質(zhì)的人才，同時也可以自己培養(yǎng)專業(yè)型人才，能夠勝任自己的工作崗位，提升企業(yè)的核心競爭力。

3.4 堅持走出去戰(zhàn)略，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

在很長一段時期內(nèi)，自然資源的地位是無可取代的，這是無可否認的，因此，提高自身企業(yè)核心競爭力的手段就是堅持走出去戰(zhàn)略，利用先進技術提高資源的利用率。不僅提高資源利用率，同時還需要積極擴張海外市場，從海外市場來尋求資源的支持。另一方面，資源型企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型至關重要，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須由過去粗放型向集約型、高消耗向節(jié)約型、開放型向閉環(huán)型轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟要求必須堅持3R原則：再循環(huán)(Recycle)、再利用(Reuse)以及減量化(Reduce)。對企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品、端品以及廢棄物進行綜合性研究，最終使企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)以及再利用生產(chǎn)。

3.5 加強宏觀制度建設以及引導

首先，建立可持續(xù)發(fā)展的財務報賬機制，尤其是在資產(chǎn)運營、成本控制以及資本籌集上，履行好社會職責；其次，從可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，對價格機制進行合理有效的調(diào)整，減少企業(yè)成本；再次，調(diào)整以及完善稅收政策，鼓勵企業(yè)境外勘探以及開發(fā)礦產(chǎn)資源，根據(jù)境外勘探特點，制定一系列企業(yè)走出去發(fā)展的支持政策，例如：增值稅先征后返等；最后，完善企業(yè)秩序，加強相關立法，堅持依法行政，進而維護企業(yè)的合法利益。

4 結語

針對當前我國資源型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀以及困境，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路是當務之急，同時也是我國基本國情決定的?？沙掷m(xù)發(fā)展道路就必須從資源型企業(yè)自身體制進行變革，自主創(chuàng)新，大力培養(yǎng)專業(yè)人才，堅持走出去戰(zhàn)略，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，同時還需要我國政府政策的大力支持。只有這樣，才能夠促進我國資源型企業(yè)更好以及更快的發(fā)展，最終帶動我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。

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