試論服務業(yè)集聚與我國城市化的互動關(guān)系

浙江財經(jīng)學院 劉斐

進入新世紀之后，我國步入快速城市化階段，如何穩(wěn)妥地推進我國的城市化進程，進一步推進我國的現(xiàn)代化，是21世紀我國必須解決的重要問題。在西方國家，服務業(yè)與城市化之間有著極強的對應關(guān)系，而在我國，城市化則主要依靠工業(yè)化來推動。而目前，我國已經(jīng)逐步進入后工業(yè)化階段，工業(yè)化已經(jīng)很難有大幅度的提升，其對城市化的促進作用也越來越有限，因此，在這一背景下，大力發(fā)展服務業(yè)，通過服務業(yè)集聚來推動我國的城市化進程，將顯得十分必要。但同時，我們也應該注意到，服務業(yè)集聚與城市化之間的聯(lián)系不是單向的，二者之間是一種相互關(guān)系，服務業(yè)集聚能夠推進我國的城市化，同時，城市化的發(fā)展，又為我國服務業(yè)的集聚和發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

1 相關(guān)概念的界定

所謂服務業(yè)，指的是生產(chǎn)或者提供各種類型服務的企業(yè)或經(jīng)濟部門的集合，服務業(yè)也叫第三產(chǎn)業(yè)，顧名思義，也就是指第一、二產(chǎn)業(yè)之外其他所有產(chǎn)業(yè)的集合。而服務業(yè)集聚則指的是相互關(guān)聯(lián)的服務業(yè)企業(yè)和關(guān)聯(lián)機構(gòu)在一定地域上集中并形成既相互補充又相互競爭的有機統(tǒng)一體的過程，同時，服務業(yè)集聚還表現(xiàn)為集聚所在地的基礎設施、人文環(huán)境和政策環(huán)境的完善等。

城市化簡單地說，就是農(nóng)村人口不斷向城市遷移，城市人口總數(shù)不斷增加，比重不斷上升的過程。但實際上，城市化有著極其豐富的內(nèi)涵，不僅包括城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的變化，還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，城市數(shù)量的增加和規(guī)模的擴大，人們由農(nóng)村生活方式向城市生活方式轉(zhuǎn)變等內(nèi)容。

2 服務業(yè)聚集推動城市化的具體作用機制

2.1 服務業(yè)集聚促進生產(chǎn)要素向城市集聚

從經(jīng)濟學角度分析，城市化實際上就是各種非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和經(jīng)濟活動在地理空間上不斷集中的過程，是各種非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素不斷向城市集中的過程。城市化的內(nèi)容不僅包括農(nóng)村剩余勞動力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也包括各種資金、資源、專業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)能力等各種生產(chǎn)要素在城市的集聚。而產(chǎn)業(yè)集聚的過程，實際上就是以上資本、技術(shù)等的集聚，因此，產(chǎn)業(yè)集聚能夠很好地推動城市化進程。而服務業(yè)集聚能夠產(chǎn)生強大的拉力，促進農(nóng)村剩余勞動力大量涌入城市，從而極大地推動城市化的進程。

2.2 服務業(yè)集聚能夠促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

所謂城市化，就是工業(yè)與農(nóng)業(yè)的分離和第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大并在空間上走向集聚。從空間角度分析，城市化就是工業(yè)和服務業(yè)構(gòu)成一個特有的經(jīng)濟空間的區(qū)位的形成、集聚與發(fā)展以及由此產(chǎn)生的消費區(qū)位的形成和集聚過程。第二、三產(chǎn)業(yè)的集聚可以說是城市化的根本所在，因此城市化的關(guān)鍵推動力就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)集聚對城市化有著巨大的促進作用，而產(chǎn)業(yè)集聚實際上就是第二、三產(chǎn)業(yè)的集聚和相互作用。而工業(yè)和服務業(yè)的集聚又不是孤立存在的，第二產(chǎn)業(yè)的集聚能夠促進服務業(yè)集聚的發(fā)展，而服務業(yè)集聚又通過提供便利的交通、快捷的通信、發(fā)達的金融市場、豐富的勞動力市場和多種多樣的各種中介、咨詢機構(gòu)，為制造業(yè)的集聚和發(fā)展提供有利的條件。服務業(yè)的集聚同時顯著地改善了當?shù)氐幕A設施等硬件條件和文化、信息等軟條件，又能夠吸引投資，進一步促進第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。總之，通過第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的集聚和相互作用，經(jīng)濟意義上的城市集聚才能夠得以實現(xiàn)，進而城市化水平才能夠得到不斷提高。

2.3 服務業(yè)集聚可以為城市化提供重要載體

在經(jīng)濟和城市化發(fā)展過程中，城市普遍存在著一種由工業(yè)城市向貿(mào)易、服務型和消費型城市轉(zhuǎn)變的過程，而這也符合經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。要強化城市的市場功能，則必須提升城市的服務業(yè)。城市是各種生產(chǎn)要素和商品的市場中心和集散地。城市的現(xiàn)代化在很大程度上要依靠服務業(yè)的社會化、專業(yè)化及現(xiàn)代化來實現(xiàn)。另一方面，服務業(yè)的發(fā)展和集聚能夠全面改善人們的生活方式、價值觀念和文化素質(zhì)等，而這也是城市化水平提高的必由之路，這一過程通過服務業(yè)對城市全方位的滲透來實現(xiàn)。此外，還需要說明的是，在城市化的進程過程中，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和集聚起著基礎性作用。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠滿足人們的居住需要，提升人們的生活品質(zhì)，還可以通過建立和開發(fā)各種商業(yè)廣場、寫字樓、城市公共建筑等，豐富城市的生活和商業(yè)環(huán)境，提高和擴大城市的功能。同時，房地產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展能夠有效改善城市基礎設施，為城市提供交通、環(huán)境和旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和集聚還可以帶動廣告、中介、餐飲、家政等服務業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，從某種意義上說，房地產(chǎn)業(yè)作為服務業(yè)的重要組成部分，其集聚和發(fā)展為城市化的發(fā)展提供了有效的載體，在很大程度上促進了城市的全面發(fā)展和城市功能的提升。

2.4 服務業(yè)集聚為城市經(jīng)濟發(fā)揮擴散效應提供有利條件

根據(jù)法國著名經(jīng)濟學家費朗索瓦?佩魯?shù)挠^點，經(jīng)濟發(fā)展不是在地理空間內(nèi)均衡發(fā)展的，而是以某一大城市為中心，對外部經(jīng)濟產(chǎn)生吸引和擴散效應，即形成所謂的增長極。同時，增長極對周邊地區(qū)經(jīng)濟的推動作用主要通過“集聚效應”和“擴散效應”兩種力量的對比來實現(xiàn)。一般而言，在經(jīng)濟發(fā)展的初期，集聚效應大于擴散效應，而在經(jīng)濟發(fā)展的后期，擴散效應則大于集聚效應。城市往往發(fā)揮著一個地區(qū)經(jīng)濟增長極的作用，特別是大城市，對一個地區(qū)經(jīng)濟的輻射和擴散作用顯得尤為突出。而服務業(yè)的發(fā)展和集聚，又能極大地增強城市經(jīng)濟的擴散作用，在日本、美國等發(fā)達國家的城市群中，這一作用顯得非常突出，由此在信息時代，中心城市的經(jīng)濟發(fā)展到一定階段以后，為了追求更高的邊際收益，人才、信息、資源等紛紛向城市周邊地區(qū)擴散和輻射，對城市周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展起到了極大的促進作用。

3 城市發(fā)展對服務業(yè)集聚的促進作用

3.1 城市的發(fā)展刺激了對服務業(yè)的需求

經(jīng)濟的發(fā)展最終是靠需求拉動的，服務業(yè)也不例外，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會，人們從事單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，且人們的居住地較為分散，難以形成對服務業(yè)的較大需求，因此農(nóng)業(yè)社會服務業(yè)不可能發(fā)展起來。隨著城市化進程的不斷加快，大量人口向城市集聚，對生活服務業(yè)的需要即逐漸擴大，這就直接促進了生活服務業(yè)的發(fā)展。人們進入城市之后，所從事的職業(yè)也日益多樣化和高端化，日常生活也日益多元化，隨之而來的教育、培訓、科教文衛(wèi)事業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)也會迅速發(fā)展起來。同時隨著各種企業(yè)在城市的集聚，與此相關(guān)的商品和信息的交換也會促進城市通訊、交通、金融、保險等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在城市生活之后，人們的生活方式和消費觀念都會隨之改變，而有些人則會擁有大量的閑暇時間，他們對服務業(yè)的需求也會增大，由此也會推動服務業(yè)的發(fā)展。

3.2 城市的發(fā)展為服務業(yè)的發(fā)展和集聚提供了必要的人力資源

與制造業(yè)不同，服務業(yè)對人力資源的需求更為強烈。服務業(yè)的發(fā)展和集聚，必須依賴于大量豐富的、多層次的、具有一定技能的勞動力。這一點在農(nóng)村地區(qū)無論如何是不能實現(xiàn)的。而伴隨著城市化進程，隨著城市的不斷發(fā)展，不僅人力資源大量向城市集聚，而且城市也可以對其進行教育和培養(yǎng)，提高他們的素質(zhì)和技能，為服務業(yè)的發(fā)展和集聚創(chuàng)造有利條件。在城市里，人力資源數(shù)量眾多，而且分工明細，既有從事高科技的專業(yè)人才，也有一般性的技術(shù)人才，更有大量的普通勞動力，豐富的多層次的人力資源，集中的勞動力市場以及方便快捷的信息網(wǎng)絡，節(jié)省了服務業(yè)發(fā)展的人才交易成本，為服務業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造了契機。

3.3 城市的發(fā)展為服務業(yè)提供了合理的質(zhì)量和價格信息

服務業(yè)不同于農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，其價格是很難合理確定的，對于服務業(yè)而言，根據(jù)服務的不同質(zhì)量狀況來確定服務業(yè)的價格是非常困難的，因為相關(guān)的質(zhì)量和價格信息很難獲取。因此，服務業(yè)傾向于在城市里的特定地域集中，以降低獲取質(zhì)量及價格相關(guān)信息的費用。雖然這一集聚會加劇服務業(yè)之間的競爭，但卻為消費者提供了充分有效的信息。同時，服務業(yè)的集聚不是雜亂無章的，即便是同一服務業(yè)，也會依質(zhì)量形成集聚，例如高檔品牌商品店往往在城市中心地帶集聚，而不會與小的雜貨店處在同一位置，因此這一集聚也會提升服務業(yè)的層次和品牌。顯而易見，只有依托城市，這一基于行業(yè)、質(zhì)量和規(guī)模的集聚才能夠形成，服務業(yè)的質(zhì)量和品牌形象也才能得以提升。

3.4 城市良好的基礎設施有利于服務業(yè)外部經(jīng)濟的實現(xiàn)

根據(jù)馬歇爾的觀點，產(chǎn)業(yè)集聚的外部經(jīng)濟主要原因有三個，即：(1)勞動者共享有利于企業(yè)獲得更穩(wěn)定的勞動供給、勞動者獲得更穩(wěn)定的就業(yè)機會；(2)中間投入品與專業(yè)化服務業(yè)的共享，能夠使分工深化；(3)知識的外溢和新技術(shù)新想法的擴散，能促進更多創(chuàng)新的出現(xiàn)。那么服務業(yè)要實現(xiàn)外部經(jīng)濟，一方面必須依賴集聚區(qū)內(nèi)部眾多企業(yè)形成合作網(wǎng)絡，加強分工和協(xié)作；另一方面則需要借助城市所提供的良好環(huán)境，這一良好環(huán)境主要指城市能夠為服務企業(yè)提供眾多的服務基礎設施，為服務業(yè)的發(fā)展提供便利，從而使服務業(yè)的活動得以外部化。當然，這一良好環(huán)境還包括城市為服務業(yè)提供了一個良好的平臺，可以使同類企業(yè)建立更高的專業(yè)化協(xié)作。

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