國(guó)有企業(yè)融資的發(fā)展歷程、問題與融資方式

貴州高速公路開發(fā)總公司 何卿

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)的融資問題也就浮出水面。本文通過對(duì)國(guó)有企業(yè)融資歷程以及融資過程中的問題和融資方式的分析，提出一些關(guān)于國(guó)有企業(yè)融資的策略，希望能為我國(guó)的國(guó)有企業(yè)的發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)。

1 國(guó)有企業(yè)融資的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀

1.1 國(guó)有企業(yè)融資的發(fā)展歷程

從國(guó)有企業(yè)融資體制的變革來看，融資的發(fā)展歷程大致可分為兩階段：第一階段指的是1984年以前的較常見的財(cái)政融資為主的融資階段，第二階段是指1984年之后的多元化融資階段。第二階段又可以劃分為兩小階段，從1984年到1989年，國(guó)有企業(yè)融資主要是間接融資，此時(shí)，直接融資才剛剛出現(xiàn)；接下來是1989年到現(xiàn)在，仍然是間接融資為主的融資方式，但是直接融資也在迅猛發(fā)展的多元化融資階段。在1984年以前，雖然國(guó)有企業(yè)的融資方式中也存在著其他的融資手段，但是財(cái)政融資的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)是不可替代的。而1984年之后的第二階段，融資方式和手段就呈現(xiàn)了多樣化。

1.2 國(guó)有企業(yè)融資的現(xiàn)狀

近些年來，國(guó)有企業(yè)的改革取得了明顯的進(jìn)步，但國(guó)有企業(yè)融資中存在的問題仍是不容忽視的。改革不徹底，脫困的前提和基礎(chǔ)的不牢固，改制后的企業(yè)無法成為真正意義上的市場(chǎng)主體。這都影響著國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：企業(yè)具有高額的負(fù)債，一些企業(yè)對(duì)銀行貸款進(jìn)行逃廢，這就造成了國(guó)有企業(yè)和銀行的關(guān)系十分緊張，那么國(guó)有企業(yè)的間接融資就會(huì)受到很大程度的影響。

2 國(guó)有企業(yè)融資中的問題

(1)國(guó)有企業(yè)自身存在的問題。現(xiàn)如今，仍有一些國(guó)有民營(yíng)企業(yè)實(shí)行家族式的管理模式，企業(yè)內(nèi)部沒有完善的體制，也沒有設(shè)置合理的會(huì)計(jì)制度。這些都在很大程度上增加了國(guó)有企業(yè)融資的難度。

(2)國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)合作時(shí)出現(xiàn)的問題。國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的合作主要指的就是貸款和還款的問題。一些國(guó)有企業(yè)以改制之名，逃脫欠款，這就造成了國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系十分緊張，阻礙了國(guó)有企業(yè)的間接融資。

(3)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的問題。某些從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)(如交通運(yùn)輸類)，在經(jīng)營(yíng)過程中，較易受到國(guó)家政策的影響。一些由國(guó)家政策衍生出的“系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)”，如長(zhǎng)假高速公路免費(fèi)通行、高速公路收費(fèi)年限縮短等政策因素，將導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)收入的大幅降低，從而影響到金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有企業(yè)的信用等級(jí)，對(duì)未來的融資產(chǎn)生不利影響。

(4)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)融資提出的政策中存在的問題。國(guó)有企業(yè)的融資是急需要政府給予相應(yīng)的政策支持的，但是，現(xiàn)如今，我國(guó)的政府并未建立健全完備的擔(dān)保體系，也沒有為國(guó)有企業(yè)設(shè)立更多途徑的融資渠道，這都大大地影響著國(guó)有企業(yè)的融資。

3 國(guó)有企業(yè)融資方式

(1)直接融資的方式。這種融資方式相對(duì)較直接，資產(chǎn)出現(xiàn)盈余的單位和資產(chǎn)短缺的企業(yè)可以直接進(jìn)行協(xié)商，或者資產(chǎn)盈余的單位可以在金融市場(chǎng)中購(gòu)買資產(chǎn)短缺的企業(yè)的有價(jià)證券，以實(shí)現(xiàn)資本或資金的轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)融資的目的。

(2)間接融資的方式。間接融資需要通過一些金融機(jī)構(gòu)的中介職能來實(shí)現(xiàn)融資的目的?，F(xiàn)如今，國(guó)有企業(yè)的間接融資行為已經(jīng)出現(xiàn)了異化的現(xiàn)象，這也是國(guó)有企業(yè)融資中存在的最重要的問題。國(guó)有銀行與國(guó)有企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不夠清晰，甚至出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體虛設(shè)的問題。這個(gè)問題必須要及時(shí)解決，否則將大大地影響國(guó)有企業(yè)的融資，進(jìn)而影響國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。

(3)其他的融資方式。國(guó)有企業(yè)的融資方式除了有直接和間接兩種方式，還有許多其他的方式，像境外融資和境內(nèi)融資，政策性融資，融資租賃以及引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的融資方式。

4 對(duì)國(guó)有企業(yè)融資的建議

(1)完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度。國(guó)有企業(yè)自身一定要完善和健全其企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)規(guī)章制度，比如一些會(huì)計(jì)核算制度，審計(jì)制度。

(2)要和金融機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系。在間接融資中，要處理好國(guó)有企業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系。在貸款和還款時(shí)，要秉承著誠(chéng)實(shí)守信的合作原則，不要脫逃欠款，建立良好的合作關(guān)系，為國(guó)有企業(yè)的融資打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(3)多種融資方式綜合使用。在國(guó)有企業(yè)的融資中，單一的融資方式總是存在著一定的弊端的，所以在以后的國(guó)有企業(yè)融資中一定要注意以直接和間接的融資方式為主，而以其他的融資方式為輔。這種多元化的融資方式能很好地適應(yīng)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)融資的需要，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(4)要充分分散政策風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)在保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值的同時(shí)，應(yīng)注意調(diào)整自身的經(jīng)營(yíng)思路、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分分散國(guó)有企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，避免由于政策風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致的融資困難。

5 結(jié)語(yǔ)

在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展中，融資問題被逐漸重視起來。本文認(rèn)為在國(guó)有企業(yè)的融資問題和融資方式上，國(guó)有企業(yè)要注重完善自身的內(nèi)部管理規(guī)章制度，同時(shí)國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要建立良好的合作關(guān)系，并且在融資方式上，應(yīng)該采用多元化的融資方式。這樣，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的融資過程就會(huì)順利地進(jìn)行，而且也會(huì)更好地促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。

[1]劉正昶.國(guó)有企業(yè)融資管理戰(zhàn)略研究[J].會(huì)計(jì)之友,2009(17).

[2]劉希麟.國(guó)有企業(yè)投融資若干問題探討[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2010(17).