新疆出口貿(mào)易分析①

新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 新疆大學(xué)新疆創(chuàng)新與管理中心 黨菲 孫慧 付迪

新疆是中國開拓中西亞市場(chǎng)的前沿，比較研究中國新疆與中西亞國家進(jìn)出口貿(mào)易合作情況和向西開放水平，對(duì)今后中國新疆與中西亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有裨益，對(duì)新疆與中西亞國家發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)有很重要的理論平臺(tái)作用。但對(duì)中國新疆與中西亞國家進(jìn)出口貿(mào)易合作情況和向西開放水平進(jìn)行研究的文獻(xiàn)還處于空白，為此，本文首次提出向西開放度的概念，實(shí)證分析中國新疆與中西亞國家經(jīng)貿(mào)合情況，并提出提高中國新疆向西開放水平和增進(jìn)中國新疆與中西亞經(jīng)貿(mào)合作的建議。

向西開放度=新疆與該國進(jìn)出口總值/該國GDP總值。

1 中國新疆與中西亞國家進(jìn)出口貿(mào)易情況

中國加入WTO以來，新疆與中西亞各國貿(mào)易呈現(xiàn)出高速增長勢(shì)頭，其中，新疆與哈薩克斯坦貿(mào)易額從2001年的13.7億美元提升到2012年的111.67億美元，12年增長了7.12倍；新疆與吉爾吉斯斯坦貿(mào)易額從2001年的1.5億美元提升到2012年40.38的億美元，12年增長了25.92倍；新疆與烏茲別克斯坦貿(mào)易額從2001年的0.19億美元提升到2012年的2.57億美元，12年增長了13.5倍；新疆與土庫曼斯坦貿(mào)易額從2001年的0.09億美元提升到2012年的1.343億美元，增長了13.9倍。即便是增長速度最低的新疆與哈國貿(mào)易也在這些年間增長了7.12倍，增速遠(yuǎn)高于同期我國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展。新疆與吉國貿(mào)易規(guī)模雖然一直是僅次于新哈貿(mào)易，但12年間新吉貿(mào)易增長高達(dá)25.92倍，從而大大縮小了與新哈貿(mào)易規(guī)模的差距。新疆與塔國貿(mào)易規(guī)模在2012年本是最小的，但12年增長36倍，是中亞五國中最快的，所以2012年新塔貿(mào)易規(guī)模躍居第三位。至于新疆與烏國的貿(mào)易，則發(fā)展得不盡如人意，不但規(guī)模小，而且增長速度相對(duì)較慢，但該兩國在中亞五國中經(jīng)濟(jì)實(shí)力僅次于哈國，遠(yuǎn)高于吉、塔兩國，所以新烏國際貿(mào)易仍具有提升空間。

2012年，新疆實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總值為251.68億美元，比上年增長10.3%，高于全國平均增速4.1個(gè)百分點(diǎn)，占全國進(jìn)出口總值的0.65%。與全國31個(gè)省區(qū)市相比，新疆進(jìn)出口貿(mào)易總值位列第19位，與2011年持平；在西部12個(gè)省區(qū)市中，居四川、重慶、廣西之后，列第4位；新疆人均外貿(mào)進(jìn)出口總值在西北五省中位列第一。2012年，新疆出口總值達(dá)193.48億美元，比去年增長15.0%，占全國出口總值的9.44%，占全疆進(jìn)出口總值的76.9%，高出全國平均水平的7個(gè)百分點(diǎn)，較上年增加4個(gè)百分點(diǎn)。2012年，新疆進(jìn)口總值達(dá)58.19億美元，比去年增長7.0%，占全國出口總值的3.19%。

2012年，新疆與中亞五國進(jìn)出口總值占新疆進(jìn)出口總值的走勢(shì)較為平緩，新疆與中亞五國進(jìn)出口貿(mào)易總值占新疆貿(mào)易進(jìn)出口總值的69.93%。其中，哈薩克斯坦占新疆總值和中亞五國總值分別是44.37%、63.44%，位列新疆和中亞五國第一；吉爾吉斯斯坦占新疆總值和中亞五國總值分別是16.04%、22.94%，位列新疆和中亞五國第二；塔吉克斯坦占新疆總值和中亞五國總值分別是5.6%、8%，位列新疆和中亞五國第三；烏茲別克斯坦占新疆總值和中亞五國總值分別是3.4%、4.86%，位列新疆和中亞五國第四；土庫曼斯坦占新疆總值和中亞五國總值分別是0.53%、0.76%，位列新疆和中亞五國第五。

2012年，新疆與西亞進(jìn)出口額占新疆進(jìn)出口總值的比例走勢(shì)是平緩上升的。在2012年新疆與西亞各國進(jìn)出口額在西亞進(jìn)出口總值的占比中，阿塞拜疆的占比最多(0.97%、40.89%)；巴基斯坦(0.55%、23.31%)排列第二；阿聯(lián)酋(0.41%、17.235)排列第三；沙特阿拉伯(0.3%、12.64%)排列第四；土耳其(08%、0.003%)排列第五；伊朗(0.7%、2.95%)排列第六；巴林(0.12%、0.735%)排列最后。

2 從貿(mào)易方式角度分析

中國新疆進(jìn)出口貿(mào)易方式主要有八種，包括一般貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易和保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)出境貨物等，邊境小額貿(mào)易和一般貿(mào)易占主導(dǎo)地位。其中，邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總值為130.01億美元，占全區(qū)進(jìn)出口總值的58.63%，比上年增長27.9%，邊境小額貿(mào)易出口總值為89.2億美元，增長14.8%；進(jìn)口總值為40.81億美元，增長71%，一般貿(mào)易進(jìn)出口84.52億美元，增長30.6%，占全區(qū)進(jìn)出口總值的33.6%。

3 從企業(yè)性質(zhì)角度分析

中國新疆外貿(mào)進(jìn)出口商品的企業(yè)主要包括七類：國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、中外合作企業(yè)、中外合資企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、集體企業(yè)和私營企業(yè)。其中，私營企業(yè)進(jìn)出口總值為177.68億美元，增長15.4%，占新疆進(jìn)出口總值的70.6%，占據(jù)對(duì)外貿(mào)易的主導(dǎo)地位；集體企業(yè)進(jìn)出口總值為2.44億美元，增長11.2%；國有企業(yè)進(jìn)出口總值為68.82億美元，增長0.1%；外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值為2.74億美元，下降17.6%。此外，私營企業(yè)出口占主導(dǎo)地位，出口排列第一，占出口總值的87.56%，進(jìn)口較少，僅為進(jìn)口總值的12.09%；國有企業(yè)主導(dǎo)進(jìn)口，進(jìn)口排列第一，占進(jìn)口總值84.84%，出口總值為20.75億美元，排列第二，僅為出口總值的10.61%。

4 從商品種類分析

新疆商品大致有31種，其中新疆商品出口總值排名前10的依次是服裝類、機(jī)電產(chǎn)品、鞋類、紡織類、家具及其零件類、農(nóng)產(chǎn)品類、箱包類、初級(jí)形狀的聚氯乙烯、塑料制品類、番茄醬類。進(jìn)口前10的依次是農(nóng)產(chǎn)品類、棉花、有鐵礦砂及其精礦、機(jī)電產(chǎn)品、原油、成品油、鋼材、高新技術(shù)產(chǎn)品、閥門、計(jì)量檢測(cè)分析自控儀器及器具。2012年，新疆鞋類等出口穩(wěn)步增長；汽車出口穩(wěn)步增長；番茄醬出口量和價(jià)格同時(shí)增長。中亞五國農(nóng)產(chǎn)品出口增長，俄羅斯同比下降1.3%。2012年，新疆口岸原油進(jìn)口量值小幅下降，下半年進(jìn)口量逐步上升，棉花進(jìn)口量減價(jià)跌。

農(nóng)產(chǎn)品、棉花、鐵礦砂等主要產(chǎn)品進(jìn)口下降。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總值為1.67億美元，下降2.2%，占進(jìn)口總額的225.81%；棉花進(jìn)口總值為1.39億美元，下降4.1%，占進(jìn)口總額的21.48%；鐵礦砂進(jìn)口總值為1.33億美元，下降20.4%，占進(jìn)口總額的20.55%；機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口總值為1.03億美元，增長1%，占全區(qū)進(jìn)口總值的15.46%；原油進(jìn)口總值為0.65億美元，下降84.2%，占全區(qū)進(jìn)口總值的10%；成品油進(jìn)口總值為0.3億美元，下降60.1%，占全區(qū)進(jìn)口總值的4.64%；鋼材類進(jìn)口總值為0.29億美元，下降63.9%，占全區(qū)進(jìn)口總值的4.48%；閥門和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總值為0.217億美元，占全區(qū)進(jìn)口總值的3.35%，其中，閥門上升150.6%，高新技術(shù)產(chǎn)品下降8.8%；計(jì)量檢測(cè)分析自控儀器及器具進(jìn)口總值為0.153億美元，下降8.8%，占全區(qū)進(jìn)口總值的2.36%。

5 向西開放度測(cè)算

關(guān)于2011年對(duì)外開放度方面，全國是50.28%，新疆是21.47%，新疆低于全國平均水平28.81個(gè)百分點(diǎn)，僅為全國平均水平的42.56%。因此，需要進(jìn)一步擴(kuò)大新疆對(duì)外開放水平，特別是向西開放水平。2012年，新疆向西開放度為22.78%、哈薩克斯坦向西開放度為10.1%、吉爾吉斯斯坦向西開放度為3.65%、烏茲別克斯坦向西開放度為0.77%、塔吉克斯坦向西開放度為1.27%、土庫曼斯坦向西開放度為0.12%、阿塞拜疆向西開放度為0.22%、巴基斯坦向西開放度為0.12%、阿聯(lián)酋向西開放度為0.09%、沙特阿拉伯向西開放度為0.07%、土耳其向西開放度為0.01%、伊朗向西開放度為0.016%、巴林向西開放度為0.004%、印度向西開放度為0.45%。

6 前景展望

6.1 國家戰(zhàn)略支持為經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展提供重大發(fā)展機(jī)遇

西部大開發(fā)戰(zhàn)略已實(shí)施了十五年，現(xiàn)正逐漸進(jìn)入全面深化階段，過去的十五年，也是新疆自解放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好、投資力度最大、經(jīng)貿(mào)增長最迅速的時(shí)期，國家實(shí)施的向西開放戰(zhàn)略也為新疆與中亞經(jīng)貿(mào)合作提供了重要政策保障。2008年以來的金融危機(jī)和2009年新疆的7.5事件，雖然對(duì)雙邊經(jīng)貿(mào)合作造成明顯制約，但2010年國家正在制定和實(shí)施的新一輪援疆計(jì)劃，將為新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供前所未有的大力支持，國家戰(zhàn)略支持將為雙邊經(jīng)貿(mào)合作描繪出美好的遠(yuǎn)景。

6.2 新疆與中西亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作大發(fā)展的條件更加成熟

金融危機(jī)中，國家加大了對(duì)新疆財(cái)政支持力度，僅2009年以來新疆就投入1200億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶持。在建的公路、鐵路達(dá)幾十條，口岸環(huán)境及通關(guān)條件也有了明顯改善，中哈石油管道、中國中西亞天然氣管道等能源通道都已正式投入運(yùn)營。2009年，精—伊—霍鐵路通車，使霍爾果斯口岸與新亞歐大陸橋相接，中歐國際公路走廊與連霍高速即將連通，將通過公路運(yùn)輸，使中國沿海地區(qū)與中亞、歐洲等地區(qū)以霍爾果斯口岸為連接點(diǎn)，貫穿亞歐大陸，與新亞歐大陸橋的鐵路運(yùn)輸一起發(fā)展成為國際貨物運(yùn)輸大通道。同時(shí)，近年來，新疆迎來了我國內(nèi)地企業(yè)數(shù)千億元的產(chǎn)業(yè)投資，能源、資源特色農(nóng)業(yè)等都成為投資熱點(diǎn)，承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也有了實(shí)質(zhì)性發(fā)展，出現(xiàn)了一批出口加工企業(yè)，出口加工基地建設(shè)獲得長足進(jìn)步。能源和貿(mào)易通道的暢通以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的優(yōu)質(zhì)貨源，使雙邊經(jīng)貿(mào)合作大發(fā)展條件日益成熟。

6.3 中西亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力使雙邊經(jīng)貿(mào)合作具備良好發(fā)展前景

中西亞國家大多能源或資源儲(chǔ)備豐富，在中國面臨日益緊迫的能源安全威脅的背景下，中西亞各國尤其是里海地區(qū)的巨大能源儲(chǔ)備為中國實(shí)現(xiàn)能源進(jìn)口多元化提供了重要保障，新疆成為全國能源資源陸路安全大通道的戰(zhàn)略定位越發(fā)明確。近十年來，中亞各國實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，國內(nèi)市場(chǎng)逐漸成熟，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在國際能源、資源需求持續(xù)增長，價(jià)格經(jīng)過劇烈震蕩后又步入上升周期的背景下，金融危機(jī)后中亞國家仍可能繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長勢(shì)頭，為新疆與中西亞經(jīng)貿(mào)合作提供了堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)保障。

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