引進(jìn)核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)綜合配套問(wèn)題研究——以佛山汽車產(chǎn)業(yè)為例

張 士 羅海波

南海東軟信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院，廣東佛山 528225

引言

近年來(lái)，國(guó)家明確提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方式要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。

一些傳統(tǒng)制造業(yè)城市如何走創(chuàng)新型城市的發(fā)展道路呢？通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈中的核心企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，有效提高先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的比重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。然而政策支持、監(jiān)督管理到位以及良好的綜合配套環(huán)境對(duì)核心企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展，甚至對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的形成和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到一定的促進(jìn)作用。佛山市引進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的綜合配套就是一個(gè)成功的案例。

1 綜合配套對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的重要性

1.1 產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的作用

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菄@核心企業(yè)，通過(guò)對(duì)信息流、物流、資金流的控制，將供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商直到最終用戶連成一個(gè)整體的功能鏈網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。核心企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主，在產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)中，核心企業(yè)將承載產(chǎn)業(yè)鏈組織者與協(xié)調(diào)者的功能，核心企業(yè)選擇產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)點(diǎn)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)中不同節(jié)點(diǎn)企業(yè)的行為，挖掘產(chǎn)業(yè)鏈潛力并實(shí)現(xiàn)集成優(yōu)勢(shì)[1]。

核心企業(yè)對(duì)外承擔(dān)著不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大品牌效應(yīng)和市場(chǎng)份額，保障產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、品牌和服務(wù)的完成；在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)起到各節(jié)點(diǎn)信息交換的中心，物流集散的“調(diào)度中心”和資金周轉(zhuǎn)中心的作用[1]。

1.2 綜合配套對(duì)核心企業(yè)的作用

綜合配套是指為區(qū)域產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造一種良好生存與發(fā)展的生態(tài)環(huán)境而采取的一系列綜合性的服務(wù)和配套措施。服務(wù)和措施包括：行政管理服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施、生活與文化娛樂(lè)設(shè)施、人力資源供給、物流和金融服務(wù)等方面。

對(duì)核心企業(yè)的綜合配套是否完善、到位，將直接影響核心企業(yè)的生存與發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，不僅將關(guān)系到核心企業(yè)的是否能健康成長(zhǎng)；而且由于核心企業(yè)的鏈主地位，還將到影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)的信息共享、協(xié)調(diào)發(fā)展和協(xié)同工作，從而將影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展，因此對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的綜合配套至關(guān)重要。

2 佛山市引進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的綜合配套

廣東省省長(zhǎng)朱小丹參加了省人大十二屆一次會(huì)議時(shí)指出：“當(dāng)前，佛山面臨的最迫切任務(wù)是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要大力提升制造業(yè)水平，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，積極培育大企業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)大企業(yè)。在推動(dòng)存量轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，注重增量發(fā)展，加快推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。抓好自主創(chuàng)新，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，下決心提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重。進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)[2]。

2.1 佛山市引進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)“一汽大眾”

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)的形勢(shì)下，佛山市引進(jìn)了核心企業(yè)“一汽-大眾”的汽車整車項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“一汽-大眾項(xiàng)目”），預(yù)期2013年8月投產(chǎn)，一期產(chǎn)能達(dá)到36萬(wàn)輛，未來(lái)完全建成后產(chǎn)能為72萬(wàn)輛/年[3]，并以生產(chǎn)高爾夫A7、奧迪A3等中高擋車為主。

高爾夫第七代車型具有插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)車型。高爾夫7插電式混動(dòng)版的百公里油耗僅1.5升，二氧化碳排放量只有35克/公里[4]，預(yù)計(jì)最快將于2014年正式上市銷售。

目前，一汽-大眾項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的整車廠之一，在工藝水平、生產(chǎn)能力以及節(jié)能環(huán)保等各個(gè)方面都走在了行業(yè)的前端。在工廠的沖壓車間，80%的崗位都實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化，三條沖壓線上將各配置18個(gè)機(jī)器人，而每條生產(chǎn)線只需配置9名生產(chǎn)工人。車間的照明燈也為儲(chǔ)存的太陽(yáng)能供應(yīng)。焊裝車間更擁有840多臺(tái)機(jī)器人，可實(shí)現(xiàn)70%的自動(dòng)化率。而總裝車間擁有充分的柔性化，設(shè)計(jì)產(chǎn)能為每小時(shí)60臺(tái)。該工廠所有車間均可以實(shí)現(xiàn)大眾、奧迪兩大品牌的混線生產(chǎn)[5]。

為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)，一汽-大眾與漢能集團(tuán)共同簽署了《太陽(yáng)能10兆瓦光伏電站合作協(xié)議》，這是該項(xiàng)目在汽車行業(yè)中的首次大規(guī)模應(yīng)用。項(xiàng)目建成后，每年將為佛山工廠提供超過(guò)1000萬(wàn)度清潔電能，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)燃煤4500噸，減少二氧化碳排放11200噸、二氧化硫排放340噸、氮氧化物排放170噸和煙塵排放3000噸[6]。

一汽-大眾佛山工廠廠區(qū)中，水回用系統(tǒng)可日處理1870噸生產(chǎn)、生活污水，實(shí)現(xiàn)整個(gè)工廠污水零排放。而涂裝車間使用的是世界上最先進(jìn)的水性漆工藝。在對(duì)廢氣的處理方面，首先對(duì)工序中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行解析，并用天然氣燃燒解析后的濃縮廢氣，這種處理方式不會(huì)產(chǎn)生PM2.5的污染物[7]。

一汽-大眾項(xiàng)目計(jì)劃生產(chǎn)的高爾夫A7、奧迪A3，是2012年在國(guó)際上剛上市的新車型，同時(shí)研發(fā)混合動(dòng)力與純電動(dòng)車。生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝先進(jìn)，生產(chǎn)過(guò)程節(jié)能減排，綠色環(huán)保，有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

引進(jìn)該一汽-大眾項(xiàng)目后，引來(lái)了30多家零部件配套企業(yè)，在一汽-大眾企業(yè)的北部，一條馬路之隔的土地上同步建設(shè)，零部件園區(qū)、動(dòng)力總成園區(qū)和物流園區(qū)分布在廠區(qū)周圍5公里范圍內(nèi)[8]，由于距離近，溝通便利，將大大節(jié)約供應(yīng)時(shí)間、運(yùn)輸成本和倉(cāng)儲(chǔ)成本，極大地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展，降低了產(chǎn)業(yè)鏈的總體成本，提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合配套

產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展除了依靠其自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力外，還離不開(kāi)良好的發(fā)展環(huán)境和完善的綜合配套設(shè)施作為支撐。

2.2.1 適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共行政服務(wù)設(shè)施。佛山市引進(jìn)“一汽大眾”項(xiàng)目后，由佛山國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管理。佛山市委、市政府對(duì)佛山國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)進(jìn)行了組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、人員的調(diào)配和政策制度的創(chuàng)新。市區(qū)兩級(jí)分別有副市長(zhǎng)和副區(qū)長(zhǎng)分管項(xiàng)目，市、區(qū)、鎮(zhèn)分別有工作分工，定期與不定期與企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，討論項(xiàng)目的相關(guān)問(wèn)題，并及時(shí)解決。公安、稅務(wù)、社會(huì)保障與勞動(dòng)等部門一條龍為企業(yè)服務(wù)。

在設(shè)備進(jìn)口過(guò)程中，佛山政府、海關(guān)給予提供很大的支持，采用“綠色通道”進(jìn)行設(shè)備通關(guān)，減少了時(shí)間，提高了項(xiàng)目的進(jìn)展速度和工作效率，使整個(gè)建廠時(shí)間縮短了四分之一。

2.2.2 適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市政配套設(shè)施建設(shè)。為了保證一汽-大眾項(xiàng)目能提前到2013年投產(chǎn)，佛山（一汽-大眾）110KV專用變電站于2012年11月1日正式揭牌投入運(yùn)行。目前一汽-大眾項(xiàng)目的供電、供氣項(xiàng)目已經(jīng)完成，供水項(xiàng)目也完成了臨時(shí)供水管道建設(shè)，永久供水管道將根據(jù)道路建設(shè)情況陸續(xù)進(jìn)行建設(shè)，預(yù)計(jì)很快可全面完成。

佛山市在“十二五”規(guī)劃中，規(guī)劃建設(shè)14項(xiàng)信息化提升工程項(xiàng)目，投資147.16億元，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)逐步完善信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“信息化帶動(dòng)工業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力”的戰(zhàn)略部署。

2.2.3 適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生活性配套設(shè)施。一汽-大眾總裝廠和周邊同時(shí)建廠的36家配套廠，將帶動(dòng)兩、三萬(wàn)高級(jí)人才在獅山及周邊落戶，將促進(jìn)獅山第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。由于一汽-大眾佛山工廠位于南海區(qū)獅山鎮(zhèn)紅沙片區(qū)，南海區(qū)、獅山鎮(zhèn)計(jì)劃投入5億，建起職工生活區(qū)。周邊的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商也開(kāi)發(fā)建設(shè)了許多住宅小區(qū)，可滿足居住需求。

2.2.4 適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流配套情況。近幾年來(lái)，獅山已著手對(duì)東西二線、佛山一環(huán)、官華路、虹嶺路等一汽大眾項(xiàng)目周邊的現(xiàn)有道路改造提升。佛山西站的建設(shè)，為加快一汽大眾項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。廣珠鐵路丹灶、官窯貨場(chǎng)物流園區(qū)項(xiàng)目是一汽-大眾項(xiàng)目的重點(diǎn)配套工程。

佛山附近的南沙港是珠江西岸唯一一個(gè)專業(yè)化深水集裝箱碼頭，擁有3500米可靠泊世界最大型集裝箱船舶的10個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)泊位和420米駁船岸線。

佛山市政府全力支持汽車產(chǎn)業(yè)的物流配套建設(shè)，為一汽-大眾項(xiàng)目在物流運(yùn)輸上，解除后顧之憂。對(duì)佛山市及各區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有很大的推動(dòng)作用，對(duì)提升投資環(huán)境、改善區(qū)位優(yōu)勢(shì)、完善交通配套等方面作用巨大。

2.2.5 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力需求與供給情況。預(yù)計(jì)佛山未來(lái)2013年汽車產(chǎn)業(yè)的人才需求約2萬(wàn)人，2015年人才需求約4-5萬(wàn)人，本地人才市場(chǎng)供給略有不足，存在很大的人才缺口。高端人才可在全國(guó)招聘，加大人才引進(jìn)和培育力度，針對(duì)自主創(chuàng)新的人才短板，建立人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金，構(gòu)建高度信息化的全市汽車人才資源庫(kù)和流動(dòng)信息鏈，加強(qiáng)對(duì)高端優(yōu)秀人才的跟蹤、評(píng)估、服務(wù)。技術(shù)、管理人員和生產(chǎn)工人可從大專院校的畢業(yè)生中招聘，也可從社會(huì)上招收有汽車行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的人員。

3 佛山汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與綜合配套存在的問(wèn)題及建議

3.1 對(duì)佛山市汽車產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)、管理的建議

目前，佛山市沒(méi)有汽車行業(yè)的管理部門，2011年12月9日“佛山市南海區(qū)汽車行業(yè)協(xié)會(huì)”被批準(zhǔn)為中國(guó)汽車協(xié)會(huì)會(huì)員，而佛山市汽車企業(yè)分布在南海、順德、三水和高明等區(qū)。沒(méi)有全市性的汽車行業(yè)協(xié)會(huì)，難以輔助政府制定實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策；難以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；難以提升企業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)；難以推動(dòng)行業(yè)交流和合作，不利于佛山市汽車產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展。筆者建議佛山市相關(guān)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快成立佛山市汽車行業(yè)協(xié)會(huì)，并加入中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)，起到聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律的作用。使佛山市汽車產(chǎn)業(yè)、企業(yè)融入中國(guó)汽車行業(yè)的大家庭，獲取全國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)信息，并得到中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)上的支持。

同時(shí)，建議由行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理佛山市汽車行業(yè)網(wǎng)——“佛山汽車網(wǎng)”。將佛山汽車產(chǎn)業(yè)的各類信息收集、存儲(chǔ)、共享，提高佛山汽車行業(yè)企業(yè)的協(xié)同工作程度。還可將“佛山汽車網(wǎng)”鏈接到中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)站上，將佛山市汽車產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的信息、產(chǎn)品向全國(guó)的汽車同行宣傳、推廣。

3.2 對(duì)佛山市汽車產(chǎn)業(yè)及綜合配套規(guī)劃的建議

目前佛山市汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，還是2010年引進(jìn)“一汽-大眾”項(xiàng)目以前，做的“佛山市汽車及零配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2015年）”，一些內(nèi)容已經(jīng)陳舊，建議采用滾動(dòng)計(jì)劃的方式，邀請(qǐng)一些行業(yè)專家，重新制定佛山市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；特別要制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；還應(yīng)重點(diǎn)制定為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合配套規(guī)劃；做好佛山南海汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃。為佛山汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“鋪好路、搭好臺(tái)”。創(chuàng)建一個(gè)良好的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，“筑巢引鳳”，吸引更多的汽車企業(yè)到佛山投資。特別是吸引一些高技術(shù)含量的汽配企業(yè)來(lái)佛山投資、建廠。

廣東省已將佛山國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)定為新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，在制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，要研究發(fā)展路徑和步驟，應(yīng)引導(dǎo)1-2個(gè)汽車企業(yè)作為率先突破口，進(jìn)行混合動(dòng)力和電動(dòng)汽車的研發(fā)和生產(chǎn)，力爭(zhēng)2015年研發(fā)出新型電動(dòng)汽車，2017年進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。要充分利用政策引導(dǎo)、傾斜和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，可以根據(jù)國(guó)家政策在資金上給予支持和在稅收上給予必要的減免。

在規(guī)劃“佛山南海汽車產(chǎn)業(yè)園”中，建議以坐落于佛山國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的南海一汽-大眾廠區(qū)為中心，可以佛山一環(huán)為界，將南海獅山虹嶺路佛山一環(huán)外側(cè)區(qū)域，規(guī)劃為汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)的工業(yè)區(qū)域，規(guī)劃出圍繞一汽-大眾廠區(qū)的汽配企業(yè)的分布區(qū)域；將虹嶺路佛山一環(huán)內(nèi)側(cè)區(qū)域，規(guī)劃為汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生活、娛樂(lè)區(qū)域，便于佛山汽車產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展。

3.3 對(duì)佛山市汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套中土地問(wèn)題的建議

據(jù)了解目前在綜合配套中最突出的問(wèn)題是土地配額指標(biāo)不足的問(wèn)題，其次才是土地征用的問(wèn)題。一方面一些汽配企業(yè)表示土地成本費(fèi)用過(guò)高，造成企業(yè)成本的增加；另一方面佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)管理部門提出土地指標(biāo)配額不足，可能造成一些企業(yè)不能進(jìn)駐園區(qū)。土地配額指標(biāo)的問(wèn)題形成了對(duì)佛山汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

我國(guó)許多地區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)在規(guī)劃、開(kāi)發(fā)的初期，國(guó)家就劃出一片土地給開(kāi)發(fā)區(qū)，解決了開(kāi)發(fā)區(qū)的土地問(wèn)題。開(kāi)發(fā)區(qū)在該土地上建設(shè)廠房，然后租給進(jìn)駐的企業(yè)，沒(méi)有購(gòu)買土地的問(wèn)題，同時(shí)大大減少了企業(yè)進(jìn)駐的時(shí)間，除非一些企業(yè)對(duì)廠房有特殊要求，可以自己建設(shè)。如天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在發(fā)展初期，國(guó)家劃了一片鹽堿地給開(kāi)發(fā)區(qū)，供其使用和發(fā)展。

建議佛山國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)在重新規(guī)劃的基礎(chǔ)上，向國(guó)家申請(qǐng)新增的土地配額，而不僅是原有的土地配額。思想上要?jiǎng)?chuàng)新，才會(huì)有行動(dòng)上的創(chuàng)新。

隨著南海一汽大眾項(xiàng)目的建立與發(fā)展，將帶動(dòng)周邊的汽配企業(yè)等相關(guān)企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)土地價(jià)格也隨之迅速上漲，有可能造成一汽大眾二期項(xiàng)目的進(jìn)展和成本的增加。同時(shí)也加大了其他汽車配套廠家的建設(shè)成本，不利于佛山汽車產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。應(yīng)適當(dāng)控制該地區(qū)的總體投資成本，特別是土地成本，建議規(guī)定價(jià)格范圍，二至三年不變，有利于進(jìn)一步招商引資，吸引更多的汽配企業(yè)來(lái)投資。

3.4 對(duì)佛山市汽車產(chǎn)業(yè)物流、運(yùn)輸配套的建議

目前，據(jù)筆者實(shí)地考察，橫貫佛山一環(huán)的虹嶺路途徑一汽大眾門前，道路還比較寬，但平坦度還不足，從虹嶺路上佛山一環(huán)的輔路也還不夠?qū)?，等待改善。建議道路管理部門做好汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)以及周邊的道路交通規(guī)劃，逐步拓寬道路和提高道路的質(zhì)量。

建議做好汽車產(chǎn)業(yè)園的整體物流規(guī)劃，完善汽車產(chǎn)業(yè)的物流、運(yùn)輸配套功能。

3.5 對(duì)佛山市汽車產(chǎn)業(yè)園生活、文化娛樂(lè)設(shè)施配套規(guī)劃的建議

“佛山南海汽車產(chǎn)業(yè)園”的規(guī)劃中，應(yīng)同時(shí)考慮到生活、文化娛樂(lè)區(qū)域的規(guī)劃。筆者建議，在汽車產(chǎn)業(yè)園方圓10公里內(nèi)，應(yīng)具有甲等三級(jí)醫(yī)院一所，幼兒園3所，小學(xué)3所，中學(xué)一所，小型社區(qū)圖書館、體育鍛煉中心一所，影劇院一所。

3.6 對(duì)佛山市汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

佛山市或廣東省應(yīng)建立汽車檢測(cè)中心等公共服務(wù)中心，為珠江三角洲汽車行業(yè)企業(yè)服務(wù)，包括整車檢測(cè)和零配件的檢測(cè)。

加強(qiáng)汽車服務(wù)，促進(jìn)汽車消費(fèi)。從微笑曲線看，要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)汽車服務(wù)，增加汽車產(chǎn)業(yè)鏈的附加值。佛山市的汽車保有量已經(jīng)突破了一百萬(wàn)輛，隨著人們生活水平的提高，珠三角地區(qū)對(duì)中、高檔車和汽車服務(wù)的需求會(huì)越來(lái)越大，在汽車的品種和服務(wù)上，要充分考慮到市場(chǎng)消費(fèi)的需要?？煽紤]在佛山建立汽車銷售城，吸引周邊城市的汽車消費(fèi)群體，到佛山來(lái)消費(fèi)。

佛山市應(yīng)考慮組織官、產(chǎn)、學(xué)、研的專家學(xué)者加強(qiáng)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，舉行不定期高層次的研討會(huì)，并邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的專家參加，為佛山市汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供決策參考。加強(qiáng)對(duì)汽車技術(shù)、管理等方面的各種培訓(xùn)，提高汽車行業(yè)各類人員的整體素質(zhì)和水平。

4 結(jié)語(yǔ)

佛山市在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)一汽-大眾項(xiàng)目后，為產(chǎn)業(yè)的綜合配套做了大量的工作，使該項(xiàng)目比預(yù)期進(jìn)度提前了4-5個(gè)月的時(shí)間。2012年12月份，第一輛車已經(jīng)出產(chǎn)；2013年7月將量產(chǎn)，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目2015年將達(dá)到年1000億的產(chǎn)值，將帶動(dòng)配套零部件企業(yè)的產(chǎn)值2000億，將共增加3000億產(chǎn)值。將對(duì)佛山市汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、GDP的增長(zhǎng)，以及走創(chuàng)新型城市發(fā)展的道路起到巨大的推動(dòng)作用。

[1]劉貴富，趙英才.產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)研究[J].中國(guó)管理信息化,2006,9(10):25-28

[2]謝思佳，符信.朱小丹參加佛山團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):增強(qiáng)發(fā)展緊迫感 加快轉(zhuǎn)型升級(jí)[OL].廣東人大網(wǎng),2013.1.25

[3]騰迅汽車.大眾將在華建7工廠 2018年產(chǎn)能400萬(wàn)輛[OL].中國(guó)汽車協(xié)會(huì)網(wǎng),2013.3.18

[4]張捷操.大眾高爾夫7插電式混合動(dòng)力版更多消息[OL].太平洋汽車網(wǎng),2013.2.25

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[6]張松.一汽大眾與漢能集團(tuán)簽署太陽(yáng)能10兆瓦光伏電站合作協(xié)議[OL].中華新能源,2013.3.11

[7]陳怡.一汽大眾廠區(qū)實(shí)現(xiàn)污水“零排放”[OL].南都網(wǎng),2013.3.11

[8]石海華.一汽-大眾佛山工廠今年8月正式投產(chǎn)[OL].新民網(wǎng),2013.12.25