新中國治水史研究資料的收集

高 峻

（福建師范大學(xué)社會歷史學(xué)院，350007，福州）

水利是關(guān)系到國計民生的事業(yè)。新中國成立63年來，水利事業(yè)得到長足發(fā)展，成就卓著。研究新中國的治水史，探索治水事業(yè)起伏發(fā)展的規(guī)律，總結(jié)歷史經(jīng)驗與教訓(xùn)，為國家建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒，是極具學(xué)術(shù)價值和現(xiàn)實意義的史學(xué)研究工作。然而，由于新中國治水史是近10年剛剛興起的一個水利學(xué)、歷史學(xué)、社會學(xué)等交叉型的分支學(xué)科，目前在史學(xué)界從事這一分支學(xué)科研究的力量還相當(dāng)薄弱，學(xué)術(shù)性研究成果亦鮮見。同史學(xué)研究的其他分支學(xué)科相同的是，新中國治水史研究遇到的首要問題仍是史料的收集與獲取，有一定的難度。本文根據(jù)近10年的經(jīng)歷和體會，擬從六個方面略述新中國治水史研究的資料收集問題，旨在拋磚引玉，為致力于新中國治水史研究的有識之士提供參考。

一、檔案資料

檔案資料是最原始、最權(quán)威的第一手資料。各門類學(xué)科的學(xué)術(shù)研究都離不開原始檔案資料，史學(xué)研究尤其如此。史學(xué)研究中的所謂“論從史出”，即是指歷史的詮釋必須源于翔實的史料。檔案資料則屬最原始、翔實史料之列。新中國治水史的研究必須建立在占有豐富的原始資料的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行，研究者應(yīng)善于運用現(xiàn)存的檔案資料。獲取檔案資料的途徑主要有以下幾種。

①各級檔案館的原始檔案。除了中央檔案館外，各省、市、自治區(qū)，各副省級、地級和縣級市（包括縣）均設(shè)有檔案館。這些不同層級的檔案館保留了同級水利部門移交的治水文書文件，檔案館大多單獨設(shè)有水利檔案卷宗，便于檔案的長期保存和使用。水利部辦公廳設(shè)有專門保存全國性水利檔案文獻(xiàn)的檔案處。黃河水利委員會專門設(shè)有黃河檔案館，保存有較完整的新中國治黃檔案資料。長江水利委員會長江研究院檔案館則保存有較完整的新中國治江檔案資料。

②檔案管理機構(gòu)或相關(guān)機構(gòu)編纂刊行的檔案匯編、選編等。為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，檔案管理機構(gòu)或相關(guān)機構(gòu)有計劃地逐步公布了一些原始檔案資料，常采用編纂專題性的檔案資料匯編、選編的形式刊行。如20世紀(jì)90年代初陸續(xù)出版的《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)檔案資料選編》，其中有關(guān)水利事業(yè)方面的檔案資料，有較高的學(xué)術(shù)價值?！吨腥A人民共和國經(jīng)濟(jì)檔案資料選編》是一套有關(guān)中華人民共和國經(jīng)濟(jì)史料的大型資料性、學(xué)術(shù)性系列叢書，由中國社會科學(xué)院與中央檔案館合編，我國著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)者劉國光、董志凱、武力等參與了編纂?！吨腥A人民共和國經(jīng)濟(jì)檔案資料選編》分為國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期（1949—1952年）、第一個五年計劃時期（1953—1957年）和大躍進(jìn)與調(diào)整時期（1958—1965年）等三個部分。其中國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期（1949—1952年）共12卷，千余萬字。第一個五年計劃時期（1953—1957年）共 9卷，每卷約100萬字。大躍進(jìn)與調(diào)整時期（1958—1965年）共 10卷，每卷約150萬字。這套叢書的正文內(nèi)容全部采用中央檔案館等保存的原始檔案資料，其中大量檔案資料是首次公開的。收入《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)檔案資料選編》的治水檔案資料出自中共中央、國務(wù)院（政務(wù)院）、全國人大、國家計劃委員會、國家統(tǒng)計局、國家建設(shè)委員會、水利部、電力部、農(nóng)業(yè)部、財政部等涉水涉農(nóng)主管部門的文書文件。這些檔案資料當(dāng)時絕大部分屬于絕密、機密文件。它們對于了解新中國建立初期、第一個五年計劃時期和大躍進(jìn)與調(diào)整時期的經(jīng)濟(jì)決策、治水決策，以及治水事業(yè)的運行和發(fā)展，具有重要的史料價值。同時也為中華人民共和國國史研究、中華人民共和國經(jīng)濟(jì)史研究及中國共產(chǎn)黨歷史研究提供了真實的第一手歷史資料。研究中國當(dāng)代治水史，可重點參閱本套叢書中的農(nóng)業(yè)卷，特別是該卷中農(nóng)田水利建設(shè)、水土保持及管理部分有關(guān)章節(jié)。

③通過田野調(diào)查和實地考察的方法搜尋各級檔案館未歸檔的治水檔案資料。新中國成立63年來，開展了對大江大河、水旱災(zāi)害的大規(guī)模治理，先后在全國各地修建了大中小型水庫多達(dá)8.5萬余座，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活的改善創(chuàng)造了條件。一般來說，每一項大中型水利工程的興建都保留有該工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理資料，然而政府的各級檔案館無法全部給予歸檔收存，必須靠水利工程的管理部門自行保存。鑒于這種情況，研究者欲獲得某個水利工程的原始檔案資料，就必須借助田野調(diào)查和實地考察的方法了，可尋訪水利工程的管理部門或機構(gòu)。如1958年7月福建省晉江地區(qū)在“大躍進(jìn)”感召下動工興建惠女水庫，水庫大壩參建民工約15 000名，婦女占85%以上，約13 000多名，均是惠安婦女，故名“惠女水庫”。 惠女水庫于1960年2月大壩建成蓄水，總庫容1.23億m3，對惠安縣的農(nóng)田灌溉起到重要作用?；莅才诮ㄔO(shè)水庫中所體現(xiàn)出來的艱苦奮斗、尊重科學(xué)、無私奉獻(xiàn)、拼搏創(chuàng)業(yè)的偉大精神，被人們稱為“惠女精神”，代代流傳。現(xiàn)今惠女水庫大壩旁設(shè)有惠女水庫紀(jì)念館，完整地保存有50年前水庫建設(shè)來龍去脈的各種簡報、規(guī)劃圖表、攝影圖片，包括毛澤東主席接見女模范楊亞賞的攝影圖片和陳伯達(dá)的題詞等等，彌足珍貴。

二、新編各種水利史志資料

新中國成立后，黨和政府將全國性的大江大河，如松遼流域、海河流域、黃河流域、淮河流域、長江流域、太湖流域、珠江流域等七大流域，通過設(shè)置統(tǒng)管整個流域的水利委員會，并直屬于水利部加以領(lǐng)導(dǎo)，開展治水事業(yè)。各流域的水利委員會從20世紀(jì)80年代中期開始編纂流域的新編江河志，即中華人民共和國時期的流域江河志。這些江河志至90年代先后付梓印行，如海河水利委員會編纂的4卷本《海河志》、黃河水利委員會編纂的12卷本《黃河志》、長江水利委員會編纂的22卷本 《長江志》、淮河水利委員會編纂的7卷本 《淮河志》、珠江水利委員會編纂的5卷本《珠江志》等。此外，自1982年以來，黃河水利委員會黃河志總編輯室編輯的《黃河史志資料》季刊，歷經(jīng)近30年坎坷，至今仍在出刊，發(fā)表公布了大量珍貴的治黃史料。各流域水利委員會編纂的流域年鑒，如《長江年鑒》《黃河年鑒》《珠江年鑒》等，也成為治理江河歷史的真實記錄。

除了各大流域水利委員會編纂的江河水利志和年鑒外，還可按區(qū)域進(jìn)行水利史料的搜集工作。全國各省、市、自治區(qū)的水利廳（或水務(wù)局），副省級、地級市的水利局 （或水務(wù)局），縣（或縣級市）的水利局（或水務(wù)局）是管轄大小層級不等的區(qū)域水利事業(yè)的綜合機構(gòu)，自20世紀(jì)90年代起這些機構(gòu)均根據(jù)水利部和中國地方志指導(dǎo)小組的意見，編纂刊行了本區(qū)域的新編水利志，具有較高史料價值，如 《湖北水利志》《廈門水利志》《蕪湖水利志》《寧化縣水利水電志》等。區(qū)域性的新編水利志數(shù)量繁多，收藏最為齊全的是中國水利水電科學(xué)研究院（簡稱“中國水科院”）水利史研究所設(shè)立的全國水利史志館。

三、方志資料

地方志與水利史志記敘對象和涵蓋范圍不同，它是記載一地政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等諸多方面發(fā)展變遷的綜合性資料匯編，可謂包羅萬象?，F(xiàn)各省、市、自治區(qū)人民政府都設(shè)有地方志編纂委員會辦公室，簡稱方志辦。依上類推，副省級市、地級市、縣（或縣級市）亦均設(shè)有方志辦。這些不同層級的方志辦在20世紀(jì)80年代末陸續(xù)編纂出版了中華人民共和國地方志，即新編地方志，數(shù)量龐大。每部新編地方志均有較多的篇章涉水涉農(nóng)，在中國當(dāng)代治水史研究中有特殊的史料價值，研究者應(yīng)重視方志資料的運用。

四、文史資料

中國人民政治協(xié)商會議從中央至縣級的委員會均設(shè)有文史資料委員會辦公室，其編輯的文史資料選輯，內(nèi)容包括政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會變遷、水利建設(shè)、外交、科學(xué)文化、教育衛(wèi)生、民族宗教和華僑事業(yè)等諸多方面。政協(xié)文史資料工作是在周恩來總理親自倡導(dǎo)關(guān)心下自20世紀(jì)60年代初開展起來的，是政協(xié)的一項具有政治性、統(tǒng)戰(zhàn)性的重要工作。文史資料的主要撰寫者由各地的政協(xié)委員擔(dān)任，他們大多是各界名流、社會賢達(dá)，既有軍政界的名人，也有經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等各方面的知名人士。有些人更是一些重要歷史事件的參與者、親歷者和見證人。他們以親歷、親見、親聞的大量“三親”文史資料填補了許多中國近現(xiàn)代史領(lǐng)域的資料空白，使史料更充實、生動、具體，起到拾遺補缺的作用，也是進(jìn)行中國當(dāng)代治水史研究的一個史料來源。如全面記載1958—1959年福建省古田溪水庫移民歷史的史料匯編《古田庫區(qū)》一書，就是以《古田文史資料》第20輯（2005年12月）的形式印行的。

五、田野調(diào)查資料

田野調(diào)查是廣泛應(yīng)用于社會學(xué)、歷史學(xué)、人類學(xué)等眾多學(xué)科的一種重要研究方法。史學(xué)研究僅靠現(xiàn)存的文獻(xiàn)資料來進(jìn)行，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。中國當(dāng)代治水史的研究更不能脫離實地考察和田野調(diào)查。通過進(jìn)行實地實物的考察，可直觀地了解水利工程勘測、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行與管理的歷史和現(xiàn)狀，特別是當(dāng)事人的口述資料和回憶錄，往往在歷史細(xì)節(jié)方面能提供一些準(zhǔn)確的資料，彌補一般文獻(xiàn)資料記載的不足，從而對研究對象和事物產(chǎn)生新的深入的認(rèn)知，為研究工作注入新的活力。田野調(diào)查是獲得第一手資料的有效途徑。

六、其他資料

除了上述可資利用的五種資料外，其他的諸如報刊資料、治水人物的文集和口述資料、回憶錄、研究者的學(xué)術(shù)論著等，統(tǒng)稱其為其他資料。

報刊資料主要有《中國水利報》和中央及各地的日報。《中國水利報》系中華人民共和國水利部主辦，是水利系統(tǒng)權(quán)威的媒介，每周二、四、五出版，國內(nèi)外公開發(fā)行?！吨袊麍蟆返淖谥际牵盒麄鼽h和國家有關(guān)水利的方針、政策，反映深化水利改革和開放的成就，及時、全面地報道全國各地水事活動，為社會各界提供水利水電經(jīng)濟(jì)信息，架起溝通產(chǎn)銷的橋梁。中央及各地黨委辦的日報是主流媒介，其內(nèi)容亦大量涉及水利方面。

報刊資料主要的還有水利部主辦的《中國水利》半月刊，長江水利委員會主辦的《人民長江》月刊，黃河水利委員會主辦的《人民黃河》月刊等?！吨袊穭?chuàng)刊于1950年8月，62年來，真實地記錄和見證了新中國水利事業(yè)發(fā)展的基本歷程、輝煌成就，在傳播黨和國家的治水方針方略，探討水利發(fā)展對策，指導(dǎo)、服務(wù)水利改革與發(fā)展，交流水利科學(xué)研究新進(jìn)展，推廣水利新技術(shù)，溝通水利與社會方面，為中國水利事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)?！度嗣耖L江》主要致力于長江治理與開發(fā)戰(zhàn)略研究與水利科技的宣傳與交流，宣傳介紹三峽、南水北調(diào)等國家重點工程科研、設(shè)計研究與建設(shè)技術(shù)?！度嗣顸S河》主要報道治黃工程的科技成果、學(xué)術(shù)爭論及動態(tài)，介紹國外先進(jìn)技術(shù)，內(nèi)容涉及防洪、治河、水文、泥沙、水資源、水土保持、灌溉、供水、水利水電工程等。

新中國治水人物的文集和紀(jì)念文集是中國當(dāng)代治水史研究不可或缺的史料。水利事業(yè)是人類改造自然，為人類造福的活動。欲全面準(zhǔn)確地再現(xiàn)新中國的治水實踐，再現(xiàn)水利前輩的艱辛探索，取得的成果和成就，積累的經(jīng)驗和教訓(xùn)，就必須積極整理刊行治水人物的治水文集，開展治水人物口述史料的收集工作。這方面的工作近10年來取得一些進(jìn)展，出版了一批治水人物的文集，如《林一山治水文選》《林一山治水文集之二：葛洲壩工程的決策》《我的治河實踐》《王化云治河文集》《錢寧論文集》《錢正英水利文選》《潘家錚院士文選》等，回憶文集如《羅西北紀(jì)念文集》等。

由于近10年來中國水利水電科學(xué)研究院水利史研究所承擔(dān)了國家清史研究工程的重要項目，而清華大學(xué)水利水電學(xué)院、武漢大學(xué)水利水電學(xué)院、河海大學(xué)水利學(xué)院未專門開展中國當(dāng)代治水史的研究，故新中國治水史的學(xué)術(shù)性專著較為少見。

迄今從事中國當(dāng)代治水史研究工作的學(xué)人甚少，這一學(xué)科的研究力量亟待加強。趙誠著《長河孤旅：黃萬里九十年人生滄桑》是一部優(yōu)秀著作，而劉小湄、吳新華著《嚴(yán)愷傳》則是一部文學(xué)傳記，論不上學(xué)術(shù)研究。筆者以為現(xiàn)在應(yīng)從兩個方面著手，以開創(chuàng)和迎接中國當(dāng)代治水史研究熱潮的到來。其一是繼續(xù)不斷發(fā)掘和整理各種研究史料；其二是加強中國當(dāng)代治水史研究方向的博士研究生、碩士研究生的培養(yǎng)，出好人才，多出人才，訓(xùn)練培養(yǎng)一支有創(chuàng)新精神的高水平研究隊伍。

[1]錢正英主編.中國水利[M].北京：水利電力出版社，1991.

[2]周魁一.水利的歷史閱讀 [M].北京：中國水利水電出版社，2008.

[3]徐海亮.從黃河到珠江——水利與環(huán)境的歷史回顧文選[M].北京：中國水利水電出版社，2007.

[4]高峻.新中國治水事業(yè)的起步（1949—1957）[M].福州：福建教育出版社，2003.

[5]高峻.中國當(dāng)代治水史論探[M].福州：福建人民出版社，2012.